Постановление Правительства Кировской области от 24.06.2015 N 44/318 "Об утверждении Положения о министерстве транспорта Кировской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2015 г. № 44/318
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 15.12.2015 № 74/832)
Во исполнение постановления Правительства Кировской области от 17.03.2015 № 29/150 "О мерах по реализации Указа Губернатора Кировской области от 10.03.2015 № 44" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 29.04.2015 № 36/215) Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение о министерстве транспорта Кировской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Кировской области от 09.10.2014 № 4/40 "Об утверждении Положения о департаменте дорожного хозяйства и транспорта Кировской области".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу после внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 24 июня 2015 г. № 44/318
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 15.12.2015 № 74/832)
1. Общие положения
1.1. Министерство транспорта Кировской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере планирования, мониторинга, анализа, контроля, разрешения в отрасли транспорта, развития транспортной системы и дорожного хозяйства Кировской области и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на территории области.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области, распоряжениями Председателя Правительства Кировской области, Регламентом Правительства Кировской области, приказами, распоряжениями, инструктивными и методическими указаниями Министерства транспорта Российской Федерации и Федерального дорожного агентства, Типовым положением об органе исполнительной власти Кировской области, настоящим Положением о министерстве транспорта Кировской области (далее - Положение).
1.3. Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет координацию деятельности учреждений, предприятий и хозяйствующих обществ, подведомственных министерству, согласно приложению № 1.
1.4. Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, общественными организациями.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
1.6. Министерство в установленном порядке представляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, интересы министерства и Правительства Кировской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.
1.7. Деятельность министерства финансируется за счет средств областного бюджета.
1.8. Решение о создании, реорганизации и ликвидации министерства принимается Правительством Кировской области и осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
1.9. Имущество министерства является областной собственностью и закреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления. Министерство обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом имущества в процессе эксплуатации, и порчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.
1.10. Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, а министр - правовые акты в форме приказов, обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы.
1.11. Министерство выполняет мероприятия по проверке мобилизационной готовности автомобильных дорог общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального значения, инженерных сооружений на них и по мобилизации предприятий и организаций дорожно-транспортного комплекса области, подведомственных министерству либо связанных с ним в своей деятельности, а также организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и организациями, находящимися в сфере ведения Российской Федерации, расположенными на территории Кировской области, с учетом особенностей, определенных нормативными правовыми актами Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области.
1.12. Министерство выполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения, обеспечивает защиту государственной тайны на подведомственных ему предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации.
1.13. Работники министерства, замещающие должности государственной гражданской службы области, являются государственными гражданскими служащими Кировской области, и на них распространяется федеральное и областное законодательство о государственной гражданской службе.
1.14. Местонахождение министерства: 610035, г. Киров, Мелькомбинатовский проезд, д. 6.
2. Функции министерства
2.1. Министерство является центром ответственности при исполнении следующих государственных функций:
"организация транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении";
"управление строительством, реконструкцией, содержанием и ремонтом автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, мостов и иных транспортных и инженерных сооружений на них";
"региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения";
"обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности";
"регулирование в сфере осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси";
"региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси";
"принятие мер по организации проведения технического осмотра";
"расчет нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра в Кировской области и во входящих в ее состав муниципальных образованиях";
"ведение перечня уполномоченных организаций, имеющих специализированные стоянки для хранения транспортных средств, задержанных на основаниях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях".
2.2. Министерство взаимодействует:
2.2.1. С администрацией Правительства Кировской области при осуществлении функций:
"организация противодействия коррупции";
"организация деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного распространения";
"организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации";
"координация деятельности органов исполнительной власти Кировской области по вопросам соблюдения федерального законодательства и законодательства Кировской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области";
"обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы";
"организация обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны".
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 15.12.2015 № 74/832)
2.2.2. С министерством экономического развития Кировской области при осуществлении функций:
"управление комплексным социально-экономическим развитием";
"управление развитием инвестиционной и инновационной деятельности".
2.2.3. С министерством финансов Кировской области при осуществлении функций:
"организация бюджетного процесса";
"управление в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд Кировской области".
2.2.4. С министерством государственного имущества Кировской области при осуществлении функции "управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Кировской области".
2.2.5. С министерством внутренней и информационной политики Кировской области при осуществлении функции "координация взаимодействия органов исполнительной власти со средствами массовой информации".
2.2.6. С министерством информационных технологий и связи Кировской области при осуществлении функции "управление государственными информационными ресурсами".
3. Полномочия (административно-управленческие действия)
министерства
3.1. Министерство в соответствии с разделом 2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия (административно-управленческие действия):
3.1.1. В рамках функции "организация транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении":
3.1.1.1. Разрабатывает предложения по установлению приоритетных направлений развития транспортного комплекса Кировской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу и вносит на рассмотрение Правительству Кировской области для включения в программу социально-экономического развития области, в проекты концепций и программ.
3.1.1.2. Разрабатывает, согласовывает и вносит на рассмотрение Правительству Кировской области соглашения о сотрудничестве (иные договоры, контракты) Правительства Кировской области с организациями в сфере деятельности транспортного комплекса.
3.1.1.3. Организует транспортное обслуживание населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
3.1.1.4. Анализирует потребности населения и экономики в транспортном обеспечении.
3.1.1.5. Осуществляет сбор и анализ утвержденных отраслевых отчетов.
3.1.1.6. Выступает в роли заказчика организации транспортного обслуживания населения воздушным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
3.1.1.7. Возмещает в пределах лимитов бюджетных обязательств часть недополученных доходов перевозчиков в связи с перевозкой автомобильным, железнодорожным транспортом пассажиров, работающих по договорам, в том числе категорий граждан, имеющих право на льготный проезд, за счет средств областного бюджета.
3.1.1.8. Осуществляет мониторинг пассажирских перевозок на пригородных и межмуниципальных маршрутах.
3.1.1.9. Ведет реестр маршрутной сети межмуниципального и пригородного сообщения.
3.1.1.10. Готовит для рассмотрения Правительству Кировской области предложения для утверждения реестра социальных маршрутов.
3.1.1.11. Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области по вопросам организации транспортного обслуживания населения.
3.1.1.12. Оказывает методическую помощь юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в сфере осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом.
3.1.1.13. Реализует функцию головного исполнителя по содержанию автоколонн войскового типа на территории Кировской области.
3.1.1.14. Проводит мониторинг соблюдения перевозчиками законодательства Российской Федерации и Кировской области, регламентирующего вопросы перевозок пассажиров, безопасности и технической эксплуатации транспортных средств, а также регламентирующего иные условия, обязательные при работе на маршрутах и линиях общего пользования пригородного и межмуниципального сообщения.
3.1.2. В рамках функции "управление строительством, реконструкцией, содержанием и ремонтом автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, мостов и иных транспортных и инженерных сооружений на них":
3.1.2.1. Ведет мониторинг выполнения переданных предприятиям и организациям дорожно-транспортного комплекса государственных полномочий:
3.1.2.1.1. По содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог, являющихся собственностью Кировской области.
3.1.2.1.2. По обеспечению сохранности объектов дорожно-транспортного комплекса.
3.1.2.1.3. По соблюдению норм и правил пользования и охраны дорог и искусственных сооружений на них.
3.1.2.1.4. По использованию земель в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования Кировской области.
3.1.2.1.5. По разработке и согласованию схем размещения объектов рекламы, дорожного сервиса и иных объектов в придорожных полосах автомобильных дорог.
3.1.2.2. Вносит предложения Правительству Кировской области:
3.1.2.2.1. По разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
3.1.2.2.2. По принятию решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования.
3.1.2.2.3. По принятию решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования.
3.1.2.2.4. По установлению порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.
3.1.2.2.5. По установлению размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.
3.1.2.2.6. По определению методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.
3.1.2.2.7. По утверждению перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения.
3.1.2.2.8. По определению размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.
3.1.2.2.9. По установлению стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.
3.1.2.2.10. По использованию автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.1.2.2.11. По утверждению нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Кировской области на указанные цели.
3.1.3. В рамках функции "региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения":
3.1.3.1. Вносит предложения Правительству Кировской области по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
3.1.3.2. Проводит мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений физическими и юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями требований, установленных законодательством Российской Федерации и Кировской области в сфере осуществления дорожной деятельности и использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
3.1.3.3. Планирует и осуществляет проведение проверок физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей по соблюдению ими требований, установленных законодательством Российской Федерации и Кировской области в сфере осуществления дорожной деятельности и использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
3.1.3.4. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области и иными организациями при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
3.1.3.5. Осуществляет иные полномочия в сфере деятельности по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
3.1.4. В рамках функции "обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности":
3.1.4.1. Реализует от имени Правительства Кировской области единую государственную политику в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
3.1.4.2. Организует работу комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Кировской области.
3.1.4.3. Осуществляет мероприятия по реализации целевых программ по повышению безопасности дорожного движения:
3.1.4.3.1. Предусматривает в государственной программе Кировской области "Развитие транспортной системы" на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа) мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения.
3.1.4.3.2. Выступает ответственным исполнителем мероприятий, предусмотренных в Государственной программе в данной сфере деятельности.
3.1.4.3.3. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам реализации мероприятий и выделения средств в рамках федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения".
3.1.4.3.4. Координирует деятельность соисполнителей Государственной программы по эффективной реализации мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.
3.1.5. В рамках функции "регулирование в сфере осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси":
3.1.5.1. Принимает решения по выдаче, переоформлению и прекращению действия разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также выдаче дубликатов данных разрешений.
3.1.5.2. Осуществляет выдачу, переоформление и прекращение действия разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также выдачу дубликатов данных разрешений.
3.1.5.3. Ведет реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и вносит в него изменения.
3.1.5.4. Размещает реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на официальном информационном сайте Правительства Кировской области.
3.1.5.5. Представляет сведения из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
3.1.5.6. Оказывает методическую помощь юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в сфере осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
3.1.5.7. Обеспечивает предоставление государственных услуг (исполнение государственных функций) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", единой системы межведомственного электронного взаимодействия, региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.1.5.8. Осуществляет сотрудничество в рамках соглашений, заключенных Правительством Кировской области с другими субъектами Российской Федерации, в сфере организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
3.1.6. В рамках функции "региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси":
3.1.6.1. Организует и осуществляет региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
3.1.6.2. Составляет ежегодные планы проведения плановых проверок по региональному государственному контролю в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси во взаимодействии с заинтересованными органами по согласованию с органом прокуратуры.
3.1.6.3. Проводит внеплановые выездные проверки при наличии оснований, предусмотренных законодательством.
3.1.6.4. Выдает юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям предписания в случаях выявления нарушений требований действующего законодательства.
3.1.6.5. Приостанавливает и возобновляет действие разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси по основаниям, предусмотренным законодательством.
3.1.6.6. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях.
3.1.6.7. Обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения.
3.1.7. В рамках функции "принятие мер по организации проведения технического осмотра":
3.1.7.1. Проводит мониторинг количества операторов технического осмотра на территории области.
3.1.7.2. Представляет по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кировской области и других органов информацию об операторах технического осмотра в Кировской области.
3.1.7.3. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Кировской области и другими органами по вопросам организации работы операторов технического осмотра.
3.1.8. В рамках функции "расчет нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра в Кировской области и во входящих в ее состав муниципальных образованиях":
3.1.8.1. Проводит мониторинг обеспеченности населения пунктами технического осмотра в Кировской области и во входящих в ее состав муниципальных образованиях.
3.1.8.2. Осуществляет расчет нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра в Кировской области и во входящих в ее состав муниципальных образованиях.
3.1.8.3. Вносит предложения Правительству Кировской области об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра в Кировской области и во входящих в ее состав муниципальных образованиях.
3.1.9. В рамках функции "ведение перечня уполномоченных организаций, имеющих специализированные стоянки для хранения транспортных средств, задержанных на основаниях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях":
3.1.9.1. Вносит на рассмотрение Правительству Кировской области проект постановления Правительства Кировской области об утверждении Порядка представления документов для включения в перечень уполномоченных организаций, осуществляющих деятельность по перемещению на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств, а также формы акта приема-передачи задержанного транспортного средства на перемещение и хранение.
3.1.9.2. Обеспечивает возможность приема документов у организаций для включения их в перечень уполномоченных организаций, осуществляющих деятельность по перемещению на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств (далее - перечень).
3.1.9.3. Размещает перечень с указанием места нахождения специализированных стоянок на официальном информационном сайте Правительства Кировской области в разделе министерства.
3.1.9.4. Поддерживает перечень в актуальном состоянии.
3.1.10. В рамках участия в функции "организация противодействия коррупции" осуществляет мероприятия по противодействию коррупции в министерстве в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области в пределах своей компетенции.
3.1.11. В рамках участия в функции "организация деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного распространения" обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, персональных данных в соответствии с возложенными на министерство функциями.
3.1.12. В рамках участия в функции "организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации" исполняет функции организатора по проведению мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в министерстве.
3.1.13. В рамках участия в функции "координация деятельности органов исполнительной власти Кировской области по вопросам соблюдения федерального законодательства и законодательства Кировской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области" проводит мониторинг применения федерального и областного законодательства в сфере средств массовой информации, местного самоуправления, институтов гражданского общества.
3.1.14. В рамках участия в функции "обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы" обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный срок.
3.1.15. В рамках участия в функции "управление комплексным социально-экономическим развитием":
дает предложения по проектам планов мероприятий по реализации основных положений ежегодного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на территории Кировской области в пределах компетенции министерства;
дает предложения по проектам планов мероприятий по реализации основных положений ежегодного послания Губернатора Кировской области Законодательному Собранию Кировской области в пределах компетенции министерства;
дает предложения по показателям оценки деятельности министерства системы показателей оценки деятельности органов исполнительной власти Кировской области;
осуществляет мониторинг программ комплексного развития транспортной системы;
разрабатывает прогнозы развития транспортной системы и направляет их в министерство экономического развития Кировской области.
3.1.16. В рамках участия в функции "управление развитием инвестиционной и инновационной деятельности" принимает участие в подготовке и размещении в средствах массовой информации информационных материалов, раскрывающих инвестиционный и инновационный потенциал Кировской области.
3.1.17. В рамках участия в функции "организация бюджетного процесса":
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
формирует государственные задания;
обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при их предоставлении;
формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств областного бюджета и главного администратора доходов областного бюджета, представляет сведения для составления и ведения кассового плана в установленной сфере деятельности и направляет их в министерство финансов Кировской области;
осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов областного бюджета, закрепленные за министерством законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
3.1.18. В рамках участия в функции "управление в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд Кировской области" проводит в установленном порядке закупки на поставки товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд Кировской области, в том числе для нужд министерства, и заключает соответствующие государственные контракты (гражданско-правовые договоры).
3.1.19. В рамках участия в функции "управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Кировской области" осуществляет контроль за учетом, сохранностью и обеспечением доходности государственного имущества, переданного в оперативное управление подведомственным областным государственным учреждениям.
3.1.20. В рамках участия в функции "координация взаимодействия органов исполнительной власти со средствами массовой информации" исполняет функции организатора по информационному освещению деятельности министерства в электронных и печатных средствах массовой информации.
3.1.21. В рамках участия в функции "управление государственными информационными ресурсами" обеспечивает внедрение информационно-телекоммуникационных технологий в деятельность министерства и подведомственных учреждений.
3.1.22. Реализует единую государственную политику (определяет приоритеты) в сфере дорожно-транспортного комплекса, в том числе:
3.1.22.1. Вносит на рассмотрение Правительству Кировской области предложения о внесении изменений и дополнений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в установленной сфере деятельности.
3.1.22.2. Готовит предложения по разграничению предметов ведения и полномочий между Правительством Российской Федерации и Правительством Кировской области в установленной сфере деятельности и вносит их на рассмотрение Правительству Кировской области.
3.1.22.3. Вносит на рассмотрение Правительству Кировской области предложения по принятию законов Кировской области, нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности министерства.
3.1.22.4. Готовит предложения по установлению приоритетных направлений развития дорожно-транспортного комплекса Кировской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу и вносит их на рассмотрение Правительству Кировской области для включения в программу социально-экономического развития области, в проекты государственных программ.
3.1.22.5. Готовит, согласовывает и вносит на рассмотрение Правительству Кировской области соглашения (договоры, контракты) Правительства Кировской области с организациями в сфере деятельности дорожно-транспортного комплекса.
3.1.23. Является ответственным исполнителем Государственной программы.
3.1.24. Ведет учет реализации мероприятий Государственной программы, готовит Губернатору Кировской области, Правительству Кировской области предложения по внесению в нее изменений и дополнений.
3.1.25. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа предложений, заявлений или жалоб граждан и организаций, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный срок.
3.1.26. Обеспечивает Губернатора Кировской области, Правительство Кировской области, иные органы исполнительной власти Кировской области и других заинтересованных лиц информацией в установленной сфере деятельности.
3.1.27. Осуществляет сбор и анализ утвержденных отраслевых отчетов и статистических данных.
3.1.28. Проводит анализ эффективности работы подведомственных учреждений, предприятий и хозяйственных обществ и представляет соответствующую информацию Правительству Кировской области, иным органам исполнительной власти Кировской области, другим заинтересованным лицам.
3.1.29. Исполняет функции организатора по проведению образовательных мероприятий для государственных гражданских служащих министерства, а также работников подведомственных учреждений и предприятий.
3.2. Министерство на основе федеральных и областных нормативных правовых актов предоставляет государственную услугу согласно приложению № 2 в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси".
3.3. Министерство с целью реализации мероприятий в установленной сфере деятельности наделено полномочиями:
3.3.1. По отношению к подведомственным государственным учреждениям:
назначать на должность, освобождать от должности руководителей учреждений, заключать, изменять и расторгать с ними трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
осуществлять функции и полномочия учредителя учреждений, за исключением случаев, установленных решениями Правительства Кировской области;
определять в соответствии с уставами непосредственные предметы и цели деятельности учреждений;
утверждать уставы, вносить в них изменения, в том числе утверждать уставы учреждений в новой редакции;
осуществлять контроль за учетом, сохранностью и обеспечением доходности государственного имущества, переданного в оперативное управление учреждениям;
осуществлять контроль финансово-хозяйственной деятельности учреждений;
осуществлять контроль за достижением результатов деятельности учреждений;
согласовывать создание филиалов и открытие представительств учреждений;
осуществлять мероприятия по ликвидации и реорганизации учреждений;
осуществлять иные полномочия, установленные законодательством в сфере управления государственным имуществом.
3.3.2. По отношению к подведомственным областным государственным унитарным предприятиям:
осуществлять функции и полномочия учредителя предприятий, за исключением случаев, установленных решениями Правительства Кировской области;
определять цели, предмет, виды деятельности предприятий, а также давать согласие на участие предприятий в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
по согласованию с органом по управлению государственной собственностью области утверждать уставы, вносить в них изменения, в том числе утверждать уставы предприятий в новой редакции;
назначать и освобождать от должности руководителей предприятий, заключать, изменять и расторгать с ними трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
согласовывать прием на работу главных бухгалтеров предприятий, заключать, изменять и прекращать трудовые договоры с ними;
утверждать показатели экономической эффективности деятельности предприятий и контролировать их выполнение;
осуществлять контроль за соответствием деятельности предприятий целям и видам деятельности, предусмотренным их уставами, а также за соответствием деятельности основным экономическим показателям, утвержденным в программах их финансово-хозяйственной деятельности (бизнес-планах);
осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий;
осуществлять мероприятия по ликвидации и реорганизации предприятий;
осуществлять иные полномочия, установленные законодательством в сфере управления государственным имуществом.
3.3.3. По отношению к подведомственным хозяйственным обществам, более 50% акций (долей) которых находится в собственности Кировской области:
определять необходимость и цели создания областью хозяйственных обществ, участия области в конкретных хозяйственных обществах;
осуществлять контроль за соответствием и достижением целей создания (участия области) в конкретных хозяйственных обществах;
осуществлять ведомственный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью хозяйственных обществ;
осуществлять подбор представителей области в органы управления и контроля хозяйственных обществ, организовывать работу по назначению представителей области в органы управления и контроля хозяйственных обществ в порядке, установленном Правительством Кировской области;
представлять в орган по управлению государственной собственностью области предложения по внесению вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров (участников) хозяйственных обществ в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, определенном Правительством Кировской области;
осуществлять иные полномочия, установленные законодательством в сфере управления государственным имуществом.
3.4. Министерство с целью реализации полномочий в установленных сферах деятельности:
ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа предложений, заявлений или жалоб граждан и организаций, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный срок;
по согласованию с министерством финансов Кировской области дает разъяснения по направлениям использования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в отношении которых министерство является главным распорядителем средств областного бюджета;
проводит процедуру оценки регулирующего воздействия по проектам нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Кировской области по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.
3.5. Министерство с целью реализации полномочий в установленных сферах деятельности имеет право:
3.5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения.
3.5.2. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности министерства.
3.5.3. Создавать советы, комиссии, группы, коллегии в установленных сферах деятельности.
4. Организация деятельности министерства
4.1. Министерство возглавляет министр транспорта Кировской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Кировской области.
Министр в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за выполнение полномочий, возложенных на министерство функций.
Министр имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Кировской области по представлению министра.
Структура министерства утверждается распоряжением Правительства Кировской области.
4.2. Министр:
4.2.1. Работает под непосредственным руководством заместителя Председателя Правительства области, курирующего работу министерства.
4.2.2. Осуществляет общее руководство деятельностью на основе единоначалия.
4.2.3. Утверждает положения о структурных подразделениях, назначает на должность, освобождает от должности работников министерства, распределяет обязанности между своими заместителями.
4.2.4. В пределах своей компетенции издает приказы, дает указания и организует контроль за их исполнением.
4.2.5. В пределах установленной штатной численности, лимита фонда оплаты труда и в соответствии с утвержденной структурой утверждает штатное расписание министерства, вносит в него изменения, а также вносит в Правительство Кировской области предложения о размере ассигнований на содержание министерства, утверждает бюджетные сметы подведомственных казенных учреждений.
4.2.6. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных учреждений и предприятий.
4.2.7. Направляет представителей министерства в координационные, совещательные и консультативные органы, образуемые Правительством Кировской области, по вопросам своей компетенции.
4.2.8. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа обращений, заявлений или жалоб граждан и организаций в установленном действующим законодательством порядке.
4.2.9. Утверждает правила служебного распорядка, должностные регламенты государственных гражданских служащих министерства.
4.2.10. Применяет к работникам министерства меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
4.2.11. Рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах компетенции и полномочий, возложенных на министерство.
4.3. Структурные подразделения министерства осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением, положениями о структурных подразделениях министерства.
4.4. Структурное подразделение министерства может иметь печати и бланки со своим наименованием.
4.5. Сотрудники министерства при осуществлении функций, возложенных на соответствующее подразделение, руководствуются должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке.
Приложение № 1
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ ОБЩЕСТВ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ТРАНСПОРТА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование учреждений, предприятий и хозяйствующих обществ
Место нахождения
1.
Кировское областное государственное казенное учреждение "Дорожный комитет Кировской области"
610035, г. Киров, Мелькомбинатовский проезд, д. 6
2.
Кировское областное государственное предприятие "Вятские автомобильные дороги"
610014, г. Киров, ул. Грибоедова, д. 1
3.
Открытое акционерное общество "Даровское дорожно-эксплуатационное предприятие № 14"
612140, Кировская область, пгт Даровской, ул. Зеленая, д. 27
4.
Открытое акционерное общество "Чимбулатский карьер"
613370, Кировская область, Советский район, с. Колянур
5.
Открытое акционерное общество "Аэропорт Победилово"
610009, г. Киров, аэропорт Победилово
6.
Открытое акционерное общество "КировПассажирАвтотранс"
610025, г. Киров, Транспортный переулок, д. 4
7.
Открытое акционерное общество "Волго-Вятская пригородная пассажирская компания"
603116, г. Нижний Новгород, Московское шоссе, д. 6а
Приложение № 2
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
МИНИСТЕРСТВОМ ТРАНСПОРТА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование государственной услуги
Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
------------------------------------------------------------------