Решение Арбажской районной Думы Кировской области от 20.03.2015 N 47/417 "Об утверждении порядка заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Арбажского муниципального района Кировской области и органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав"

АРБАЖСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 20 марта 2015 г. № 47/417

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ПЕРЕДАЧЕ
ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
МЕЖДУ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АРБАЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В ЕГО СОСТАВ

В соответствии со статьями 9, 86, 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 8 Устава муниципального образования Арбажский муниципальный район Кировской области Арбажская районная Дума решила:
1. Утвердить порядок заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Арбажского муниципального района Кировской области и органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Арбажского района.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава
Арбажского района
Кировской области
А.И.ПОПОВ





Приложение
к решению
Арбажской районной Думы
Кировской области
от 20 марта 2015 г. № 47/417

ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АРБАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В ЕГО СОСТАВ

1. Основные положения

1.1. Настоящий порядок заключения соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Арбажского муниципального района Кировской области и органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Арбажский муниципальный район Кировской области.
1.2. Органы местного самоуправления поселений Арбажского муниципального района Кировской области (далее - органы местного самоуправления поселений) вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Арбажского муниципального района Кировской области (далее - органы местного самоуправления района) о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения (далее - полномочия) за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселения о передаче осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет соответствующего поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.4. Соглашение о передаче осуществления части полномочий (далее - соглашение) должно быть заключено до внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год. В исключительных случаях допускается заключение соглашений в течение года.

2. Порядок передачи (приема) осуществления части
полномочий по решению вопросов местного значения

2.1. С инициативой передачи осуществления части полномочий вправе выступить органы местного самоуправления района, а также органы местного самоуправления поселения.
2.2. В случае если инициаторами передачи осуществления части полномочий выступают органы местного самоуправления поселения, то для рассмотрения органами местного самоуправления района указанного вопроса принимается решение представительного органа поселения о передаче осуществления части полномочий.
2.2.1. Решение представительного органа поселения направляется соответствующему органу местного самоуправления района и должно содержать следующие сведения: полномочия, которые подлежат передаче, срок, на который заключается соглашение, сведения о передаче материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий, сведения о финансовых средствах, передаваемых на осуществление полномочий.
2.2.2. Орган местного самоуправления района на основании поступившего решения представительного органа поселения о передаче осуществления части полномочий готовит проект решения представительного органа района о принятии органами местного самоуправления района осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселения и вносит его на рассмотрение представительного органа района.
2.2.3. В случае положительного рассмотрения вопроса о приеме полномочий между органом местного самоуправления поселения и органом местного самоуправления района заключается соглашение.
2.3. В случае если инициаторами передачи осуществления части полномочий выступают органы местного самоуправления района, то для рассмотрения органами местного самоуправления поселения указанного вопроса принимается решение представительного органа района о передаче осуществления части полномочий.
2.3.1. Орган местного самоуправления района готовит и выносит на рассмотрение представительного органа района проект решения о передаче осуществления части полномочий района органам местного самоуправления поселения.
Решение представительного органа района должно содержать следующие сведения: полномочия, которые подлежат передаче, срок, на который заключается соглашение, сведения о передаче материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий, сведения о финансовых средствах, передаваемых на осуществление полномочий.
2.3.2. Орган местного самоуправления поселения на основании поступившего решения представительного органа района о передаче осуществления части полномочий готовит проект решения представительного органа поселения о принятии органами местного самоуправления поселения осуществления части полномочий района.
2.3.3. В случае положительного рассмотрения вопроса о приеме полномочий между органом местного самоуправления поселения и органом местного самоуправления района заключается соглашение.

3. Требования к содержанию соглашения

3.1. В соглашении в обязательном порядке указываются:
предмет (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению);
права и обязанности сторон;
порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;
порядок передачи материальных средств и имущества;
компетенция органов местного самоуправления в осуществлении переданных полномочий;
контроль за исполнением полномочий;
срок, на который заключается соглашение;
порядок использования материальных ресурсов;
положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного;
финансовые санкции за неисполнение соглашения;
порядок внесения изменений и дополнений в соглашение.
3.2. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления района и органов местного самоуправления поселения со дня его подписания сторонами либо с момента, установленного в самом соглашении.
3.3. Для осуществления полномочий, предусмотренных соглашением, органы местного самоуправления района, органы местного самоуправления поселения в тридцатидневный срок со дня подписания соглашения передают и принимают материальные ресурсы.
Материальные ресурсы, предусмотренные соглашением, передаются на основании договора безвозмездного пользования, являющегося приложением к соглашению.
Договор безвозмездного пользования является срочным и заключается на срок действия соглашения.
Порядок использования материальных ресурсов определяется договором безвозмездного пользования и является его существенным условием.

4. Прекращение действия соглашения

4.1. Соглашение прекращает свое действие:
с момента истечения срока, на который оно было заключено;
в случае прекращения переданных полномочий в силу закона;
в случае неисполнения условий.
4.2. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон досрочно. Уведомление о расторжении соглашения направляется в письменной форме.


------------------------------------------------------------------