Постановление Правительства Кировской области от 25.06.2015 N 45/340 "Об утверждении Положения о министерстве развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 45/340
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 9 Закона Кировской области от 26.07.2001 № 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 25.02.2015 № 508-ЗО), постановлением Правительства Кировской области от 17.03.2015 № 29/150 "О мерах по реализации Указа Губернатора Кировской области от 10.03.2015 № 44" Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение о министерстве развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:
2.1. От 22.12.2009 № 34/499 "Об утверждении Положения о департаменте развития предпринимательства и торговли Кировской области".
2.2. От 16.03.2010 № 43/89 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22.12.2009 № 34/499".
2.3. От 11.11.2010 № 77/543 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области".
2.4. От 30.03.2011 № 96/107 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/499".
2.5. От 04.10.2011 № 122/480 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/499".
2.6. От 18.04.2012 № 148/194 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/499".
2.7. От 30.12.2013 № 242/954 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/499".
2.8. От 03.03.2014 № 251/145 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/499".
2.9. От 23.04.2014 № 259/279 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/499 и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кировской области".
2.10. От 08.07.2014 № 270/451 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/499".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.07.2015.
И.о. Председателя Правительства
Кировской области
Р.А.БЕРЕСНЕВ
Приложение
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 25 июня 2015 г. № 45/340
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ
И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции, проводящим государственную политику в сфере малого и среднего предпринимательства, народных промыслов и ремесел, торговли, общественного питания, потребительских услуг, защиты прав потребителей, координации выставочно-ярмарочной деятельности, развития инфраструктуры туристской деятельности, организационного обеспечения межрегиональных и международных связей, а также органом, уполномоченным Правительством Кировской области на:
выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением;
осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;
осуществление полномочий в сфере регулирования торговой деятельности.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области, распоряжениями Председателя Правительства Кировской области, Регламентом Правительства Кировской области, приказами, инструктивными и методическими указаниями Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, настоящим Положением о министерстве развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области (далее - Положение).
1.3. Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Кировской области, Законодательным Собранием Кировской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области (далее - органы местного самоуправления), предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Министерство осуществляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, координацию деятельности предприятий и учреждений, подведомственных министерству, независимо от их организационно-правовой формы, указанных в приложении № 1.
1.5. Министерство от имени Кировской области исполняет функции и полномочия учредителя (участника) в организациях, указанных в перечне организаций, подведомственных министерству, согласно приложению № 2.
1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
1.7. Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, представляет интересы Правительства Кировской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.
1.8. Деятельность министерства финансируется за счет средств областного бюджета.
1.9. Решение о создании, реорганизации и ликвидации министерства принимается Правительством Кировской области и осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
1.10. Имущество министерства является областной собственностью и закреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления. Министерство обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом имущества в процессе эксплуатации, и порчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.
1.11. Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, а министр - правовые акты в форме приказов, обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы.
В пределах своей компетенции министерство вправе издавать нормативные правовые акты в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Кировской области.
1.12. Министерство выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке, связанные с деятельностью министерства, в пределах полномочий, указанных в разделе 3 настоящего Положения.
1.13. Министерство в пределах своей компетенции выполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения.
1.14. Работники министерства, замещающие должности государственной гражданской службы области, являются государственными гражданскими служащими Кировской области, и на них распространяется федеральное и областное законодательство о государственной гражданской службе.
1.15. Юридический адрес министерства: 610019, Кировская область, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, д. 69.
2. Функции министерства
2.1. Министерство исполняет следующие государственные функции и является центром ответственности за их исполнение:
"поддержка малого и среднего предпринимательства";
"формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности";
"регулирование финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
"поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области";
"реализация, обеспечение и защита прав потребителей";
"лицензирование розничной продажи алкогольной продукции";
"осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции";
"прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением";
"регулирование деятельности розничных рынков на территории Кировской области";
"регулирование торговой деятельности на территории Кировской области";
"управление развитием инфраструктуры туристской деятельности в Кировской области";
"координация выставочно-ярмарочной деятельности";
"организационное обеспечение межрегиональных и международных связей".
2.2. Министерство взаимодействует:
2.2.1. С министерством экономического развития Кировской области при осуществлении функции "управление комплексным социально-экономическим развитием".
2.2.2. С министерством финансов Кировской области при осуществлении функций:
"организация бюджетного процесса";
"управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области".
2.2.3. С администрацией Правительства Кировской области при осуществлении функций:
"организация деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного распространения";
"организация противодействия коррупции";
"организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации";
"обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы".
2.2.4. С министерством внутренней и информационной политики Кировской области при осуществлении функции "координация взаимодействия органов исполнительной власти со средствами массовой информации".
2.2.5. С министерством государственного имущества Кировской области при осуществлении функции "управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Кировской области".
2.2.6. Министерство взаимодействует с другими органами исполнительной власти области, а также с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства.
3. Полномочия (административно-управленческие действия)
министерства
3.1. Министерство в соответствии с разделами 1 и 2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия (административно-управленческие действия):
3.1.1. В целях реализации возложенных на министерство функций:
определяет основные направления государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, народных художественных промыслов и ремесел, торговли, общественного питания, потребительских услуг, защиты прав потребителей, лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, развития инфраструктуры туристской деятельности, организационного обеспечения межрегиональных и международных связей, координации выставочно-ярмарочной деятельности на территории Кировской области;
разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству Кировской области проекты законов Кировской области и иных нормативных правовых актов Кировской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности министерства;
разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по внесению изменений в областные и федеральные нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности министерства;
разрабатывает методические рекомендации для органов местного самоуправления, оказывает им информационную и консультационную поддержку при разработке и реализации мер по вопросам сферы развития малого и среднего предпринимательства, народных художественных промыслов и ремесел, внутреннего туризма, торговли, общественного питания, потребительских услуг, защиты прав потребителей, лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировской области;
дает по согласованию с министерством финансов Кировской области разъяснения по направлениям использования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в отношении которых министерство является главным распорядителем средств областного бюджета;
проводит мониторинг правоприменения федерального и областного законодательства в сферах деятельности, регулируемых министерством.
3.1.2. В рамках функции "поддержка малого и среднего предпринимательства":
3.1.2.1. Готовит предложения по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и направляет их в министерство экономического развития Кировской области для формирования стратегий, концепций, комплексных программ социально-экономического развития области.
3.1.2.2. Реализует государственную программу поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Кировской области.
3.1.2.3. Организует проведение мероприятий по реализации государственной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Кировской области, в том числе с участием организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.1.2.4. Проводит учет и анализ эффективности программных мероприятий, реализуемых на территории области, по развитию малого и среднего предпринимательства, по результатам анализа готовит предложения Губернатору Кировской области и Правительству Кировской области по внесению изменений в государственные программы.
3.1.2.5. Проводит мониторинг и анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства. О результатах мониторинга информирует Правительство Кировской области и заинтересованные органы исполнительной власти Кировской области.
3.1.2.6. Исполняет функции аппарата координационных (совещательных) органов при Правительстве Кировской области в сфере государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и в сфере народных художественных промыслов и ремесел в Кировской области.
3.1.2.7. Исполняет функции организатора проведения мероприятий регионального, межрегионального и международного сотрудничества, выставочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства для продвижения их продукции на российский и зарубежный рынки:
проводит семинары с участием субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области и зарубежных партнеров для развития торговых, научно-технических, производственных, информационных связей;
готовит заявки на включение в план выставочно-ярмарочных мероприятий для участия в них субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области.
3.1.2.8. Готовит информационные материалы для средств массовой информации о видах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, порядке и условиях ее предоставления и материалы, направленные на пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности.
3.1.2.9. В рамках реализации Закона Кировской области от 18.10.2013 № 335-ЗО "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Кировской области" (далее - Закон Кировской области от 18.10.2013 № 335-ЗО):
осуществляет сбор предложений о кандидатах на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кировской области (далее - уполномоченный);
проводит проверку соответствия кандидатов на должность уполномоченного требованиям статьи 5 Закона Кировской области от 18.10.2013 № 335-ЗО;
составляет список кандидатов на должность уполномоченного в соответствии с пунктом 7 статьи 7 Закона Кировской области от 18.10.2013 № 335-ЗО;
обеспечивает организацию публичного обсуждения кандидатов на должность уполномоченного.
3.1.3. В рамках функции "формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности":
3.1.3.1. Разрабатывает методические рекомендации для органов местного самоуправления по организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировской области.
3.1.3.2. Проводит семинары, консультации для руководителей и сотрудников организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам организации их деятельности.
3.1.3.3. Готовит информационные материалы для средств массовой информации о деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировской области.
3.1.4. В рамках функции "регулирование финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства":
3.1.4.1. Оказывает в пределах своей компетенции и полномочий финансовую, а также иную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.1.4.2. Взаимодействует с фондами поддержки малого и среднего предпринимательства, коммерческими банками и иными финансовыми организациями по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
3.1.4.3. Готовит информационные материалы для средств массовой информации о финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства в Кировской области.
3.1.5. В рамках функции "поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области":
3.1.5.1. Разрабатывает и реализует областные государственные программы по поддержке и развитию сферы народных художественных промыслов и ремесел в Кировской области.
3.1.5.2. Проводит анализ эффективности программных мероприятий по поддержке и развитию народных художественных промыслов и ремесел в Кировской области, реализуемых на территории Кировской области, по результатам анализа готовит предложения Губернатору Кировской области и Правительству Кировской области по внесению изменений в государственные программы.
3.1.5.3. Включает субъекты малого и среднего предпринимательства и мастеров сферы народных художественных промыслов Кировской области в план выставочно-ярмарочных мероприятий для участия в них.
3.1.5.4. Готовит информационные материалы для средств массовой информации о видах государственной поддержки народных художественных промыслов и ремесел, порядке и условиях ее предоставления и материалы, направленные на пропаганду и популяризацию народных художественных промыслов и ремесел.
3.1.6. В рамках функции "реализация, обеспечение и защита прав потребителей":
3.1.6.1. Выполняет функции по организации работы координационного совета по защите прав потребителей Кировской области.
3.1.6.2. Разрабатывает (выполняет функции организатора разработки) планы мероприятий по защите прав потребителей Кировской области и представляет их на утверждение координационному совету по защите прав потребителей Кировской области.
3.1.6.3. Организует выполнение плана мероприятий по защите прав потребителей Кировской области.
3.1.6.4. Организует разработку методических и информационных материалов для органов местного самоуправления по вопросам защиты прав потребителей.
3.1.6.5. Проводит анализ состояния защиты прав потребителей в органах местного самоуправления и вносит его результаты на рассмотрение координационному совету по защите прав потребителей Кировской области.
3.1.6.6. Организует работу по информированию населения через средства массовой информации о правах потребителей.
3.1.7. В рамках функции "лицензирование розничной продажи алкогольной продукции":
3.1.7.1. Выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями).
3.1.7.2. Ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Кировской области.
3.1.7.3. Проводит межрайонные семинары для руководителей и специалистов организаций торговли и общественного питания об изменениях законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции, вопросах лицензирования и декларирования розничной продажи алкогольной продукции.
3.1.7.4. Разрабатывает прогноз поступления государственной пошлины за выдачу, продление и переоформление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
3.1.8. В рамках функции "осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции":
3.1.8.1. Осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции.
3.1.8.2. Составляет ежегодный план проведения проверок и согласовывает его с прокуратурой Кировской области.
3.1.8.3. Информирует прокуратуру Кировской области о нарушениях, выявленных при проведении проверок.
3.1.8.4. Рассматривает поступившие от контролирующих, надзорных и правоохранительных органов документы по выявленным нарушениям законодательства, регулирующего розничную продажу алкогольной продукции, и принимает решения в соответствии с действующим законодательством.
3.1.8.5. Составляет протоколы об административных правонарушениях, рассматривает дела об административных правонарушениях.
3.1.8.6. Исполняет функции по организации работы областной межведомственной комиссии по координации в сфере осуществления государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на территории Кировской области.
3.1.9. В рамках функции "прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением":
3.1.9.1. Принимает декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3.1.9.2. Направляет в электронной форме сведения, содержащиеся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка.
3.1.9.3. Осуществляет государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3.1.9.4. Составляет протоколы об административных правонарушениях, рассматривает дела об административных правонарушениях.
3.1.9.5. Обращается в Арбитражный суд Кировской области с заявлением об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
3.1.10. В рамках функции "регулирование деятельности розничных рынков на территории Кировской области":
3.1.10.1. Является уполномоченным органом в сфере организации розничных рынков на территории области.
3.1.10.2. Формирует и ведет реестр розничных рынков на территории области.
3.1.10.3. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству Кировской области предложения:
по внесению изменений в План организации розничных рынков на территории Кировской области, утвержденный постановлением Правительства Кировской области от 15.05.2007 № 94/214 "Об организации деятельности розничных рынков в Кировской области";
по установлению предельной (минимальной и (или) максимальной) площади розничного рынка на территории Кировской области.
3.1.11. В рамках функции "регулирование торговой деятельности на территории Кировской области" осуществляет полномочия уполномоченного органа в сфере регулирования торговой деятельности на территории Кировской области в соответствии с Законом Кировской области от 23.07.2010 № 544-ЗО "О разграничении полномочий органов государственной власти Кировской области в сфере регулирования торговой деятельности на территории Кировской области".
3.1.12. В рамках функции "управление развитием инфраструктуры туристской деятельности в Кировской области":
3.1.12.1. Готовит для Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области предложения по определению приоритетных направлений развития туризма в Кировской области.
3.1.12.2. Обеспечивает организацию участия Кировской области в российских и международных туристических выставках, фестивалях, форумах.
3.1.12.3. Организует работу по продвижению регионального туристского продукта на российский и международный туристический рынок.
3.1.12.4. Выступает организатором проведения туристических событийных мероприятий на территории Кировской области.
3.1.12.5. Организует информационное обеспечение внутреннего и въездного туризма в Кировской области.
3.1.13. В рамках функции "координация выставочно-ярмарочной деятельности":
3.1.13.1. Разрабатывает с учетом предложений органов исполнительной власти Кировской области и вносит на утверждение Правительству Кировской области проект плана выставочно-ярмарочных мероприятий на соответствующий календарный год.
3.1.13.2. Готовит Правительству Кировской области предложения по формам государственной поддержки выставочно-ярмарочных мероприятий.
3.1.13.3. Выполняет функции аппарата межведомственной комиссии по организации выставочно-ярмарочной деятельности в Кировской области.
3.1.13.4. На основании проводимого мониторинга выставочно-ярмарочной деятельности готовит для Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области, федеральных органов исполнительной власти, средств массовой информации информационно-аналитические материалы по их запросам.
3.1.13.5. Выполняет функции организатора региональных выставок, ярмарок по оптовой и розничной продаже товаров в сфере потребительских услуг.
3.1.13.6. Выполняет функции организатора проведения:
областных и межрайонных конференций, совещаний, семинаров по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
областных, межрегиональных конкурсов профессионального мастерства работников торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения.
3.1.14. В рамках функции "организационное обеспечение межрегиональных и международных связей":
3.1.14.1. Обеспечивает участие Губернатора Кировской области, членов Правительства Кировской области, руководителей органов исполнительной власти Кировской области в работе федеральных консультативных и совещательных органов, рабочих групп, межправительственных комиссий по сотрудничеству Российской Федерации с иностранными государствами.
3.1.14.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатору Кировской области, Правительству Кировской области предложения по регулированию и поддержанию информационных связей с иностранными государствами.
3.1.14.3. Разрабатывает с учетом предложений органов исполнительной власти Кировской области и вносит Губернатору Кировской области предложения по вопросам эффективного развития сотрудничества Кировской области с регионами Российской Федерации.
3.1.14.4. Готовит с учетом предложений органов исполнительной власти Кировской области для Губернатора Кировской области предложения о заключении соглашений с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3.1.14.5. Разрабатывает и согласовывает проекты соглашений о сотрудничестве Кировской области с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3.1.14.6. Содействует участию граждан Российской Федерации, иностранных граждан и юридических лиц в деятельности по реализации международного и межрегионального сотрудничества Кировской области.
3.1.14.7. На основании проводимого мониторинга межрегиональной и международной деятельности готовит для Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области, федеральных органов исполнительной власти, средств массовой информации информационно-аналитические материалы по их запросам.
3.1.15. В рамках участия в функции "управление комплексным социально-экономическим развитием":
3.1.15.1. Разрабатывает предложения по поддержке и развитию сферы малого и среднего предпринимательства, народных промыслов и ремесел, торговли, общественного питания, потребительских услуг, защиты прав потребителей на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы.
3.1.15.2. В соответствии с федеральным законодательством разрабатывает проекты нормативных правовых актов области по определению перечня отдаленных и труднодоступных местностей на территории области, на которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
3.1.16. В рамках участия в функции "организация бюджетного процесса":
3.1.16.1. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
3.1.16.2. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
3.1.16.3. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.
3.1.16.4. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.
3.1.16.5. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.
3.1.16.6. Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.
3.1.16.7. Формирует государственные (муниципальные) задания.
3.1.16.8. Формирует перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств.
3.1.16.9. Организует и осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в сфере своей деятельности в порядке, установленном Правительством Кировской области.
3.1.16.10. Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
3.1.16.11. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств областного бюджета и главного администратора доходов бюджета, представляет сведения для составления и ведения кассового плана в установленной сфере деятельности и направляет их в министерство финансов Кировской области.
3.1.16.12. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов областного бюджета, закрепленных за министерством законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
3.1.16.13. Осуществляет иные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
3.1.17. В рамках участия в функции "управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области" осуществляет полномочия государственного заказчика при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг, направленных на обеспечение государственных нужд.
3.1.18. В рамках участия в функции "организация деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного распространения" обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, персональных данных в соответствии с возложенными на министерство функциями.
3.1.19. В рамках участия в функции "организация противодействия коррупции" проводит мероприятия, направленные на противодействие коррупции, среди сотрудников министерства и подведомственных организаций.
3.1.20. В рамках участия в функции "организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации" разрабатывает предложения для Правительства Кировской области по формированию мобилизационного плана экономики Кировской области и реализует мероприятия, предусмотренные мобилизационным планом.
3.1.21. В рамках участия в функции "обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы" организует рассмотрение обращений граждан и личный прием граждан должностными лицами министерства.
3.1.22. В рамках участия в функции "координация взаимодействия органов исполнительной власти со средствами массовой информации" информирует население по вопросам, относящимся к компетенции министерства, исполняет функции организатора информационного освещения деятельности министерства, подведомственных организаций и учреждений, а также иных субъектов системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства области в электронных и печатных средствах массовой информации.
3.1.23. В рамках участия в функции "управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Кировской области" реализует право оперативного управления в отношении имущества Кировской области, закрепленного за министерством на праве оперативного управления.
3.2. Министерство с целью реализации возложенных на него полномочий в установленных сферах деятельности:
3.2.1. Готовит предложения и документы Правительству Кировской области для награждения государственными и ведомственными наградами представителей торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения.
3.2.2. В рамках соглашений Правительства Кировской области с областными комитетами профессиональных союзов, общественными организациями потребителей, Кировским областным союзом потребительских обществ выполняет мероприятия, относящиеся к установленной сфере деятельности.
3.2.3. Рассматривает и готовит ответы на письма и запросы граждан, депутатов всех уровней, сообщения средств массовой информации, организаций и предприятий, осуществляет прием граждан по вопросам, находящимся в компетенции министерства.
3.3. Министерство в целях выполнения возложенных на него функций и задач вправе:
3.3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений, в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения.
3.3.2. Пользоваться сведениями информационных банков данных, имеющихся в администрации Правительства Кировской области.
3.3.3. Участвовать в разработке проектов законов Кировской области, указов и распоряжений Губернатора Кировской области, распоряжений Председателя Правительства Кировской области, постановлений и распоряжений Правительства Кировской области, проектов государственных программ.
3.3.4. Участвовать в установленном порядке в подготовке проектов соглашений между Правительством Кировской области и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию министерства.
3.3.5. Созывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций области независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
3.3.6. Привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию министерства, научные учреждения области, предприятия, организации, консультационные фирмы, а также отдельных ученых и специалистов.
3.3.7. Создавать советы, комиссии, группы, коллегии в установленной сфере деятельности.
3.3.8. Участвовать в работе коллегий, комиссий, комитетов, советов, совещаний по вопросам своей компетенции.
3.4. Министерство осуществляет иные права в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Министерство по отношению к подведомственным учреждениям:
3.5.1. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных областных государственных учреждений, за исключением случаев, установленных решениями Правительства Кировской области.
3.5.2. Определяет в соответствии с уставами непосредственные предметы и цели деятельности подведомственных областных государственных учреждений.
3.5.3. Утверждает уставы, вносит в них изменения, в том числе утверждает уставы подведомственных областных государственных учреждений в новой редакции.
3.5.4. Назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных областных государственных учреждений, организаций, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры.
3.5.5. Осуществляет контроль за обеспечением доходности государственного имущества, переданного в оперативное управление подведомственным областным государственным учреждениям.
3.5.6. Осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных учреждений.
3.5.7. Осуществляет контроль за достижением результатов деятельности подведомственных областных государственных учреждений.
3.5.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.6. Министерство на основе федеральных и областных нормативных правовых актов предоставляет государственные услуги согласно приложению № 3.
3.7. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности осуществляет права и обязанности в соответствии с Законом Кировской области от 06.10.2008 № 287-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области".
4. Организация деятельности министерства
4.1. Министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства области, министр развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области (далее - министр). Министр назначается на должность и освобождается от должности Указом Губернатора Кировской области в установленном законодательством Кировской области порядке.
Министр несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за выполнение полномочий, возложенных на министерство.
Министр имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Кировской области по представлению министра.
4.2. Структура министерства утверждается Правительством Кировской области.
4.3. Министр:
4.3.1. Работает под непосредственным руководством Губернатора Кировской области.
4.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство функций.
4.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях министерства, назначает на должность, освобождает от должности работников министерства, распределяет обязанности между заместителями министра.
4.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания и организует контроль за их исполнением.
4.3.5. В пределах установленной штатной численности, лимита фонда оплаты труда и в соответствии с утвержденной структурой утверждает штатное расписание министерства, вносит в него изменения, а также вносит в Правительство Кировской области предложения о размере ассигнований на содержание министерства.
4.3.6. Утверждает правила служебного распорядка, должностные регламенты государственных гражданских служащих министерства.
4.3.7. Контролирует соблюдение сотрудниками (работниками) правил служебного распорядка, принимает меры по поддержанию служебной и исполнительской дисциплины, применяет меры поощрения и налагает на работников дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
4.3.8. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению Почетной грамотой Правительства Кировской области, государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации.
4.3.9. Назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений в порядке, установленном Правительством Кировской области.
4.3.10. Подписывает договоры, государственные контракты, соглашения, акты приемки оказанных услуг, выполненных работ, поставленной продукции, финансовые документы и иные документы и материалы, касающиеся исполнения министерством возложенных на него функций и полномочий.
4.3.11. Организует оказание методической помощи органам местного самоуправления.
4.3.12. Рассматривает дела об административных правонарушениях в части розничной продажи алкогольной продукции в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.3.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством области, поручениями Губернатора Кировской области.
Приложение № 1
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ
РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование организации по уставу
Юридический адрес
Кировское областное государственное бюджетное учреждение "Центр развития туризма Кировской области"
610000, г. Киров, ул. Спасская, д. 22
Приложение № 2
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ
РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ
И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование организации по уставу
Юридический адрес
Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства
610000, г. Киров, ул. Красноармейская, д. 17
Автономная некоммерческая организация "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области"
610000, г. Киров, ул. Молодой Гвардии, д. 84/2
Приложение № 3
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ
РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование государственной услуги
Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Кировской области
------------------------------------------------------------------