Постановление администрации города Кирова от 21.04.2015 N 1485-П "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат бюджета муниципального образования "Город Киров" по предоставлению муниципальной услуги "Организация трудового воспитания и профессиональной подготовки обучающихся в межшкольных учебных комбинатах"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. № 1485-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ТРУДОВОГО ВОСПИТАНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
ОБУЧАЮЩИХСЯ В МЕЖШКОЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ КОМБИНАТАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кирова
от 11.09.2015 № 3261-П)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Кирова от 31.07.2012 № 2963-П "Об утверждении порядка организации работы по установлению (изменению) размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества" администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить Порядок определения нормативных затрат бюджета муниципального образования "Город Киров" по предоставлению муниципальной услуги "Организация трудового воспитания и профессиональной подготовки обучающихся в межшкольных учебных комбинатах". Прилагается.
2. Считать утратившим силу постановление администрации города Кирова от 16.01.2012 № 132-П "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" на предоставление муниципальной услуги "Организация трудового воспитания и профессиональной подготовки учащихся в межшкольных учебных комбинатах".
3. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова (Предко С.Н.) опубликовать постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
4. Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Шумайлову С.В.
Глава администрации
города Кирова
А.В.ПЕРЕСКОКОВ
Утвержден
постановлением
администрации г. Кирова
от 21 апреля 2015 г. № 1485-П
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДОВОГО ВОСПИТАНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ПОДГОТОВКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ В МЕЖШКОЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ КОМБИНАТАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кирова
от 11.09.2015 № 3261-П)
1. Общие положения.
1.1. Порядок определения нормативных затрат бюджета муниципального образования "Город Киров" по оказанию муниципальной услуги "Организация трудового воспитания и профессиональной подготовки обучающихся в межшкольных учебных комбинатах" разработан в целях определения нормативных затрат на единицу предоставляемой услуги и определения полного объема финансового обеспечения муниципального задания на финансовый год.
1.2. Нормативная правовая база, используемая при разработке Порядка:
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Кировской области от 14.10.2013 № 320-ЗО "Об образовании в Кировской области";
- постановление администрации города Кирова от 19.07.2013 № 2696-П "Об утверждении методики определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества".
1.3. Темпы роста отдельных статей затрат на планируемый период определяются для:
- расходов на оплату труда в соответствии с темпами роста заработной платы, доведенных департаментом финансов администрации города Кирова;
- расходов на приобретение коммунальных услуг в соответствии с требованиями по снижению объемов потребления энергоресурсов в расчете на удельную величину, установленных нормативными правовыми актами администрации города Кирова;
- расходов на проведение текущего ремонта в соответствии с планом субъекта бюджетного планирования, предусмотренного муниципальной программой, утвержденной в установленном порядке;
- расходов на прочие затраты исходя из изменений налогового и иного законодательства.
1.4. При расчете нормативных затрат не учитываются расходы разового характера, например, инвестиционные расходы, расходы на оказание услуг на платной основе и иные расходы непостоянного характера.
2. Расчет нормативных затрат для предоставления услуги "Организация трудового воспитания и профессиональной подготовки обучающихся в межшкольных учебных комбинатах".
2.1. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги - это расчетные показатели финансового обеспечения, необходимого для выполнения муниципального задания, исчисленные на единицу оказания услуги.
Норматив затрат на оказание муниципальной услуги (Рнз) определяется по следующей формуле:
Нот - сумма затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании данной услуги, и расходов на выплату компенсации за приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам;
МЗ - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги;
- сумма общехозяйственных расходов, размер которых не зависит от объема муниципальной услуги, за исключением расходов учреждения на содержание муниципального имущества;
КОУ - количественный показатель, характеризующий объем данной муниципальной услуги, установленный в соответствии с муниципальным заданием.
2.2. В сумму затрат включаются затраты на оплату труда персонала в соответствии со штатным расписанием учреждений. Заработная плата учителей и мастеров производственного обучения, реализующих учебные программы по предметам "Технология" и "Информатика и ИКТ", при расчете затрат на оплату труда не учитывается.
2.3. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании данной услуги, и расходы на выплату компенсации за приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам (Нот) рассчитываются по формуле:
Нот = ФОТу + ККП, где:
ФОТу - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании данной услуги, рассчитанные в соответствии с действующим штатным расписанием;
ККП - сумма расходов на обеспечение книгоиздательской продукцией педагогических работников.
2.3.1. Затраты на оплату труда персонала, участвующего непосредственно в оказании данной услуги (ФОТу), рассчитываются по формуле:
Ср - количество ставок по соответствующей должности согласно штатному расписанию (кроме учителей и мастеров производственного обучения, реализующих учебные программы по предметам "Технология" и "Информатика и ИКТ" в пределах объема часов, установленных учебным планом);
Ст - размер ставки, оклада согласно действующему положению об оплате труда работников учреждения по соответствующей должности;
Ств - количество ставок педагогических работников, имеющих высшую квалификационную категорию (кроме учителей и мастеров производственного обучения, реализующих учебные программы по предметам "Технология" и "Информатика и ИКТ" в пределах объема часов, установленных учебным планом);
Вк - размер стимулирующей выплаты за наличие высшей квалификационной категории, установленный положением об оплате труда работников учреждения;
Кск - средства, равные величине стимулирующих и компенсационных выплат согласно действующей системе оплаты труда (кроме учителей и мастеров производственного обучения, реализующих учебные программы по предметам "Технология" и "Информатика и ИКТ" в пределах объема часов, установленных учебным планом);
1,15 - районный коэффициент;
Кн - коэффициент учета начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12 - количество месяцев в году.
2.3.2. Расчет суммы расходов на выплату компенсации за приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам (ККП) осуществляется по следующей формуле:
ККП = Нкниг x Чкниг x 12, где:
Нкниг - норматив на обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией;
Чкниг - количество работников, имеющих право на получение книгоиздательской продукции;
12 - количество месяцев в году.
2.4. Для расчета затрат на приобретение материальных запасов (Мз), потребляемых в процессе оказания услуги, используются фактические затраты, сложившиеся за последние годы.
2.5. Затраты на общехозяйственные расходы (ОЗ) определяются по формуле:
Оi - затраты, относящиеся к следующим кодам бюджетной классификации:
211, 213 - фонд оплаты труда аппарата управления, обслуживающего и прочего персонала, непосредственно не участвующего в оказании услуги;
212 - прочие выплаты;
221 - услуги связи;
222 - транспортные услуги;
226 - прочие работы, услуги;
310 - увеличение стоимости основных средств;
340 - увеличение стоимости материальных запасов.
Для расчета используются фактические затраты, сложившиеся за последние годы.
При наличии в учреждении услуг, предоставляемых за плату, затраты на общехозяйственные расходы определяются пропорционально доходам, полученным учреждением от оказания платных услуг (за исключением доходов от реализации учебных программ по предметам "Технология" и "Информатика и ИКТ" в пределах объема часов, установленных учебным планом), и объему финансового обеспечения оказания муниципальной услуги.
Затраты в части расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно не участвующего в оказании услуги, рассчитываются по формуле:
ФОТн = Зау + Зо, где:
ФОТн - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно не участвующего в оказании услуги;
Зау - затраты в части расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда аппарата управления;
Зо - затраты в части расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда обслуживающего и прочего персонала.
Зау = ((Врук + Стз x Вз + Вглб) + Кск) x
x 1,15 x Кн x 12, где:
Врук - средний размер должностного оклада руководителя учреждения;
Стз - количество ставок заместителей руководителя учреждения;
Вз - средний размер должностного оклада заместителей руководителя учреждения (на 10 - 30 процентов ниже оклада руководителя);
Вглб - должностной оклад главного бухгалтера учреждения (на 10 - 30 процентов ниже оклада руководителя);
Кск - средства, равные величине стимулирующих и компенсационных выплат согласно действующей системе оплаты труда;
1,15 - районный коэффициент;
12 - количество месяцев в году;
Кн - коэффициент учета начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ср - количество ставок по соответствующей должности согласно штатному расписанию;
Ст - размер оклада согласно действующему положению об оплате труда работников учреждения по соответствующей должности;
Кск - средства, равные величине стимулирующих и компенсационных выплат согласно действующей системе оплаты труда;
1,15 - районный коэффициент;
Кн - коэффициент учета начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12 - количество месяцев в году.
2.6. При расчете нормативных затрат для оказания услуги применяются поправочные коэффициенты, учитывающие специфику учреждений:
№ п/п
Показатели предоставления муниципальной услуги
Коэффициент
1.
Муниципальное образовательное учреждение до 2000 обучающихся по учебным программам по предметам "Технология" и "Информатика и ИКТ"
1,0
2.
Муниципальное образовательное учреждение свыше 2000 обучающихся по учебным программам по предметам "Технология" и "Информатика и ИКТ"
1,34277
(п. 2.6 в ред. постановления администрации г. Кирова от 11.09.2015 № 3261-П)
3. Нормативные затраты на содержание муниципального имущества (Нзи) определяются по формуле:
Иi - затраты, относящиеся к следующим кодам бюджетной классификации:
223 - коммунальные услуги;
224 - арендная плата за пользование имуществом;
225 - работы, услуги по содержанию имущества;
290 - прочие расходы;
и иные затраты на содержание муниципального имущества.
При наличии в учреждении услуг, предоставляемых за плату, расходы на содержание имущества определяются пропорционально доходам, полученным учреждением от оказания платных услуг (за исключением доходов от реализации учебных программ по предметам "Технология" и "Информатика и ИКТ" в пределах объема часов, установленных учебным планом), и объему финансового обеспечения оказания муниципальной услуги.
3.1. Для расчета нормативных затрат используются фактические затраты, сложившиеся за последние годы.
3.2. Затраты на коммунальные услуги определяются исходя из объема потребления энергоресурсов, установленного нормативными правовыми актами администрации города Кирова, с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения: затраты на холодное водоснабжение и водоотведение; затраты на горячее водоснабжение; затраты на отопление; затраты на электроснабжение.
3.2.1. Затраты на коммунальные услуги определяются по следующей формуле:
Nку = Зт + Зэл + Згв + Зхв + Зв/отв, где:
Nку - затраты на коммунальные услуги.
3.2.2. Затраты на потребление тепловой энергии для технологических нужд определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления муниципальным учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
Зт = Vт x Тт, где:
Зт - затраты на теплопотребление;
Vт - объем потребления муниципальным учреждением тепловой энергии в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности;
Тт - тариф за единицу тепловой энергии (Гкал).
3.2.3. Затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из объема потребления муниципальным учреждением электрической энергии и утвержденных тарифов по следующей формуле:
Зэл = Vэл x Тэл, где:
Зэл - затраты на электроснабжение;
Vэл - объем потребления муниципальным учреждением электрической энергии в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности;
Тэл - тариф на электрическую энергию за 1 кВт.ч.
3.2.4. Затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из утвержденных тарифов и объемов потребления муниципальным учреждением воды по следующей формуле:
Згв = Vгв x Тгв, где:
Згв - затраты на горячее водоснабжение;
Vгв - объем потребления горячей воды муниципальным учреждением в соответствующем финансовом году;
Тгв - тариф на 1 куб. м воды.
3.2.5. Затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из утвержденных тарифов и объемов потребления муниципальным учреждением воды по следующим формулам:
- холодное водоснабжение:
Зхв = Vхв x Тхв, где:
Зхв - затраты на холодное водоснабжение;
Vхв - объем потребления холодной воды муниципальным учреждением в соответствующем финансовом году;
Тхв - тариф на 1 куб. м воды;
- водоотведение:
Зв/отв = Vв/отв x Тв/отв, где:
Зв/отв - затраты на водоотведение;
Vв/отв - объем водоотведения муниципальным учреждением в соответствующем финансовом году;
Тв/отв - тариф на водоотведение 1 куб. м воды.
------------------------------------------------------------------