Решение Вятскополянской городской Думы Кировской области от 25.02.2015 N 9 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области"
ВЯТСКОПОЛЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2015 г. № 9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ГОРОД ВЯТСКИЕ ПОЛЯНЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области Вятскополянская городская Дума решила:
1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Вятские Поляны "Деловой вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Вятские Поляны в сети "Интернет".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
города Вятские Поляны
Кировской области
С.Е.КИСЛЯКОВ
Утверждены
решением
Вятскополянской городской Думы
Кировской области
от 25 февраля 2015 г. № 9
НОРМАТИВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ВЯТСКИЕ ПОЛЯНЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел 1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области (далее - местные нормативы) подготовлены в соответствии с требованиями статьи 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 17 Закона Кировской области от 28.09.2006 № 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области".
1.2. Местные нормативы устанавливают:
1) совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами местного значения муниципального образования
городской округ город Вятские Поляны Кировской области (далее - город
2
Вятские Поляны), установленными статьей 10 Закона Кировской области
от 28.09.2006 № 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в
Кировской области" (далее - Закон области), и расчетных показателей
максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов
для населения города Вятские Поляны;
2) предельные значения расчетных показателей минимально допустимого
уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными
2
статьей 10 Закона области, населения города Вятские Поляны и предельные
значения расчетных показателей максимально допустимого уровня
территориальной доступности таких объектов для населения города Вятские
Поляны.
1.3. Местные нормативы включают в себя следующие разделы:
Раздел 1. Область применения.
Раздел 2. Основная часть. Расчетные показатели нормативов градостроительного проектирования. В основной части установлены:
расчетные показатели для объектов местного значения, установленные
2
частью 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса РФ, статьей 10 Закона
Кировской области от 28.09.2006 № 44-ЗО "О регулировании градостроительной
деятельности в Кировской области".
Раздел 3. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.
1.4. Расчетные нормативы, содержащиеся в основной части нормативов градостроительного проектирования города, применяются при подготовке документации по планировке территории, а также при установлении в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, иных градостроительных показателей и норм, направленных на обеспечение создания благоприятных условий жизнедеятельности человека.
1.5. Местные нормативы не могут содержать значения расчетных показателей, ухудшающие значения расчетных показателей, содержащихся в региональных нормативах, если иное не установлено в разделе 2.
1.6. Местные нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории города Вятские Поляны, независимо от их организационно-правовой формы.
Раздел 2. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
2.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами в области транспорта и расчетные
показатели максимально допустимого уровня территориальной
доступности таких объектов
Критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования города Вятские Поляны и порядок включения автомобильных дорог в перечень автомобильных дорог общего пользования города Вятские Поляны определяются в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 29.05.2009 № 13/130 "Об автомобильных дорогах общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального значения", решением Вятскополянской городской Думы от 18.09.2013 № 59.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области транспорта и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов следует принимать в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
№ п/п
Объект, единица измерения
Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами
Максимально допустимый уровень доступности объектов
1
2
3
4
Объекты транспортного обслуживания местного значения
1.
Остановки общественного транспорта в населенных пунктах
Не нормируется
500 метров
2.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами в области предупреждения
чрезвычайных ситуаций местного характера, стихийных
бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий и расчетные
показатели максимально допустимого уровня территориальной
доступности таких объектов
Для предупреждения чрезвычайных ситуаций для объектов аварийно-спасательных служб, подразделений государственной противопожарной службы города при установлении расчетных показателей необходимо руководствоваться нормами проектирования объектов пожарной охраны от 01.01.1995 НПБ 101-95, введены в действие приказом Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел России от 30.12.1994 № 36.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами аварийно-спасательных служб следует принимать в соответствии с таблицей 2.
Таблица 2
№ п/п
Объект, единица измерения
Норма обеспеченности, количество пожарных депо/пожарных автомобилей
Радиус обслуживания
1
2
3
4
Объекты аварийно-спасательных служб
1.
Пожарное депо в населенном пункте с населением от 20 тыс. до 50 тыс. чел
2/12
1800 метров
2.3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами в области образования и расчетные
показатели максимально допустимого уровня территориальной
доступности таких объектов
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области образования и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов следует принимать в соответствии с таблицей 3.
Таблица 3
№ п/п
Учреждение, организация, единица измерения
Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами
Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов
1
2
3
4
Объекты в области образования местного значения
1.
Детские дошкольные организации, мест на 1 тыс. жителей
65 мест
300 метров
2.
Общеобразовательные школы, мест на 1 тыс. жителей
91 место
500 метров
3.
Межшкольный учебно-производственный комбинат, мест на 1 тыс. жителей
7,3 места
10 км транспортной доступности
4.
Школы-интернаты, мест на 1 тыс. жителей
0,91 места
Не нормируется
5.
Внешкольные учреждения, мест на 1 тыс. человек
91 место, в том числе:
станция юных туристов - 0,4;
спортивная школа - 18,2;
детская школа искусств или музыкальная, художественная, хореографическая школа - 11,0
Не нормируется
Примечания:
1. Пути подходов учащихся к общеобразовательным школам с начальными классами не должны пересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне согласно требованиям примечания 2 таблицы 5 пункта 10.4 СП 42.13330.2011.
2. Вместимость учреждений и организаций в области социального обслуживания и размеры их земельных участков следует принимать в соответствии с требованиями приложения Ж к СП 42.13330.2011.
3. Размеры земельных участков учреждений и предприятий обслуживания, не указанных в приложении Ж к СП 42.13330.2011, следует принимать по заданию на проектирование.
4. Участки детских дошкольных организаций не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам
2.4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами в области здравоохранения
и расчетные показатели максимально допустимого уровня
территориальной доступности таких объектов
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области здравоохранения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов следует принимать в соответствии с таблицей 4.
Таблица 4
№ п/п
Учреждение, организация, единица измерения
Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами
Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов
1
2
3
4
Объекты в области здравоохранения местного значения
1.
Аптеки, объектов
1 на 12 тыс. чел.
500 метров
2.5. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами в области физической культуры
и спорта и расчетные показатели максимально допустимого
уровня территориальной доступности таких объектов
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области физической культуры и спорта и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов принимаются в соответствии с таблицей 5.
Таблица 5
№ п/п
Учреждение, объект, единица измерения
Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами
Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов
1
2
3
4
Объекты в области физической культуры и спорта местного значения
1.
Здания и сооружения для проведения районных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (включая физкультурно-оздоровительные комплексы), объектов
1 объект на 5 тыс. жителей
1,5 км
2.
Здания и сооружения муниципальных центров спортивной подготовки, спортивных школ, иные объекты спортивного назначения, находящиеся в муниципальной собственности или решение о создании которых принимают органы местного самоуправления муниципального района
По заданию на проектирование
Не нормируется
3.
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий, кв. м общей площади на 1 тыс. чел.
80
500 метров
4.
Спортивные залы общего пользования, кв. м площади пола на 1 тыс. чел.
70
1,5 км
5.
Бассейны крытые и открытые общего пользования, кв. м зеркала воды на 1 тыс. чел.
25
1,5 км
Примечания:
1. Комплексы физкультурно-оздоровительных площадок предусматриваются в каждом микрорайоне.
2. Доступность физкультурно-спортивных сооружений городского значения не должна превышать 30 мин.
3. В микрорайонах с числом жителей от 2 до 5 тыс. следует предусматривать один спортивный зал площадью 540 кв. м.
4. Для иных объектов муниципального значения в области физической культуры и спорта, не указанных в таблице 5, расчетные показатели применяются в соответствии с заданием на проектирование.
4. Вместимость учреждений и организаций в области физической культуры и спорта и размеры их земельных участков следует принимать в соответствии с требованиями приложения Ж к СП 42.13330.2011 или заданием на проектирование
2.6. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами в области утилизации
и переработки бытовых и промышленных отходов
Перечень объектов, относящихся к области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, и местоположение таких объектов принимаются в соответствии с Генеральной схемой очистки территории города, утверждаемой постановлением администрации города Вятские Поляны.
2.7. Минимальные расчетные показатели для объектов в иных
областях и расчетные показатели максимально допустимого
уровня территориальной доступности таких объектов
Минимальные расчетные показатели для объектов в иных областях и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов следует принимать в соответствии с таблицей 6.
Таблица 6
№ п/п
Объект, единица измерения
Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами
Максимально допустимый уровень доступности объектов
1
2
3
4
Территории общего пользования рекреационного назначения местного значения
1.
Размер населенного пункта:
Суммарная площадь озелененных территорий общего пользования, кв. м/чел.
Малый город, поселок городского типа
10
Не нормируется
Примечания:
Площадь городских парков следует принимать не менее 3 га.
Время доступности парков должно составлять не более 20 минут.
Не допускается изменять в правилах землепользования и застройки города значение территориальных рекреационных зон, занятых парками, скверами, зелеными насаждениями общего пользования, а также уменьшать их площадь.
В случае если в государственный кадастр недвижимости не внесены сведения о территориальных зонах в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 03.06.2011 № 267 "Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства", границы территориальных зон рекреационного назначения определяются в соответствии с генеральным планом города или картой градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки муниципального образования
Административно-деловые объекты местного значения
2.
Муниципальные архивы, объектов
1
Не нормируется
Объекты ритуальных услуг местного значения
3.
Кладбище традиционного захоронения, на 1 тыс. человек
Размер земельного участка 0,24 га
В соответствии с санитарными правилами
4.
Кладбище урновых захоронений после кремации, на 1 тыс. человек
Размер земельного участка 0,02 га
В соответствии с санитарными правилами
Примечания:
Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей города, но не может превышать 40 га
Примечания:
Для иных объектов местного значения, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, учреждений жилищно-коммунального хозяйства минимальные расчетные показатели могут устанавливаться в соответствии с приложением Ж к СП 42.13330.2011 или заданием на проектирование таких объектов.
Раздел 3. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ НОРМАТИВОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
В местных нормативах градостроительного проектирования города Вятские Поляны установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города с учетом:
административно-территориального устройства города;
социально-демографического состава и плотности населения на территориях, расположенных в черте городского округа;
природно-климатических условий города;
стратегии социально-экономического развития города;
программы социально-экономического развития города с учетом прогноза социально-экономического развития города;
предложений органов власти Кировской области;
предложений органов местного самоуправления;
федерального законодательства, иных градостроительных показателей и норм.
Нормативы градостроительного проектирования города Вятские Поляны направлены на повышение благоприятных условий жизни населения города, устойчивое развитие его территорий.
Минимальные расчетные показатели, содержащиеся в основной части обеспечения объектами социального и иного назначения в области обеспечения учреждениями и предприятиями обслуживания, действуют в отношении объектов, размещаемых на застроенных и подлежащей застройке территориях общественно-деловых, жилых, ландшафтно-рекреационных зон.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области транспорта, предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обеспечения, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, в иных областях подготовлены в соответствии с:
Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
Водным кодексом РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
Лесным кодексом РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании";
Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании";
СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений;
СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" (применяется в части, не противоречащей Градостроительному кодексу РФ);
СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений";
СП 113.13330.2012. Свод правил. Стоянки автомобилей;
СП 116.13330.2012. Свод правил. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов;
СП 131.13330.2012. Свод правил. Строительная климатология;
СП 50.13330.2012. Свод правил. Тепловая защита зданий;
СП 121.13330.2012. Свод правил. Аэродромы;
ГОСТ 17.5.3.01-78 "Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов";
ГОСТ 17.5.3.03-80 "Охрана природы. Земли. Общие требования к гидролесомелиорации";
ГОСТ 17.5.3.04-83 "Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель";
ГОСТ 17.6.3.01-78 "Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование лесов зеленых зон городов";
ГОСТ 17.8.1.02-88 "Охрана природы. Ландшафты. Классификация";
ГОСТ Р 52023-2003 "Сети распределительные систем кабельного телевидения. Основные параметры. Технические требования. Методы измерений и испытаний";
НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны";
ОНД 86 "Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий";
СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";
СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения";
СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";
СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест";
СанПиН 2.1.7.573-96 "Гигиенические требования к использованию сточных вод и их осадков для орошения и удобрения";
СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами";
СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы";
СанПиН 2.1.7.1322-03 Санитарные правила и нормативы "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления";
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий";
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы";
СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест";
СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";
СанПиН 2.4.3.1186-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования";
СП 11-112-2001 "Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований";
Законом Кировской области от 28.09.2006 № 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области";
постановлением Правительства Кировской области от 29.05.2009 № 13/130 "Об автомобильных дорогах общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального значения";
данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области (Кировстат);
Стратегией социально-экономического развития Кировской области, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 25.09.2008 № 28/194.
Приложение № 1
КАТЕГОРИИ И ПАРАМЕТРЫ
УЛИЦ И ДОРОГ
Таблица 1
Категории и параметры городских улиц и дорог
№ п/п
Категория городских улиц и дорог
Основное назначение
Расчетная скорость движения, км/ч
Ширина полосы движения, м
Число полос движения
Ширина пешеходной части тротуара, м
Наименьший радиус кривых в плане, м
Наибольший продольный уклон, промилле
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Улицы и дороги местного значения:
1.1.
Улицы в жилой застройке
транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения
60
3,5
2 - 4
2,25 - 3
125
70
1.2.
Улицы и дороги в промышленных и коммунально-складских зонах (районах)
транспортная связь преимущественно легкового и грузового транспорта в пределах зон (районов), выходы на магистральные городские дороги. Пересечения с улицами и дорогами устраиваются в одном уровне
60
3,75
2 - 4
1,5 - 3
125
60
1.3.
Пешеходные улицы и дороги
пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта
-
0,75 - 1,0
по расчету
по проекту
1.4.
Парковые дороги
транспортная связь в пределах территории парков и лесопарков преимущественно для движения легковых автомобилей
40
3
2
-
75
80
2.
Проезды:
2.1.
Основные
подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов
40
2,75
2
1,0
50
70
2.2.
Второстепенные
30
3,5
1
0,75
25
80
3.
Велосипедные дорожки
проезд на велосипедах по свободным от других видов транспортного движения трассам к местам отдыха, общественным центрам, а в крупных городах связь в пределах планировочных районов
20 - 30
1,5
1 - 4
-
30
40
Примечания:
1. Главные улицы, как правило, выделяются из состава транспортно-пешеходных, пешеходно-транспортных и пешеходных улиц и являются основой архитектурно-планировочного построения общегородского центра.
2. В центральных зонах допускается снижать расчетную скорость движения для магистральных улиц общегородского значения с непрерывным движением на 20 км/час, с регулируемым движением - на 10 км/час.
3. Допускается предусматривать поэтапное достижение расчетных параметров магистральных улиц и дорог, транспортных пересечений с учетом конкретных размеров движения транспорта и пешеходов при обязательном резервировании территории для перспективного строительства.
4. На территориях новой малоэтажной жилой застройки ширину жилой улицы в красных линиях следует принимать не менее 15 м.
5. В особо стесненных условиях трассирования допускается принимать параметры улиц и дорог, отличающиеся от указанных в таблице, при условии согласования отступлений с управлением архитектуры и градостроительства и Управлением ГИБДД.
6. На магистральных улицах на подходах к перекрестку целесообразно предусматривать уширение проезжей части на одну полосу движения за 200 - 300 м.
------------------------------------------------------------------