Постановление Правительства Кировской области от 17.02.2015 N 25/81 "Об утверждении Порядка использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, имеющихся в границах земельного участка, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Кировской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2015 г. № 25/81
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ПОДЗЕМНЫХ ВОД,
ИМЕЮЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
А ТАКЖЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ СОБСТВЕННИКАМИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ
И АРЕНДАТОРАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 15.09.2015 № 60/599)
В целях реализации статей 5 и 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 459-ФЗ) Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Порядок использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, имеющихся в границах земельного участка, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Кировской области согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 17 февраля 2015 г. № 25/81
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ИМЕЮЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, А ТАКЖЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ
СООРУЖЕНИЙ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ И АРЕНДАТОРАМИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 15.09.2015 № 60/599)
1. Общие положения
1.1. Порядок использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, имеющихся в границах земельного участка, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Кировской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 5 и 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах".
1.2. Настоящим Порядком регламентируется процедура выдачи министерством охраны окружающей среды Кировской области (далее - министерство) собственнику земельного участка, землепользователю, землевладельцу и арендатору земельного участка разрешения на использование общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, имеющихся в границах земельного участка, а также строительство подземных сооружений.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 15.09.2015 № 60/599)
1.3. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
1.4. Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
2. Получение разрешения на использование
общераспространенных полезных ископаемых
и подземных вод для собственных нужд
2.1. Собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец или арендатор земельного участка в целях использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод (далее - заявитель) обращается в министерство с заявкой.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 15.09.2015 № 60/599)
Заявка может быть подана заявителем лично, уполномоченным представителем заявителя (на основании доверенности), направлена по почте или с использованием электронных средств связи (электронный адрес министерства: depgreen43@mail.ru), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) и (или) информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru), при наличии соответствующей технической возможности в форме электронного документа (в отсканированном виде), подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, а также подана через территориальный отдел Кировского областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг). Сведения о контактных телефонах и местонахождении многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг размещены на сайте http://моидокументы43.рф/contact/.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 15.09.2015 № 60/599)
Единый бесплатный телефон многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг: 8-800-707-43-43.
2.2. Заявка должна содержать:
2.2.1. Заявление согласно приложению № 1.
Заявление на имя главы министерства составляется в одном экземпляре, подписывается заявителем и заверяется печатью юридического лица (для индивидуальных предпринимателей - при наличии печати).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 15.09.2015 № 60/599)
2.2.2. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, в границах которого предполагается осуществлять использование общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод (далее - земельный участок) (в случае отсутствия сведений о правах на земельный участок в Едином государственном реестре прав).
2.2.3. Ситуационный план (масштаб 1:5000 - 1:100000) земельного участка с границами участка осуществления предполагаемой деятельности по использованию общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод.
2.3. Копии документов, представленные заявителем в составе заявки, должны легко читаться, не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью и печатью заявителя (при наличии) либо представлены в министерство с оригиналом.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 15.09.2015 № 60/599)
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. При направлении заявки в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем его представления в министерство считается день регистрации документа в системе электронного документооборота министерства.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 15.09.2015 № 60/599)
2.5. Заявка не возвращается заявителю.
2.6. Министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки в министерстве обеспечивает направление запросов:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 15.09.2015 № 60/599)
в Кировский филиал федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу":
о наличии (об отсутствии) в границах земельного участка общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе,
о глубине залегания кровли водоносного горизонта, являющегося источником централизованного водоснабжения, в границах земельного участка;
в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области о представлении копий правоустанавливающих документов на земельный участок, в границах которого предполагается осуществлять использование общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод.
2.7. После получения ответов на запросы министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия министерство в течение 5 рабочих дней рассматривает документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, и принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче заявителю разрешения на использование общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод (далее - разрешение), имеющихся в границах земельного участка. Разрешение оформляется согласно приложению № 2.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 15.09.2015 № 60/599)
2.8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия и регистрации решения о выдаче разрешения в книге регистрации решений оформляет, регистрирует (в книге регистрации разрешений) разрешение и направляет его по электронной почте (при подаче заявки в электронном виде) заявителю или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при подаче заявки в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 15.09.2015 № 60/599)
В случае если заявка была подана заявителем лично (или его уполномоченным представителем), министерство письменно информирует его о возможности получения разрешения в министерстве лично (с представлением документа, удостоверяющего личность) или его представителем (с доверенностью) в любое удобное время в дни и часы работы министерства.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 15.09.2015 № 60/599)
Министерство обеспечивает письменное уведомление заявителя о принятии решения об отказе в выдаче разрешения с обоснованием причин отказа с приложением соответствующего решения министерства в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в книге регистрации решений.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 15.09.2015 № 60/599)
2.9. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
представление документов с нарушением требований, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка;
наличие в границах земельного участка месторождения общераспространенного полезного ископаемого, числящегося на государственном балансе запасов полезных ископаемых;
превышение 100 куб. метров в сутки планируемого извлечения подземных вод;
использование общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод не для собственных нужд;
залегание водоносного горизонта, из которого планируется извлекать подземные воды в объеме до 100 куб. метров в сутки, ниже кровли водоносного горизонта, являющегося источником централизованного водоснабжения.
2.10. Заявитель вправе обратиться в министерство после доработки заявки по замечаниям, явившимся основанием для отказа в выдаче разрешения.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 15.09.2015 № 60/599)
2.11. В случае несогласия заявителя с принятым министерством решением об отказе в выдаче разрешения оно может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 15.09.2015 № 60/599)
3. Строительство подземных сооружений
3.1. Строительство собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем или арендатором земельного участка подземных сооружений для собственных нужд на глубину до пяти метров в границах данных земельных участков осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Дополнительного разрешения министерства на строительство подземных сооружений не требуется.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 15.09.2015 № 60/599)
3.2. Контроль за использованием и охраной недр при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется органами местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования.
Приложение № 1
к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
на использование общераспространенных полезных
ископаемых и подземных вод для собственных нужд
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя - для физических лиц, полное наименование заявителя -
для юридических лиц)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя - для юридических лиц)
Реквизиты (ИНН, ОГРН - для юридических лиц): __________________________
___________________________________________________________________________
Юридический/почтовый адрес: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон, факс: ________________________________________________________
Адрес электронной почты: ______________________________________________
Сведения о размещении земельного участка: _____________________________
___________________________________________________________________________
Полезное ископаемое, намечаемое к использованию заявителем: ___________
___________________________________________________________________________
(вид общераспространенных полезных ископаемых, подземные воды)
Целевое назначение использования общераспространенных полезных
ископаемых, подземных вод: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Способ извлечения из недр общераспространенных полезных ископаемых,
подземных вод: ____________________________________________________________
Планируемый объем добычи общераспространенных полезных ископаемых
(куб. метров в год), подземных вод (куб. метров в сутки): _________________
Перечень прилагаемых документов: ______________________________________
_______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дата
Приложение № 2
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 15.09.2015 № 60/599)
РАЗРЕШЕНИЕ
на использование общераспространенных полезных
ископаемых и подземных вод для собственных нужд
Министерство охраны окружающей среды Кировской области на основании
статьи 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
разрешает _________________________________________________________________
(наименование собственника земельного участка,
__________________________________________________________________________,
землепользователя, землевладельца или арендатора земельного участка)
(ИНН, ОГРН - для юридических лиц) ________________________________________,
осуществлять использование ________________________________________________
(вид общераспространенных полезных ископаемых,
подземные воды)
в границах земельного участка ____________________________________________,
расположенного по адресу: ________________________________________________,
собственником, землепользователем, землевладельцем или арендатором которого
он (оно) является.
Извлечение общераспространенных полезных ископаемых планируется
осуществлять без применения взрывных работ в объеме <*> ________ куб.
метров в год.
Извлечение подземных вод планируется осуществлять из __________________
__________________________________________________________________________,
(наименование водоносного горизонта)
залегающего на глубине <**> __________________ метров от поверхности земли,
в объеме <**> ______________ куб. метров в сутки для личных, бытовых и иных
не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Общераспространенные полезные ископаемые, подземные воды, используемые
в соответствии с настоящим разрешением, не могут отчуждаться или переходить
от одного лица к другому.
Срок действия разрешения ______________________________________________
_______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дата
--------------------------------
<*> Заполняется для общераспространенных полезных ископаемых.
<**> Заполняется для подземных вод.
------------------------------------------------------------------