Постановление Правительства Кировской области от 24.06.2015 N 44/319 "Об утверждении Положения о министерстве культуры Кировской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2015 г. № 44/319
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 9 Закона Кировской области от 26.07.2001 № 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 25.02.2015 № 508-ЗО), Указом Губернатора Кировской области от 10.03.2015 № 44 "О структуре органов исполнительной власти Кировской области" (с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 29.04.2015 № 90), постановлением Правительства Кировской области от 17.03.2015 № 29/150 "О мерах по реализации Указа Губернатора Кировской области от 10.03.2015 № 44" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 29.04.2015 № 36/215) Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение о министерстве культуры Кировской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:
2.1. От 25.12.2008 № 157/549 "Об утверждении Положения о департаменте культуры Кировской области".
2.2. От 06.12.2009 № 33/441 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25.12.2008 № 157/549".
2.3. От 22.03.2010 № 44/102 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25.12.2008 № 157/549".
2.4. От 07.11.2011 № 126/561 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 25.12.2008 № 157/549".
2.5. От 18.04.2012 № 148/207 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 25.12.2008 № 157/549".
2.6. От 12.09.2012 № 170/528 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 25.12.2008 № 157/549".
2.7. От 21.05.2013 № 209/273 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 25.12.2008 № 157/549".
2.8. От 16.04.2014 № 258/263 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 25.12.2008 № 157/549".
2.9. От 15.10.2014 № 5/55 "О внесении изменения в постановление Правительства Кировской области от 25.12.2008 № 157/549".
2.10. От 28.08.2014 № 277/596 "Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Кировской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.07.2015.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 24 июня 2015 г. № 44/319
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Министерство культуры Кировской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере культуры, искусства, кино, историко-культурного наследия, архивного дела, поддержки и развития традиций литературы на территории Кировской области.
1.2. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), расположенных на территории Кировской области.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, инструктивными и методическими указаниями Министерства культуры Российской Федерации, Федерального архивного агентства, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области, распоряжениями Председателя Правительства Кировской области, Регламентом Правительства Кировской области, Положением о министерстве культуры Кировской области (далее - Положение).
1.4. Министерство осуществляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, координацию деятельности учреждений, подведомственных министерству, согласно приложению № 1.
1.5. Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Кировской области, Законодательным Собранием Кировской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
1.7. Министерство в установленном порядке представляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, интересы Правительства Кировской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.
1.8. Деятельность министерства финансируется за счет средств областного бюджета, а также за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета на реализацию переданных полномочий Российской Федерации в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.
1.9. Решение о создании, реорганизации и ликвидации министерства принимается Правительством Кировской области и осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
1.10. Имущество министерства является областной собственностью и закреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления. Министерство обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать его сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом имущества в процессе эксплуатации и порчей в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.
1.11. Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, а министр культуры Кировской области (далее - министр) - правовые акты в форме приказов, обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы.
В пределах своей компетенции министерство вправе издавать нормативные правовые акты в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Кировской области.
Должностные лица министерства имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством.
1.12. Министерство выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации сферы культуры и архивного дела, организаций (учреждений, предприятий и иных организаций независимо от их организационно-правовой формы), подведомственных министерству либо связанных с ним в своей деятельности, а также организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и организациями, находящимися в сфере ведения Российской Федерации, расположенными на территории Кировской области, с учетом особенностей, определенных нормативными правовыми актами Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области.
1.13. Министерство выполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения, обеспечивает защиту государственной тайны в подведомственных ему учреждениях и организациях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.14. Работники министерства, замещающие должности государственной гражданской службы области, являются государственными гражданскими служащими Кировской области, и на них распространяется федеральное и областное законодательство о государственной гражданской службе.
1.15. Место нахождения (юридический адрес) министерства: 610019, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, д. 69.
1.16. Министерство в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 17.03.2015 № 29/150 "О мерах по реализации Указа Губернатора Кировской области от 10.03.2015 № 44" является правопреемником департамента культуры Кировской области, управления по делам архивов Кировской области.
2. Функции министерства
2.1. Министерство исполняет следующие государственные функции и является центром ответственности за их исполнение:
"регулирование отношений в области культуры";
"организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Кировской области, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов";
"организация и поддержка учреждений культуры и искусства";
"управление сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия, находящихся в собственности Кировской области, государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия";
"государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения, за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации";
"осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия";
"осуществление федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения, за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации";
"поддержка региональных и местных национально-культурных автономий";
"осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации";
"управление архивным делом";
"осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и Кировской области".
2.2. Министерство взаимодействует:
2.2.1. С министерством экономического развития Кировской области при осуществлении функций:
"управление комплексным социально-экономическим развитием";
"управление развитием инвестиционной и инновационной деятельности".
2.2.2. С министерством финансов Кировской области при осуществлении функций:
"организация бюджетного процесса";
"управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области".
2.2.3. С министерством государственного имущества Кировской области при осуществлении функции "управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Кировской области".
2.2.4. С администрацией Правительства Кировской области при осуществлении функций:
"управление государственной гражданской службой Кировской области";
"организация противодействия коррупции";
"организация деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного распространения";
"организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации";
"координация действий правоохранительных и иных государственных и общественных органов в вопросах профилактики правонарушений, обеспечения безопасности граждан, охраны общественного порядка и прав граждан, противодействия экстремизму";
"управление профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
"обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы".
2.2.5. С министерством информационных технологий и связи Кировской области при исполнении функции "управление государственными информационными ресурсами".
2.2.6. С министерством внутренней и информационной политики Кировской области при осуществлении функции "координация взаимодействия органов исполнительной власти со средствами массовой информации".
2.2.7. С министерством образования Кировской области при осуществлении функции "организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования, и организация предоставления дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных организациях".
2.2.8. С министерством юстиции Кировской области при осуществлении функции "координация деятельности органов исполнительной власти Кировской области по вопросам соблюдения федерального законодательства и законодательства Кировской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области".
2.2.9. В пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов государственной власти, расположенными на территории Кировской области.
2.2.10. С органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области в рамках полномочий министерства, в том числе осуществляет организационное, методическое руководство и контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области переданных государственных полномочий Кировской области в сфере архивного дела путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий.
3. Полномочия (административно-управленческие
действия) министерства
3.1. Министерство в соответствии с разделом 2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия (административно-управленческие действия):
3.1.1. В рамках функции "регулирование отношений в области культуры":
3.1.1.1. Разрабатывает политику в сфере культуры и прогнозы развития в сфере архивного дела в Кировской области.
3.1.1.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству Кировской области проекты законов и иных нормативных правовых актов в сферах культуры и архивного дела.
3.1.1.3. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству Кировской области проекты государственных программ Кировской области в установленной сфере деятельности, а также представляет отчеты об их выполнении в министерство экономического развития Кировской области и министерство финансов Кировской области.
3.1.2. В рамках функции "организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Кировской области, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов":
3.1.2.1. Выполняет функции организатора сбора государственной статистической отчетности в сфере библиотечного дела и ее представления по запросам в Министерство культуры Российской Федерации и другие заинтересованные органы.
3.1.2.2. Принимает решения по изданию общественно значимых книг местных авторов, пополнению такими книгами фондов библиотек области.
3.1.2.3. Выполняет функции организатора и готовит предложения по внедрению современных систем безопасности и информатизации библиотек области.
3.1.3. В рамках функции "организация и поддержка учреждений культуры и искусства":
3.1.3.1. Организует проведение на территории области совместно с общественными организациями социально-творческих мероприятий с последующим представлением информации о результатах проведения по запросам в Министерство культуры Российской Федерации и другие заинтересованные органы.
3.1.3.2. Выполняет функции организатора проведения всероссийских, межрегиональных, областных смотров, конкурсов, фестивалей, праздников, дней культуры, дней памяти знатных земляков, в том числе социально значимых мероприятий и концертов.
3.1.3.3. Выполняет функции организатора и готовит предложения по внедрению современных систем безопасности и информатизации учреждений культуры и искусства области.
3.1.3.4. Выполняет функции организатора гастрольной и выставочной деятельности подведомственных министерству областных учреждений.
3.1.3.5. Оказывает организационно-методическую помощь руководителям подведомственных учреждений.
3.1.4. В рамках функции "управление сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия, находящихся в собственности Кировской области, государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия":
3.1.4.1. Организует проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.
3.1.4.2. Принимает решения о включении объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в реестр.
3.1.4.3. Принимает решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения, решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
3.1.4.4. Осуществляет мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр.
3.1.4.5. Исполняет функции организатора проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) министерства или решения (согласования) органа местного самоуправления муниципального образования Кировской области, принятие которого отнесено к полномочиям данного органа Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ).
3.1.4.6. Организует исследования, необходимые для исполнения полномочий министерства.
3.1.4.7. Представляет на утверждение Правительству Кировской области проекты границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, в том числе границ объединенных зон охраны таких объектов, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон.
3.1.4.8. Утверждает границы территорий объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
3.1.4.9. Устанавливает описание особенностей объекта, являющихся основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны объекта культурного наследия).
3.1.4.10. Принимает решения об установке информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения.
3.1.4.11. Выдает задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, включенных в реестр, или выявленных объектов культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению таких объектов.
3.1.4.12. Согласовывает проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия.
3.1.4.13. Утверждает отчетную документацию о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия, разрешение на производство которых выдано министерством, участвует в приемке работ по сохранению такого объекта.
3.1.4.14. Утверждает охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения, включенного в реестр, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенного в реестр.
3.1.4.15. Согласовывает проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения.
3.1.4.16. Согласовывает решения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима.
3.1.4.17. Осуществляет в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ, меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия регионального значения, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, работ по использованию лесов и иных работ.
3.1.4.18. Осуществляет иные мероприятия государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.
3.1.5. В рамках функции "государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения, за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации":
3.1.5.1. Осуществляет мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр.
3.1.5.2. Организует исследования, необходимые для исполнения полномочий министерства.
3.1.5.3. Представляет на утверждение Правительству Кировской области проекты границ зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, в том числе границ объединенных зон охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон.
3.1.5.4. Утверждает границы территорий объектов культурного наследия федерального значения.
3.1.5.5. Утверждает охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия федерального значения, земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия.
3.1.5.6. Выдает задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, разрешения на проведение работ по сохранению таких объектов.
3.1.5.7. Согласовывает проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения.
3.1.5.8. Утверждает отчетную документацию о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия, разрешение на производство которых выдано министерством, участвует в приемке работ по сохранению такого объекта.
3.1.5.9. Согласовывает установку на объектах культурного наследия федерального значения информационных надписей и обозначений.
3.1.5.10. Осуществляет в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ, меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия федерального значения в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, работ по использованию лесов и иных работ.
3.1.5.11. Осуществляет иные мероприятия государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, за исключением мероприятий, перечисленных в подпункте 2 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ.
3.1.6. В рамках функции "осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия":
3.1.6.1. Организует и проводит проверки органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.1.6.2. Проводит мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия.
3.1.6.3. Принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
3.1.6.4. Осуществляет систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области в области охраны объектов культурного наследия (далее - обязательные требования), анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами своей деятельности.
3.1.6.5. В пределах компетенции, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет протоколы об административных правонарушениях и иные протоколы, рассматривает дела об административных правонарушениях или направляет в суд материалы о привлечении к административной ответственности лиц, допустивших правонарушения.
3.1.7. В рамках функции "осуществление федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения, за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации":
3.1.7.1. Организует и проводит проверки органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.1.7.2. Проводит мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия.
3.1.7.3. Принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
3.1.7.4. Осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами своей деятельности.
3.1.7.5. В пределах компетенции, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет протоколы об административных правонарушениях и иные протоколы, рассматривает дела об административных правонарушениях или направляет в суд материалы о привлечении к административной ответственности лиц, допустивших правонарушения.
3.1.8. В рамках функции "поддержка региональных и местных национально-культурных автономий" организует проведение на территории области совместно с национально-культурными автономиями творческих мероприятий на территории области с последующим представлением информации о результатах проведения по запросам в Министерство культуры Российской Федерации и другие заинтересованные органы.
3.1.9. В рамках функции "осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации":
3.1.9.1. Проводит проверки состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций.
3.1.9.2. Направляет запросы для получения информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления государственного учета Музейного фонда Российской Федерации.
3.1.9.3. Выполняет функции организатора и готовит предложения по внедрению современных систем безопасности и информатизации музеев области.
3.1.9.4. Исполняет функции организатора по приобретению произведений музыкального, изобразительного, декоративно-прикладного искусства, драматургии, изделий мастеров народных промыслов в целях пополнения музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в собственности области и входящих в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации, репертуара областных государственных театров и музыкальных коллективов, учреждений, подведомственных министерству.
3.1.9.5. Выполняет функции организатора по сбору государственной статистической отчетности о деятельности музеев и ее представлению по запросам в Министерство культуры Российской Федерации и другие заинтересованные органы.
3.1.10. В рамках функции "управление архивным делом":
3.1.10.1. Готовит представление о передаче архивных документов, находящихся в собственности Кировской области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований Кировской области и вносит на рассмотрение Правительству Кировской области.
3.1.10.2. Принимает в соответствии с действующим законодательством решение о включении в состав Архивного фонда Российской Федерации конкретных документов, находящихся в государственной собственности области, муниципальной и частной собственности.
3.1.10.3. Организует деятельность экспертно-проверочной комиссии при министерстве, утверждает состав, регламент работы данной комиссии, положение о ней, а также состав группы экспертов.
3.1.10.4. Ведет централизованный государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся на территории Кировской области.
3.1.10.5. Ведет Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на территории Кировской области.
3.1.10.6. Ведет учет документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на хранении в библиотеках и музеях Кировской области, в соответствии с Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации.
3.1.10.7. Организует рассекречивание носителей сведений, составляющих государственную тайну, в областных государственных архивах, обеспечивает деятельность межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов при Губернаторе - Председателе Правительства Кировской области, созданной распоряжением Председателя Правительства Кировской области.
3.1.10.8. Проводит анализ и ведет учет выполнения представленных государственными архивными учреждениями ежегодных показателей основных направлений и результатов деятельности в соответствии с формами статистической отчетности, установленными Федеральным архивным агентством.
3.1.10.9. Согласовывает списки организаций - источников комплектования областных государственных архивов.
3.1.10.10. Разрабатывает методические рекомендации по внедрению в практику работы наиболее рациональных методов хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.
3.1.10.11. Исполняет функции организатора по проведению информационных мероприятий (совещаний, конференций, презентаций) по документам Архивного фонда Российской Федерации и другим архивным документам, хранящимся в областных государственных архивах.
3.1.10.12. Исполняет функции организатора по созданию информационных сетей и баз данных для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся в государственных и муниципальных архивах области.
3.1.11. В рамках функции "осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и Кировской области":
3.1.11.1. Организует и проводит проверки органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством.
3.1.11.2. Принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
3.1.11.3. Осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности в сфере архивного дела.
3.1.11.4. В пределах компетенции, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет протоколы об административных правонарушениях, иные протоколы, направляет в суд материалы о привлечении к административной ответственности лиц, допустивших правонарушения.
3.1.12. В рамках участия в функции "управление комплексным социально-экономическим развитием":
3.1.12.1. Дает предложения по проектам планов мероприятий по реализации основных положений ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на территории Кировской области в пределах компетенции министерства.
3.1.12.2. Дает предложения по проектам планов мероприятий по реализации основных положений ежегодного Послания Губернатора Кировской области Законодательному Собранию Кировской области в пределах компетенции министерства.
3.1.12.3. Готовит информацию об основных показателях социально-экономического развития подведомственных учреждений и представляет ее министерству экономического развития Кировской области.
3.1.13. В рамках участия в функции "управление развитием инвестиционной и инновационной деятельности":
3.1.13.1. Готовит предложения для интегральной оценки социальных некоммерческих инвестиционных проектов в сфере культуры и представляет их министерству экономического развития Кировской области.
3.1.13.2. Готовит заявки на участие учреждений культуры в проектах с использованием механизма государственно-частного партнерства и представляет их министерству экономического развития Кировской области.
3.1.14. В рамках участия в функции "организация бюджетного процесса":
3.1.14.1. Исполняет бюджетные полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций.
3.1.14.2. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
3.1.14.3. Формирует перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств.
3.1.14.4. Ведет реестр расходных обязательств министерства и представляет его в установленном порядке в министерство финансов Кировской области.
3.1.14.5. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.
3.1.14.6. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.
3.1.14.7. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.
3.1.14.8. Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.
3.1.14.9. Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений.
3.1.14.10. Формирует и утверждает государственные задания подведомственным учреждениям.
3.1.14.11. Организует и осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в сфере своей деятельности в порядке, установленном Правительством Кировской области.
3.1.14.12. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.
3.1.14.13. Выполняет бюджетные полномочия получателя средств областного бюджета.
3.1.14.14. Выполняет бюджетные полномочия главного администратора доходов областного бюджета.
3.1.14.15. Формирует перечень подведомственных министерству администраторов доходов бюджета.
3.1.14.16. Представляет в министерство финансов Кировской области сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта областного бюджета.
3.1.14.17. Представляет в министерство финансов Кировской области сведения для составления и ведения кассового плана.
3.1.14.18. Формирует и представляет в министерство финансов Кировской области бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета.
3.1.14.19. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.14.20. Дает по согласованию с министерством финансов Кировской области разъяснения по направлениям использования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
3.1.15. В рамках участия в функции "управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области" проводит в установленном порядке закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области, в том числе для нужд министерства, и заключает соответствующие государственные контракты (гражданско-правовые договоры).
3.1.16. В рамках участия в функции "управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Кировской области":
3.1.16.1. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных областных государственных учреждений, за исключением случаев, установленных решениями Правительства Кировской области.
3.1.16.2. Утверждает уставы, вносит в них изменения, в том числе утверждает в новой редакции уставы подведомственных областных государственных учреждений в порядке, установленном Правительством Кировской области.
3.1.16.3. Определяет в соответствии с уставами непосредственные предметы и цели деятельности подведомственных областных государственных учреждений.
3.1.16.4. Назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных областных государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры.
3.1.16.5. Осуществляет контроль за соответствием деятельности подведомственных областных государственных учреждений учредительным документам.
3.1.16.6. Проводит проверки исполнения подведомственными учреждениями государственного задания и качества оказываемых государственных услуг.
3.1.16.7. Осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных учреждений.
3.1.17. В рамках участия в функции "управление государственной гражданской службой Кировской области":
3.1.17.1. Представляет в управление по вопросам государственной гражданской службы и кадров администрации Правительства Кировской области информацию по вопросам прохождения государственной гражданской службы государственных гражданских служащих министерства.
3.1.17.2. Формирует кадровый резерв государственных гражданских служащих министерства.
3.1.17.3. Проводит аттестацию и квалификационные экзамены государственных гражданских служащих министерства.
3.1.17.4. Принимает решение о представлении работников отрасли к награждению в установленном порядке государственными, ведомственными и другими наградами.
3.1.18. В рамках участия в функции "организация противодействия коррупции" осуществляет мероприятия по противодействию коррупции в министерстве в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области в пределах своей компетенции.
3.1.19. В рамках участия в функции "организация деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного распространения" обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с возложенными на министерство функциями.
3.1.20. В рамках участия в функции "организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации" исполняет функции организатора по проведению мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в министерстве и подведомственных учреждениях.
3.1.21. В рамках участия в функции "координация действий правоохранительных и иных государственных и общественных органов в вопросах профилактики правонарушений, обеспечения безопасности граждан, охраны общественного порядка и прав граждан, противодействия экстремизму" подготавливает и представляет в администрацию Правительства Кировской области информацию о работе подведомственных учреждений по профилактике экстремистской деятельности.
3.1.22. В рамках участия в функции "управление профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" принимает участие в разработке направлений социальной политики в отношении безнадзорных детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.1.23. В рамках участия в функции "обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы" ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных обращений, а также обращений в письменной форме или в форме электронного документа граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный срок.
3.1.24. В рамках участия в функции "управление государственными информационными ресурсами" дает предложения по плану мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Кировской области.
3.1.25. В рамках участия в функции "координация взаимодействия органов исполнительной власти со средствами массовой информации" информирует население по вопросам культуры, исполняет функции организатора информационного освещения деятельности министерства и иных субъектов сферы культуры области в электронных и печатных средствах массовой информации.
3.1.26. В рамках участия в функции "организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования, и организация предоставления дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных организациях":
3.1.26.1. Издает в отношении подведомственных областных государственных профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного профессионального образования правовые акты по утверждению государственных заданий по предоставлению ими государственных услуг в сфере профессионального обучения по профессиям отрасли культуры и искусства, дополнительного профессионального образования.
3.1.26.2. Разрабатывает прогнозы о контингенте обучающихся подведомственных областных государственных профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного профессионального образования.
3.1.26.3. Осуществляет сбор и анализ информации о деятельности подведомственных областных государственных профессиональных образовательных организаций, ведет базу данных о подготавливаемых профессиях и специальностях.
3.1.27. В рамках участия в функции "координация деятельности органов исполнительной власти Кировской области по вопросам соблюдения федерального законодательства и законодательства Кировской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области" проводит мониторинг правоприменения федерального и областного законодательства в сфере культуры, архивного дела.
3.1.28. Проводит процедуру оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Кировской области по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.
3.1.29. Контролирует в пределах своей компетенции осуществление в подведомственных областных государственных учреждениях мероприятий по повышению пожарной безопасности и иных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2. Министерство на основе федеральных и областных нормативных правовых актов предоставляет государственные услуги согласно приложению № 2 в соответствии с административными регламентами.
3.3. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения.
3.3.2. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности министерства.
3.3.3. Создавать советы, комиссии, группы, коллегии в установленной сфере деятельности.
3.3.4. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
4. Организация деятельности министерства
4.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность Губернатором Кировской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.
Министр несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за выполнение возложенных на министерство функций.
Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Правительством Кировской области по представлению министра.
4.2. Структура министерства утверждается распоряжением Губернатора Кировской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.
Организационная структура министерства устанавливается Правительством Кировской области.
4.3. В министерстве создаются совещательные органы: коллегия министерства культуры Кировской области (далее - коллегия) и координационный совет по культуре при министерстве культуры Кировской области.
Состав коллегии утверждается распоряжением Правительства Кировской области.
4.4. Министр:
4.4.1. Работает под непосредственным руководством заместителя Председателя Правительства области, курирующего работу министерства.
4.4.2. Осуществляет общее руководство деятельностью министерства на основе единоначалия.
4.4.3. Утверждает положения о структурных подразделениях, назначает на должность, освобождает от должности работников министерства, распределяет обязанности между заместителями министра.
4.4.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания и организует контроль за их исполнением.
4.4.5. В пределах установленной штатной численности, лимита фонда оплаты труда и в соответствии с утвержденной структурой утверждает штатное расписание министерства, вносит в него изменения, а также вносит в Правительство Кировской области предложения о размере ассигнований на содержание министерства.
4.4.6. Назначает и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных министерству учреждений.
4.4.7. Направляет представителей министерства в координационные, совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии, штабы) по вопросам компетенции министерства.
4.4.8. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа предложений, заявлений или жалоб граждан и организаций в установленном действующим законодательством порядке.
4.4.9. Утверждает правила служебного распорядка, должностные регламенты государственных гражданских служащих министерства.
4.4.10. Применяет к работникам министерства и руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.4.11. Подписывает государственные контракты, соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности, а также иные гражданско-правовые договоры в пределах полномочий министерства.
4.4.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.
Приложение № 1
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование учреждений
1
2
1.
Кировское областное государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр повышения квалификации работников культуры и искусства"
2.
Кировское областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Кировский областной колледж музыкального искусства им. И.В. Казенина
3.
Кировское областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования (техникум) "Вятское художественное училище имени А.А. Рылова"
4.
Кировское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Кировская ордена Почета государственная универсальная областная научная библиотека имени А.И. Герцена"
5.
Кировское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Кировская областная библиотека для детей и юношества им. А.С. Грина"
6.
Кировское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Кировский областной краеведческий музей"
7.
Кировское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Вятский художественный музей имени В.М. и А.М. Васнецовых"
8.
Кировское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Музей К.Э. Циолковского, авиации и космонавтики"
9.
Кировское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Вятский палеонтологический музей"
10.
Кировское областное государственное автономное учреждение культуры "Кировский областной ордена Трудового Красного Знамени драматический театр имени С.М. Кирова"
11.
Кировское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Областной Дом народного творчества"
12.
Кировское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Кировский социально-культурный центр "Семья"
13.
Кировское областное государственное автономное учреждение культуры "Кировский театр кукол имени А.Н. Афанасьева"
14.
Кировское областное государственное автономное учреждение культуры "Кировский государственный театр юного зрителя "Театр на Спасской"
15.
Кировское областное государственное автономное учреждение культуры "Вятская филармония"
16.
Кировское областное государственное автономное учреждение культуры "Научно-производственный центр по охране объектов культурного наследия Кировской области"
17.
Кировское областное государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Вятский колледж культуры"
18.
Кировское областное государственное казенное учреждение "Государственный архив Кировской области"
19.
Кировское областное государственное казенное учреждение "Государственный архив социально-политической истории Кировской области"
20.
Кировское областное государственное казенное учреждение "Государственный архив документов по личному составу Кировской области"
21.
Кировское областное государственное казенное учреждение "Центр комплектования государственных архивов Кировской области"
Приложение № 2
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование государственной услуги
1.
Выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения или выявленных объектов культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению таких объектов и приемка указанных работ
2.
Представление информации об объектах культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, находящихся на территории Кировской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
3.
Оформление охранных обязательств собственников объектов культурного наследия федерального и регионального значения, охранных обязательств пользователей такими объектами
4.
Выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению таких объектов и приемка указанных работ
5.
Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и копиях архивных документов, исполненных по запросам, поступившим из-за рубежа от российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства
------------------------------------------------------------------