Постановление администрации города Кирова от 11.02.2015 N 444-П "Об утверждении методики расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Содействие досуговой занятости молодежи с целью успешной социализации" и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений по работе с молодежью, подведомственных управлению по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова, за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2015 г. № 444-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ "СОДЕЙСТВИЕ ДОСУГОВОЙ
ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ С ЦЕЛЬЮ УСПЕШНОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ"
И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ПО РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
УПРАВЛЕНИЮ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кирова
от 16.07.2015 № 2539-П)
В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Кирова от 31.07.2012 № 2963-П "Об утверждении порядка организации работы по установлению (изменению) размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества" администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить методику расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Содействие досуговой занятости молодежи с целью успешной социализации" и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений по работе с молодежью, подведомственных управлению по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова, за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров". Прилагается.
2. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова (Предко С.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
3. Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова Анисимову Н.Ю.
Глава администрации
города Кирова
А.В.ПЕРЕСКОКОВ
Утверждена
постановлением
администрации г. Кирова
от 11 февраля 2015 г. № 444-П
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
РАБОТЫ "СОДЕЙСТВИЕ ДОСУГОВОЙ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ С ЦЕЛЬЮ
УСПЕШНОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ" И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА, ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кирова
от 16.07.2015 № 2539-П)
1. Общие положения
1.1. Методика расчета нормативных затрат на выполнение муниципальной работы "Содействие досуговой занятости молодежи с целью успешной социализации" и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений по работе с молодежью, подведомственных управлению по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова, за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров" (далее - Методика) разработана в целях определения нормативных затрат на выполнение единицы муниципальной работы и определения полного объема финансового обеспечения муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Методика определяет способ расчета размера нормативных затрат на выполнение единицы муниципальной работы, реализуемой учреждением, и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
1.3. Понятия и термины, используемые в Методике:
1.3.1. Нормативные затраты - величина финансовых затрат на выполнение единицы муниципальной работы или на содержание муниципального имущества.
При расчете нормативных затрат на выполнение муниципальной работы применяются поправочные коэффициенты, учитывающие специфические особенности учреждений по работе с молодежью:
- количество мероприятий, проводимых в любительских объединениях (кружках по интересам) и в рамках "свободного посещения";
- наличие структурных подразделений;
- территориальное расположение.
Поправочные коэффициенты приведены в приложении № 1 к Методике.
(п. 1.3.1 в ред. постановления администрации г. Кирова от 16.07.2015 № 2539-П)
1.3.2. Муниципальная работа - работа "Содействие досуговой занятости молодежи с целью успешной социализации", финансируемая за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров". Единицей муниципальной работы является одно мероприятие.
1.3.3. Учреждение - муниципальное казенное учреждение, подведомственное управлению по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова (далее - Управление).
1.4. В нормативы затрат на выполнение муниципальной работы не включаются расходы:
- на приобретение дорогостоящего оборудования и основных средств;
- на капитальный ремонт зданий и сооружений;
- на реализацию целевых программ;
- объемы бюджетных инвестиций;
- на предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность.
1.5. Нормативные затраты устанавливаются в соответствии с порядком организации работы по установлению (изменению) размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, утвержденным постановлением администрации города Кирова от 31.07.2012 № 2963-П.
2. Расчет норматива затрат на выполнение
муниципальной работы
2.1. Нормативные затраты, связанные с выполнением единицы муниципальной работы , рассчитываются по следующей формуле:
- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении муниципальной работы;
- нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе выполнения муниципальной работы;
- нормативные затраты на общехозяйственные нужды;
- коэффициент распределения общехозяйственных расходов, равный отношению затрат на оплату труда персонала, участвующего непосредственно в выполнении работы, к общей сумме затрат на оплату труда персонала, участвующего в оказании (выполнении) учреждением всех муниципальных услуг (работ) и услуг, предоставляемых населению и юридическим лицам за плату;
- иные затраты, связанные с выполнением муниципальной работы;
- количественный показатель, характеризующий объем выполняемой учреждением муниципальной работы, установленный Управлением в соответствии с муниципальным заданием.
2.1.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются исходя из потребности в количестве ставок персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении муниципальной работы, и действующей системы оплаты труда. Рассчитываются по формуле:
- месячный фонд заработной платы основного персонала, непосредственно участвующего в выполнении муниципальной работы. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала определяются исходя из утвержденных в установленном порядке штатных расписаний текущего года, окладов и условий оплаты труда, установленных постановлением администрации города Кирова от 25.01.2012 № 281-П "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений по работе с молодежью, подведомственных управлению по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова";
n - количество месяцев;
- расходы на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исчисленные в установленном законодательством порядке.
2.1.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются по следующей формуле:
- средняя стоимость i-го вида материальных запасов (мягкий инвентарь, расходные материалы, канцелярские товары, спортинвентарь, другие материальные запасы, непосредственно используемые для выполнения единицы муниципальной работы) по видам на соответствующий год;
- количество материальных запасов i-го вида на соответствующий год.
2.1.3. В состав нормативных затрат на общехозяйственные нужды входят затраты, размер которых не зависит от объема выполняемой муниципальной работы:
- нормативные затраты на приобретение услуг связи;
- нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении муниципальной работы;
- нормативные затраты на приобретение услуг в области информационных технологий;
- нормативные затраты на обеспечение дополнительных выплат и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- нормативные затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно не связанные с выполнением муниципальной работы;
- прочие нормативные затраты.
Нормативные затраты на общехозяйственные нужды рассчитываются по следующей формуле и распределяются в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации города Кирова от 19.07.2013 № 2696-П "Об утверждении методики определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества":
- нормативные затраты на приобретение услуг связи;
- нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении муниципальной работы, на соответствующий год;
- нормативные затраты на приобретение услуг в области информационных технологий, на приобретение пользовательских прав на программное обеспечение;
- нормативные затраты на обеспечение дополнительных выплат и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- нормативные затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно не связанных с выполнением муниципальной работы;
- прочие нормативные затраты.
2.1.3.1. Нормативные затраты на приобретение услуг связи определяются исходя из нормативных объемов потребления или фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении и рассчитываются по формуле:
- тариф на годовое абонентское обслуживание телефонной точки на соответствующий год;
- количество телефонных точек в учреждении;
- годовая сумма междугородных переговоров на соответствующий год;
- стоимость почтового отправления на соответствующий год;
- количество почтовых отправлений в соответствующем году;
- стоимость одного гигабайта информации на соответствующий год;
- объем информации сети Интернет (в гигабайтах) в соответствующем году;
- стоимость аренды канала сети Интернет в соответствующем году;
- стоимость обслуживания электронного ящика в соответствующем году;
- стоимость мобильной оперативно-диспетчерской и мобильной связи на соответствующий год.
2.1.3.2. Нормативные затраты на приобретение транспортных услуг определяются исходя из нормативных объемов потребления или фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении и рассчитываются по формуле:
- средняя стоимость проезда в служебные командировки;
- количество служебных командировок работников учреждения;
- среднегодовая сумма оплаты услуг одной единицы автотранспорта для нужд учреждения;
- количество единиц автотранспорта для нужд учреждения на соответствующий финансовый год;
- среднегодовые затраты по проезду по городу по служебной необходимости.
2.1.3.3. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении муниципальной работы , определяются в соответствии с утвержденным штатным расписанием и установленной системой оплаты труда и рассчитываются по формуле:
- месячный фонд заработной платы работников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении муниципальной работы, исчисленный в соответствии с установленной предельной штатной численностью и установленной системой оплаты труда работников учреждений;
n - количество месяцев;
- расходы на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исчисленные в установленном законодательством порядке.
2.1.3.4. Нормативные затраты на приобретение услуг в области информационных технологий , на приобретение пользовательских прав на программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных, рассчитываются по формуле:
- годовая стоимость услуг по сопровождению нормативно-справочных систем на соответствующий год;
- годовая стоимость услуг по сопровождению и обновлению бухгалтерской и налоговой программ на соответствующий год;
- годовая стоимость услуг по обслуживанию и администрированию сайта на соответствующий год;
- годовая стоимость услуг по сопровождению антивирусных программ на соответствующий год;
- приобретение пользовательских прав на программное обеспечение.
2.1.3.5. Нормативные затраты на обеспечение дополнительных выплат и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации рассчитываются по формуле:
- норма суточных при служебных командировках в соответствии с постановлением администрации города Кирова от 24.02.2009 № 554-П "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования "Город Киров" на соответствующий год;
- количество суток пребывания в командировках;
П - количество работников, направляемых в командировки в соответствующем году;
- нормативные затраты по найму жилых помещений при служебных командировках в соответствии с постановлением администрации города Кирова от 24.02.2009 № 554-П "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования "Город Киров";
- количество суток пребывания в командировках;
П - количество работников, направляемых в командировки в соответствующем году.
2.1.4. Прочие затраты, связанные с выполнением муниципальной работы .
В затраты на прочие расходы и приобретение прочих услуг, работ, обеспечивающих выполнение муниципальной работы, входят расходы, услуги и работы, не учтенные предыдущими статьями, в том числе:
- оформление помещений, территорий для проведения мероприятий;
- услуги по подписке на печатную, электронную и иную продукцию;
- приобретение призов, сувениров, кубков для проведения мероприятий;
- услуги по повышению квалификации, обучению сотрудников учреждения;
- типографские расходы и услуги, не относящиеся к материальным запасам;
- услуги нотариуса;
- прочие расходы и приобретение прочих услуг, работ.
3. Расчет нормативных затрат на содержание
муниципального имущества
3.1. Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества рассчитываются по следующей формуле:
- расходы по управлению и содержанию многоквартирных домов, в которых находятся помещения, эксплуатируемые в процессе выполнения муниципальной работы;
- расходы на техническое обслуживание пожарной сигнализации;
- расходы на техническое обслуживание тревожной кнопки;
- расходы на техническое обслуживание охранной сигнализации;
- расходы на охрану объекта недвижимого имущества;
- расходы по аренде недвижимого имущества (предоставление помещений);
- расходы, связанные с платежами на ремонт многоквартирных домов, в которых находятся помещения, эксплуатируемые в процессе выполнения муниципальной работы;
- расходы, связанные с платежами на общедомовые нужды многоквартирных домов, в которых находятся помещения, эксплуатируемые в процессе выполнения муниципальной работы;
- прочие расходы на содержание недвижимого имущества;
- нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
- нормативные затраты на потребление электрической энергии;
- нормативные затраты на водоснабжение и водоотведение.
3.1.1. Нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:
- тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;
- объем потребления учреждением тепловой энергии (в Гкал) в предыдущем году.
3.1.2. Нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:
- тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий год;
- объем потребления учреждением электрической энергии (кВт.ч) в предыдущем году.
3.1.3. Нормативные затраты на водопотребление и водоотведение определяются исходя из тарифов на водопотребление и водоотведение и объемов водопотребления и водоотведения по следующей формуле:
- тариф на водопотребление горячей воды, установленный на соответствующий год;
- объем водопотребления горячей воды учреждением (куб. м) в предыдущем году или предполагаемый в новом году;
- тариф на водопотребление холодной воды, установленный на соответствующий год;
- объем водопотребления холодной воды учреждением (куб. м) в предыдущем году или предполагаемый в новом году;
- тариф на водоотведение, установленный на соответствующий год;
- объем водоотведения учреждением (куб. м) в предыдущем году или предполагаемый в новом году.
3.2. Нормативные прочие затраты на уплату налогов и государственных пошлин рассчитываются по следующей формуле:
- нормативные затраты на уплату налога на имущество;
- нормативные затраты на уплату земельного налога.
Нормативные затраты на уплату налога на имущество рассчитываются исходя из среднегодовой стоимости имущества учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период, в котором рассчитываются нормативные затраты, и ставки налога на имущество учреждений и организаций , установленной законодательством Кировской области:
- среднегодовая стоимость имущества учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период рассчитывается как частное от деления суммы, полученной в результате сложения величин остаточной стоимости имущества на 1-е число каждого месяца налогового периода и последнее число налогового периода, на число месяцев в налоговом периоде, увеличенное на единицу, по следующей формуле:
- остаточная стоимость имущества на 1-е число каждого месяца;
- остаточная стоимость имущества на последнее число налогового периода.
Нормативные затраты на уплату земельного налога рассчитываются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, предоставленного учреждению на праве оперативного управления, и ставки земельного налога в муниципальном образовании "Город Киров" (с учетом возможной дифференциации ставок земельного налога и льгот) по следующей формуле:
- кадастровая стоимость земельного участка;
- ставка земельного налога.
3.3. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.
Приложение № 1
к методике
расчета нормативных затрат на выполнение
муниципальной работы "Содействие
досуговой занятости молодежи с целью
успешной социализации" и нормативных
затрат на содержание имущества
муниципальных учреждений по работе
с молодежью, подведомственных управлению
по делам молодежи, физической культуре
и спорту администрации города Кирова,
за счет средств бюджета муниципального
образования "Город Киров"
ПОПРАВОЧНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
К НОРМАТИВНЫМ ЗАТРАТАМ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ
"СОДЕЙСТВИЕ ДОСУГОВОЙ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ
С ЦЕЛЬЮ УСПЕШНОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ" МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ПО РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ
Список изменяющих документов
(введены постановлением администрации г. Кирова
от 16.07.2015 № 2539-П)
Наименование показателей, отражающих специфические особенности учреждения по работе с молодежью
Значение показателя
Коэффициент
Количество мероприятий, проводимых в любительских объединениях (кружках по интересам) и в рамках "свободного посещения"
более 15000
0,82
Наличие структурных подразделений
более 10
Территориальное расположение (удаленность от центра)
более 10 км
2,81
------------------------------------------------------------------