Постановление администрации города Кирова от 03.07.2015 N 2330-П "Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы администрации города Кирова"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2015 г. № 2330-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА
В соответствии со статьей 33 Закона Кировской области от 08.10.2007 № 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области" администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить Положение о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы администрации города Кирова. Прилагается.
2. Считать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации города Кирова от 27.07.2009 № 3024-П "Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы администрации города Кирова".
2.2. Постановление администрации города Кирова от 06.04.2010 № 1726-П "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 27.07.2009 № 3024-П".
2.3. Постановление администрации города Кирова от 19.08.2013 № 3070-П "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 27.07.2009 № 3024-П".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Кирова Щеголеву И.Г.
Глава администрации
города Кирова
А.В.ПЕРЕСКОКОВ
Утверждено
постановлением
администрации г. Кирова
от 3 июля 2015 г. № 2330-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА
1. Общие положения
1.1. Положение о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы администрации города Кирова (далее - Положение) устанавливает порядок формирования кадрового резерва отраслевых и территориальных органов администрации города Кирова (далее - кадровый резерв) и работы с ним.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Кировской области от 08.10.2007 № 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области" и иными нормативными правовыми актами.
1.3. Кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы администрации города Кирова представляет собой сформированный в порядке, установленном настоящим Положением, перечень лиц, соответствующих квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы администрации города Кирова (далее - муниципальная служба), обладающих необходимой профессиональной компетентностью, деловыми и личностными качествами.
Кадровый резерв состоит из кадрового резерва отраслевых органов администрации города на высшие, главные, ведущие и старшие группы должностей муниципальной службы, утверждаемого главой администрации города (далее - руководитель), и кадровых резервов территориальных управлений администрации города Кирова на главные, ведущие и старшие группы должностей муниципальной службы, утверждаемых руководителями территориальных управлений (далее - руководитель).
1.4. Кадровый резерв формируется для замещения вакантной должности муниципальной службы в органе администрации города Кирова в порядке должностного роста муниципального служащего, а также при назначении на муниципальную службу впервые.
1.5. Формирование кадрового резерва проводится в целях:
1.5.1. Своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с квалификационными требованиями к должностям муниципальной службы.
1.5.2. Содействия должностному росту муниципальных служащих.
1.5.3. Совершенствования деятельности администрации города по подбору и расстановке кадров на муниципальной службе.
1.5.4. Привлечения граждан на муниципальную службу.
1.6. Принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:
1.6.1. Равный доступ и добровольность участия муниципальных служащих (граждан) в конкурсе на включение в кадровый резерв.
1.6.2. Объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих (граждан).
1.6.3. Учет текущей и перспективной потребности в муниципальных служащих.
1.6.4. Гласность и доступность информации о формировании кадрового резерва.
1.7. Деятельность по формированию кадрового резерва, организации работы с кадровым резервом и его эффективному использованию относится к кадровой работе и осуществляется кадровой службой администрации города Кирова.
2. Порядок формирования кадрового резерва
2.1. Включение в кадровый резерв производится:
2.1.1. Граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв.
2.1.2. Граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия указанных граждан.
2.1.3. Муниципальных служащих для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв.
2.1.4. Муниципальных служащих для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия указанных муниципальных служащих.
2.1.5. Муниципальных служащих для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации с согласия указанных муниципальных служащих.
2.1.6. Муниципальных служащих, увольняемых с муниципальной службы в связи с сокращением должностей муниципальной службы, - с согласия указанных муниципальных служащих (возможно по решению руководителя).
2.2. Получение муниципальными служащими дополнительного профессионального образования является преимущественным основанием для включения в кадровый резерв.
2.3. Конкурс на включение в кадровый резерв проводится конкурсной комиссией, утвержденной руководителем.
2.4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и владеющие государственным языком Российской Федерации.
2.5. Конкурс заключается в оценке соответствия лица, изъявившего желание участвовать в конкурсе, квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы.
2.6. Конкурс проводится в два этапа. На официальном информационном сайте администрации города Кирова публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе на включение в кадровый резерв, а также следующая информация о конкурсе:
наименование должности, соответствующая группа должностей муниципальной службы;
квалификационные требования в соответствии с должностной инструкцией;
место и порядок проведения конкурса, включая порядок представления документов на конкурс (место и время приема документов);
перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;
лицо, ответственное за прием документов, и его контактная информация (телефон, адрес электронной почты);
дата окончания приема документов, представляемых для участия в конкурсе;
иная информация.
По истечении срока приема документов для участия в конкурсе публикация соответствующего объявления на официальном информационном сайте администрации города Кирова завершается.
2.7. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет заявление на имя руководителя, включающее согласие на обработку персональных данных и содержащее контактную информацию (почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон).
2.8. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет представителю нанимателя:
личное заявление на имя руководителя, включающее согласие на обработку персональных данных и содержащее контактную информацию (почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон);
собственноручно подписанную анкету с приложением фотографии;
копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
2.9. Документы представляются в течение 21 календарного дня со дня объявления о приеме документов для участия в конкурсе на включение в кадровый резерв.
2.10. Муниципальный служащий (гражданин) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием заявленным квалификационным требованиям, несвоевременным представлением документов, представлением их не в полном объеме или с нарушением правил оформления.
2.11. Муниципальный служащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.12. Второй этап конкурса состоит из конкурсных испытаний с использованием не противоречащих действующему законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств (знаний, навыков), включая тестирование, индивидуальное собеседование, написание рефератов (программ), выполнение индивидуального задания и иные методы оценки.
Методика проведения и оценки конкурсных испытаний утверждается конкурсной комиссией.
Решение о месте, дате и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя. Представитель нанимателя информирует муниципального служащего (гражданина), допущенного к участию в конкурсе (далее - кандидат), о дате, месте и времени проведения конкурсных процедур письменным сообщением не позднее чем за 15 дней или по выбору кандидата сообщением по электронной почте не позднее чем за 5 дней.
2.13. По результатам проведения второго этапа конкурса на включение в кадровый резерв конкурсная комиссия принимает одно из решений:
включить муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв;
отказать муниципальному служащему (гражданину) во включении его в кадровый резерв.
2.14. Информация о результатах конкурса направляется кандидатам письменным или по выбору кандидата электронным сообщением в семидневный срок со дня вынесения решения конкурсной комиссией и размещается на официальном информационном сайте администрации города Кирова.
2.15. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
2.16. Не позднее пятнадцати дней со дня вынесения решения конкурсной комиссией кадровая служба включает сведения, содержащие персональные данные, в список, утверждаемый правовым актом руководителя, составленный согласно приложению.
Список кадрового резерва составляется с разбивкой по группам должностей муниципальной службы и отраслевому принципу, кроме старшей группы должностей.
2.17. Датой включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв, а также датой исключения из него является дата издания соответствующего правового акта.
2.18. Копия правового акта (выписка из правового акта) с данными о муниципальном служащем, включенном в кадровый резерв, приобщается к документам личного дела муниципального служащего.
2.19. В случае изменения персональных сведений муниципальный служащий (гражданин), включенный в список кадрового резерва, обязан уведомить о нем в семидневный срок кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления.
2.20. Предельный срок нахождения муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве составляет 3 года.
2.21. Муниципальный служащий (гражданин) может состоять в кадровом резерве и отраслевого, и территориального органа администрации города Кирова.
3. Подготовка и организация работы с кадровым резервом
3.1. Подготовка кадрового резерва включает в себя получение муниципальными служащими (гражданами) дополнительных знаний по отдельным вопросам теории и практики государственного и муниципального управления.
3.2. Дополнительные знания муниципального служащего включают в себя получение дополнительного профессионального образования в рамках муниципального заказа на дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих администрации города Кирова как с отрывом, так и без отрыва от службы.
3.3. Для подготовки граждан, включенных в кадровый резерв, могут быть использованы следующие формы работы:
участие в мероприятиях, проводимых администрацией города Кирова (работа в составе рабочих, экспертных групп, координационных и консультативных органов; подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний; участие в мероприятиях мониторингового характера);
самостоятельная теоретическая подготовка (обновление и пополнение знаний по отдельным вопросам теории и практики государственного и муниципального управления; обучение специальным дисциплинам, необходимым для повышения эффективности деятельности).
3.4. Назначение муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность муниципальной службы осуществляется с его согласия по решению руководителя.
3.5. Письменное предложение о замещении вакантной должности муниципальной службы муниципальному служащему (гражданину), состоящему в кадровом резерве, передается лично под подпись либо направляется по почте с уведомлением о вручении.
Отсутствие согласия (письменного или направленного по электронной почте, указанной в предложении) в течение десяти календарных дней с момента получения предложения о замещении вакантной должности муниципальной службы признается отказом от предложения о назначении на должность муниципальной службы.
3.6. При наличии в кадровом резерве двух и более муниципальных служащих (граждан), соответствующих необходимым квалификационным требованиям к вакантной должности, по решению представителя нанимателя может быть объявлено о проведении мероприятий по оценке кадрового потенциала лиц, состоящих в кадровом резерве, для определения преимущественного права на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - мероприятия по оценке кадрового потенциала).
3.7. В мероприятиях по оценке кадрового потенциала вправе принять участие муниципальные служащие (граждане), отвечающие одновременно следующим требованиям:
состоящие в кадровом резерве для замещения группы должностей, к которой относится вакантная должность;
соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности, в том числе обладающие знаниями и навыками, необходимыми для исполнения обязанностей по этой должности в соответствии с должностной инструкцией.
3.8. Порядок проведения мероприятий по оценке кадрового потенциала определяется представителем нанимателя.
3.9. Сведения, содержащие персональные данные о муниципальных служащих (гражданах), включенных в списки кадровых резервов, являются конфиденциальной информацией и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Основания для исключения муниципальных служащих (граждан)
из кадрового резерва
4.1. Основаниями для исключения муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:
назначение на должность муниципальной службы из кадрового резерва;
личное заявление об исключении из кадрового резерва;
истечение предельного срока нахождения в кадровом резерве;
достижение муниципальным служащим (гражданином) возраста 60 лет;
двукратный отказ от предложения о замещении вакантной должности муниципальной службы;
выход из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства;
взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
увольнение с муниципальной службы в связи с утратой доверия;
вступление в отношении муниципального служащего (гражданина) в законную силу обвинительного приговора суда.
4.2. Решение об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва принимается руководителем и в пятнадцатидневный срок доводится до сведения муниципального служащего (гражданина).
4.3. Исключение муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляется правовым актом.
4.4. Копия правового акта (выписка из правового акта) об исключении муниципального служащего из кадрового резерва приобщается к документам личного дела муниципального служащего.
Приложение
к Положению
о кадровом резерве для замещения
должностей муниципальной службы
администрации города Кирова
Список
кадрового резерва для замещения должностей
муниципальной службы администрации города Кирова
№ п/п
Резервируемая должность
Ф.И.О.
Дата рождения
Должность и место работы гражданина
Сведения об образовании (полное наименование учебного заведения, год окончания, специальность, квалификация, дополнительное профессиональное образование)
Стаж работы по специальности, стаж муниципальной службы
Основание включения в резерв
Сведения о назначении на должность (наименование, дата) или отказе от замещения должности
------------------------------------------------------------------