Постановление администрации города Кирова от 24.11.2015 N 4180-П "О порядке разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на долгосрочный и среднесрочный периоды"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2015 г. № 4180-П
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И КОРРЕКТИРОВКИ ПРОГНОЗОВ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВ" НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ И СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОДЫ
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на долгосрочный период. Прилагается.
2. Утвердить Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на среднесрочный период. Прилагается.
3. Утвердить Перечень отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова, ответственных за значения показателей соответствующих разделов прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на долгосрочный и среднесрочный периоды. Прилагается.
4. Определить экономическое управление администрации города Кирова уполномоченным органом, ответственным за организацию, разработку и корректировку прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на долгосрочный и среднесрочный периоды, а также за мониторинг и контроль реализации прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на долгосрочный и среднесрочный периоды.
5. Отраслевым (функциональным) органам администрации города Кирова, ответственным за значения показателей соответствующих разделов прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров", обеспечить подготовку и предоставление в экономическое управление администрации города Кирова материалов в соответствии с Порядками разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на долгосрочный и среднесрочный периоды, утвержденными настоящим постановлением.
6. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Кировской области предоставлять в экономическое управление администрации города Кирова в соответствии с запросами и в согласованные с ним сроки статистическую информацию, необходимую для разработки прогнозов с учетом требований действующего законодательства.
7. Признать утратившим силу постановление администрации города Кирова от 17.06.2015 № 2097-П "О Порядке разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на долгосрочный и среднесрочный период".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Кошкарева С.И.
Глава администрации
города Кирова
А.В.ПЕРЕСКОКОВ
Утвержден
постановлением
администрации г. Кирова
от 24 ноября 2015 г. № 4180-П
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И КОРРЕКТИРОВКИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ" НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на долгосрочный период (далее - Порядок) определяет порядок разработки, корректировки, одобрения, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на долгосрочный период (далее - прогноз на долгосрочный период).
1.2. Прогноз на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе данных, представляемых отраслевыми (функциональными) органами администрации города Кирова с учетом данных прогноза социально-экономического развития Кировской области на долгосрочный период.
1.3. Прогноз на долгосрочный период используется при разработке программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров", а также является основой для разработки бюджетного прогноза муниципального образования "Город Киров" на долгосрочный период.
1.4. Разработка и корректировка прогноза на долгосрочный период осуществляются экономическим управлением администрации города Кирова совместно с отраслевыми (функциональными) органами администрации города Кирова при методическом содействии министерства экономического развития Кировской области.
1.5. Прогноз на долгосрочный период одобряется постановлением администрации города Кирова.
2. Порядок разработки и корректировки прогноза
на долгосрочный период
2.1. Разработка и корректировка прогноза на долгосрочный период осуществляются в соответствии с:
основными направлениями социально-экономического развития Кировской области на долгосрочный период;
методическими рекомендациями по разработке и корректировке показателей прогнозов социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Кировской области, разрабатываемыми министерством экономического развития Кировской области;
приоритетами и основными направлениями социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на долгосрочный период.
Прогноз на долгосрочный период разрабатывается и корректируется с учетом анализа экономической ситуации, сложившейся в Кировской области и муниципальном образовании "Город Киров" за предшествующие годы и в текущем финансовом году, перспектив социально-экономического развития Кировской области и муниципального образования "Город Киров".
2.2. Прогноз на долгосрочный период должен содержать основные показатели социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров", объединенные в соответствующие разделы по основным направлениям экономики и социальной сферы.
2.3. Прогноз на долгосрочный период разрабатывается в двух вариантах:
2.3.1. Первый вариант прогноза отражает сохранение в прогнозируемом периоде тенденций внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы.
2.3.2. Второй вариант прогноза исходит из более благоприятных по сравнению с действующими внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы.
2.4. Основными этапами разработки и одобрения прогноза на долгосрочный период являются:
2.4.1. Разработка прогноза на долгосрочный период.
2.4.2. Общественное обсуждение проекта прогноза на долгосрочный период.
2.4.3. Одобрение администрацией города Кирова прогноза на долгосрочный период.
2.5. Экономическое управление администрации города Кирова:
2.5.1. До 1 июля текущего финансового года, в котором разрабатывается прогноз на долгосрочный период, совместно с отраслевыми (функциональными) органами администрации города Кирова согласовывает прогнозные бюджетообразующие показатели социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" с органами исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции.
Уточненные бюджетообразующие показатели прогноза на долгосрочный период направляются в министерство экономического развития Кировской области до 1 августа текущего финансового года, в котором разрабатывается прогноз на долгосрочный период.
2.5.2. Направляет в министерство экономического развития Кировской области в сроки, им установленные, проект прогноза на долгосрочный период.
2.6. Отраслевые (функциональные) органы администрации города Кирова, ответственные за значения показателей соответствующих разделов прогноза на долгосрочный период, представляют в экономическое управление администрации города Кирова в сроки, установленные в соответствии с запросами экономического управления администрации города Кирова, материалы, необходимые для разработки прогноза на долгосрочный период:
значения показателей прогноза на долгосрочный период;
пояснительную записку с обоснованием параметров прогноза на долгосрочный период, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
Значения показателей определяются на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых отраслей экономики и социальной сферы.
2.7. Проект прогноза на долгосрочный период выносится на общественное обсуждение, проводимое в порядке, утвержденном администрацией города Кирова.
2.8. Решение о корректировке прогноза на долгосрочный период принимается администрацией города Кирова одновременно с одобрением прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на среднесрочный период. В случае принятия решения о корректировке прогноза на долгосрочный период изменения в прогноз на долгосрочный период должны быть подготовлены и внесены на одобрение администрацией города Кирова.
2.9. После одобрения или корректировки прогноза на долгосрочный период ответственные исполнители муниципальных программ, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров", при необходимости вносят изменения в значения целевых показателей эффективности реализации муниципальных программ.
3. Порядок осуществления мониторинга и контроля
реализации прогноза на долгосрочный период
3.1. Экономическое управление администрации города Кирова осуществляет мониторинг реализации прогноза на долгосрочный период, результаты которого оформляются в виде отчета.
3.2. Результаты мониторинга включаются в ежегодный отчет главы города Кирова и главы администрации города Кирова о результатах своей деятельности.
3.3. Контроль реализации прогноза на долгосрочный период осуществляется экономическим управлением администрации города Кирова путем обобщения информации об итогах социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" и оценки достижения целей социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" в долгосрочном периоде.
3.4. Результаты мониторинга размещаются экономическим управлением на официальном сайте администрации города Кирова в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Утвержден
постановлением
администрации г. Кирова
от 24 ноября 2015 г. № 4180-П
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И КОРРЕКТИРОВКИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ" НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на среднесрочный период (далее - Порядок) определяет порядок разработки, корректировки, одобрения, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на среднесрочный период (далее - прогноз на среднесрочный период).
1.2. Прогноз на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период на основе прогнозов социально-экономического развития хозяйствующих субъектов, программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Киров" и данных прогноза социально-экономического развития Кировской области на среднесрочный период.
1.3. Прогноз на среднесрочный период является основой для разработки проекта бюджета муниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. Разработка и корректировка прогноза на среднесрочный период осуществляются экономическим управлением администрации города Кирова совместно с отраслевыми (функциональными) органами администрации города Кирова при методическом содействии министерства экономического развития Кировской области.
1.5. Прогноз на среднесрочный период ежегодно одобряется постановлением администрации города Кирова и учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на долгосрочный период.
2. Порядок разработки и корректировки прогноза
на среднесрочный период
2.1. Разработка и корректировка прогноза на среднесрочный период осуществляются в соответствии с:
основными направлениями социально-экономического развития Кировской области на среднесрочный период;
методическими рекомендациями по разработке и корректировке показателей прогнозов социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Кировской области, разрабатываемыми министерством экономического развития Кировской области;
приоритетами и основными направлениями социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на долгосрочный период.
Прогноз на среднесрочный период разрабатывается и корректируется с учетом анализа экономической ситуации, сложившейся в Кировской области и муниципальном образовании "Город Киров" за предшествующие годы и в текущем финансовом году, перспектив социально-экономического развития Кировской области и муниципального образования "Город Киров".
2.2. Прогноз на среднесрочный период должен содержать основные показатели социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров", объединенные в соответствующие разделы по основным направлениям экономики и социальной сферы.
2.3. Прогноз на среднесрочный период разрабатывается в двух вариантах:
2.3.1. Первый вариант прогноза отражает сохранение в прогнозируемом периоде тенденций внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы.
2.3.2. Второй вариант прогноза исходит из более благоприятных по сравнению с действующими внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы.
2.4. Основанием для корректировки прогноза на среднесрочный период является решение администрации города Кирова, в том числе в случае корректировки министерством экономического развития Кировской области прогноза социально-экономического развития Кировской области на среднесрочный период из-за существенного изменения условий реализации прогноза.
2.5. Основными этапами разработки и одобрения прогноза на среднесрочный период являются:
2.5.1. Разработка прогноза на среднесрочный период.
2.5.2. Общественное обсуждение проекта прогноза на среднесрочный период.
2.5.3. Одобрение администрацией города Кирова прогноза на среднесрочный период.
2.6. Экономическое управление администрации города Кирова:
2.6.1. До 1 июля текущего финансового года:
2.6.1.1. Совместно с отраслевыми (функциональными) органами администрации города Кирова согласовывает прогнозные бюджетообразующие показатели социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" с органами исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции.
2.6.1.2. В целях формирования бюджетных показателей на среднесрочный период направляет в департамент финансов администрации города Кирова основные прогнозные бюджетообразующие показатели.
Уточненные бюджетообразующие показатели прогноза на среднесрочный период направляются в министерство экономического развития Кировской области до 1 августа текущего финансового года.
2.6.2. До 1 сентября текущего финансового года совместно с отраслевыми (функциональными) органами администрации города Кирова согласовывает прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" на среднесрочный период с органами исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции.
2.6.3. Направляет в министерство экономического развития Кировской области в сроки, им установленные, прогноз на среднесрочный период.
2.6.4. До 15 октября текущего финансового года представляет на рассмотрение и одобрение коллегии администрации города Кирова прогноз на среднесрочный период.
2.7. Отраслевые (функциональные) органы администрации города Кирова, ответственные за значения показателей соответствующих разделов прогноза на среднесрочный период, представляют в экономическое управление администрации города Кирова в сроки, установленные в соответствии с запросами экономического управления администрации города Кирова, материалы, необходимые для разработки прогноза на среднесрочный период:
значения показателей прогноза на среднесрочный период;
пояснительную записку с обоснованием параметров прогноза на среднесрочный период, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
Значения показателей определяются на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых отраслей экономики и социальной сферы.
2.8. Проект прогноза на среднесрочный период выносится на общественное обсуждение, проводимое в порядке, утвержденном администрацией города Кирова.
3. Порядок осуществления мониторинга и контроля
реализации прогноза на среднесрочный период
3.1. Экономическое управление администрации города Кирова осуществляет мониторинг реализации прогноза на среднесрочный период в форме ежегодного отчета об исполнении прогноза на среднесрочный период (далее - отчет). Отчет включает в себя анализ достижения плановых значений показателей социально-экономического развития за истекший период, а также пояснительную записку с указанием отклонения плановых значений показателей социально-экономического развития от достигнутых значений.
3.2. Результаты мониторинга включаются в ежегодный отчет главы города Кирова и главы администрации города Кирова о результатах своей деятельности.
3.3. Контроль реализации прогноза на среднесрочный период осуществляется экономическим управлением администрации города Кирова путем обобщения информации об итогах социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" и оценки достижения целей социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" в среднесрочном периоде.
3.4. Результаты мониторинга размещаются экономическим управлением на официальном сайте администрации города Кирова в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Утвержден
постановлением
администрации г. Кирова
от 24 ноября 2015 г. № 4180-П
ПЕРЕЧЕНЬ
ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА КИРОВА, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ РАЗДЕЛОВ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ И СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОДЫ
№ п/п
Наименование раздела прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров"
Ответственный отраслевой (функциональный) орган администрации города Кирова
1.
Административно-территориальное устройство
экономическое управление
2.
Демографические показатели
экономическое управление
3.
Общеэкономические показатели
экономическое управление, департамент финансов
4.
Промышленность
экономическое управление
5.
Сельское хозяйство
экономическое управление, отдел сельского хозяйства
6.
Малое и среднее предпринимательство
управление развития предпринимательства и потребительского рынка
7.
Инвестиции
экономическое управление, управление строительства и развития инженерной инфраструктуры
8.
Основные фонды
экономическое управление
9.
Финансы
экономическое управление, отдел сельского хозяйства
10.
Строительство
управление строительства и развития инженерной инфраструктуры
11.
Внешнеэкономическая деятельность
экономическое управление
12.
Потребительский рынок
экономическое управление
13.
Денежные доходы и расходы населения
экономическое управление
14.
Баланс труда
экономическое управление
15.
Труд
экономическое управление
16.
Жилищно-коммунальное хозяйство
управление жилищно-коммунального хозяйства
17.
Развитие отраслей социальной сферы
департамент образования, управление культуры, управление по делам молодежи, физической культуре и спорту
------------------------------------------------------------------