Постановление администрации города Кирова от 16.10.2015 N 3693-П "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков муниципального образования "Город Киров"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2015 г. № 3693-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ
ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД
ЗАКАЗЧИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
Во исполнение статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков муниципального образования "Город Киров". Прилагается.
2. Управлению муниципальных закупок администрации города Кирова разместить указанный Порядок на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг www.zakupki.gov.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016.
Глава администрации
города Кирова
А.В.ПЕРЕСКОКОВ
Утвержден
постановлением
администрации г. Кирова
от 16 октября 2015 г. № 3693-П
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
1. Общие положения
1.1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков муниципального образования "Город Киров" (далее - Порядок) устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков муниципального образования "Город Киров" (далее - Заказчики).
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
Заказчики - муниципальные заказчики, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, уполномоченные организации;
муниципальные заказчики - органы местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", муниципальные казенные учреждения, действующие от имени муниципального образования "Город Киров", уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования "Город Киров" и осуществляющие закупки;
муниципальные бюджетные учреждения - муниципальные бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ);
муниципальные автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия - муниципальные автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие закупки при предоставлении им средств из бюджета муниципального образования "Город Киров" на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
уполномоченные организации - муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "Город Киров", осуществляющие закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования "Город Киров" муниципальных контрактов от лица указанных органов в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
2. Формирование планов закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения нужд заказчиков
муниципального образования "Город Киров"
2.1. Планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков муниципального образования "Город Киров" (далее - планы закупок) формируются Заказчиками ежегодно.
2.2. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Кировской городской Думы о бюджете муниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете).
2.3. Сроки формирования и утверждения планов закупок.
2.3.1. Муниципальные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Киров" (далее - главные распорядители бюджетных средств), но не позднее сроков, установленных настоящим пунктом:
формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, и представляют их не позднее 1 августа текущего года главным распорядителям бюджетных средств для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями бюджетных средств планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями бюджетных средств при составлении проекта решения о бюджете обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
при необходимости уточняют сформированные планы закупок;
в течение 10 рабочих дней после доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя бюджетных средств.
2.3.2. Муниципальные бюджетные учреждения в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее сроков, установленных настоящим пунктом:
формируют планы закупок при планировании финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 августа текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
при необходимости уточняют сформированные планы закупок;
в течение 10 рабочих дней после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают планы закупок и уведомляют об этом органы, осуществляющие функции и полномочия их учредителя.
2.3.3. Муниципальные автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия:
формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств, после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Киров" или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "Город Киров" (далее - субсидия на осуществление капитальных вложений);
уточняют при необходимости сформированные планы закупок;
в течение 10 рабочих дней после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают планы закупок.
2.3.4. Уполномоченные организации:
формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств, после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Киров" или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования "Город Киров";
уточняют при необходимости сформированные планы закупок;
в течение 10 рабочих дней после доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают планы закупок.
2.4. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить, либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), которое планируется направить в установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.
2.5. В планы закупок включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
2.6. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
2.7. Формирование, утверждение и ведение планов закупок уполномоченными организациями осуществляются от лица соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", передавших этим уполномоченным организациям полномочия муниципального заказчика.
2.8. Планы закупок формируются согласно требованиям к форме планов закупок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".
2.9. Утвержденные планы закупок размещаются Заказчиками в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения или изменения таких планов.
2.10. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок при необходимости являются:
приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;
приведение планов закупок в соответствие с решением Кировской городской Думы о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "Город Киров" на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Кировской области, решений, поручений Правительства Кировской области, муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;
реализация решения, принятого Заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;
выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.
------------------------------------------------------------------