Приказ министерства образования Кировской области от 01.12.2015 N 5-795 "О создании Общественного совета при министерстве образования Кировской области"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 1 декабря 2015 г. № 5-795

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 487-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.01.2015 № 53-р), постановлениями Правительства Кировской области от 17.07.2013 № 217/427 "Об утверждении Типового положения об Общественном совете при органе исполнительной власти Кировской области", от 02.09.2013 № 225/552 "Об утверждении перечня органов исполнительной власти Кировской области, при которых создаются общественные советы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/572), от 26.06.2015 № 44/326 "Об утверждении Положения о министерстве образования Кировской области", распоряжением Правительства Кировской области от 18.06.2013 № 179 "Об организации работы по формированию в Кировской области независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Кировской области от 11.08.2015 № 299), в целях проведения независимой оценки качества образовательной деятельности областных государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Кировской области, приказываю:
1. Утвердить Положение об Общественном совете при министерстве образования Кировской области (далее - Общественный совет) согласно приложению № 1.
2. Создать Общественный совет и утвердить его состав согласно приложению № 2.
3. Определить уполномоченным лицом по взаимодействию с Общественным советом Малых Елену Владимировну, начальника отдела управления проектами министерства образования Кировской области.
4. Определить уполномоченным лицом по организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности областных государственных образовательных организаций Машарову Татьяну Викторовну, ректора Кировского областного государственного образовательного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Кировской области" (далее - уполномоченное лицо по организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности).
5. Уполномоченному лицу по организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности ежегодно:
5.1. Обеспечивать размещение областными государственными образовательными организациями, подведомственными министерству образования Кировской области, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru информации, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н (с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 23.09.2013 № 98н) "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта", и проведение мониторинга размещения указанной информации.
5.2. Обеспечивать информационную открытость областных государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Кировской области, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 28, статьей 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации", приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 "Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией".
5.3. Обеспечивать информационное и методическое сопровождение проведения в областных государственных образовательных организациях, подведомственных министерству образования Кировской области, независимой оценки качества образовательной деятельности.
5.4. Осуществлять мониторинг общественного мнения, полученных результатов независимой оценки качества образовательной деятельности областных государственных образовательных организаций, рейтингов их деятельности и направлять организациям предложения об улучшении качества их работы.
5.5. Представлять в министерство образования Кировской области ежегодно аналитическую справку по размещению областными государственными образовательными организациями информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru и их информационной открытости.
6. Начальнику отдела информационной работы и делопроизводства Никифоровой Ольге Евгеньевне ежегодно обеспечивать размещение на официальном сайте министерства образования Кировской области информации о деятельности Общественного совета, результатах общественного мнения о качестве работы образовательных организаций, рейтингов их деятельности.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования:
7.1. Обеспечивать размещение муниципальными образовательными организациями на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru информации, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н (с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 23.09.2013 № 98н) "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта", и проведение мониторинга размещения указанной информации.
7.2. Обеспечивать информационную открытость муниципальных образовательных организаций в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации".
7.3. Обеспечивать информационное и методическое сопровождение проведения в муниципальных образовательных организациях независимой оценки качества образовательной деятельности.
7.4. Обеспечивать размещение информации о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2015 № 116н "О составе информации о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями, размещаемой на официальном сайте для размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и порядке ее размещения".
7.5. Осуществлять мониторинг общественного мнения, полученных результатов оценки качества образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций, рейтингов их деятельности и направлять организациям предложения об улучшении качества их работы.
8. Признать утратившим силу приказ департамента образования Кировской области от 24.09.2013 № 5-1087 "О независимой системе оценки качества работы образовательных организаций в Кировской области".
9. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра образования Рысеву О.Н.

Министр образования
Кировской области
А.М.ИЗМАЙЛОВ





Приложение № 1

Утверждено
приказом
министерства образования
Кировской области
от 1 декабря 2015 г. № 5-795

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при министерстве образования Кировской области (далее - Общественный совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при министерстве образования Кировской области (далее - министерство образования).
1.2. Общественный совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности министерства образования и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при реализации функций и полномочий, отнесенных к ведению министерства образования области, а также осуществления общественного контроля за деятельностью министерства образования.
1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области, а также Положением об Общественном совете при министерстве образования.
1.4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Задачи и полномочия Общественного совета

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:
выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности министерства образования;
рассмотрение инициатив общественных организаций, связанных с выявлением и решением наиболее актуальных проблем в сфере деятельности министерства образования области;
развитие взаимодействия министерства образования с общественными объединениями, научными, образовательными организациями и иными некоммерческими организациями и использование их потенциала для повышения эффективности реализации министерством образования своих полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Кировской области в сфере деятельности министерства образования, формирование обоснованных предложений по совершенствованию работы в указанной сфере деятельности.
2.2. Основными полномочиями Общественного совета являются:
обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кировской области, федеральных и областных программ в пределах компетенции министерства образования;
подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Кировской области и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области в сфере полномочий и компетенции министерства образования;
участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции министерства образования;
выработка предложений по совместным действиям общественных объединений, научных, образовательных организаций и иных некоммерческих организаций, а также средств массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению министерства образования;
определение перечней организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводится независимая оценка качества образовательной деятельности;
определение при необходимости критериев оценки качества образовательной деятельности организаций дополнительно к общим критериям, установленным частью 4 статьи 95.2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
проведение независимой оценки качества образовательной деятельности организаций;
представление в министерство образования результатов независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложений об улучшении их деятельности.

3. Права Общественного совета

Для осуществления возложенных задач и полномочий Общественный совет имеет право:
запрашивать и получать по согласованию с министром образования информацию о деятельности министерства образования, необходимую для осуществления деятельности Общественного совета;
вносить руководителю министерства образования предложения по совершенствованию деятельности министерства образования или его подразделений;
образовывать из членов Общественного совета комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности министерства образования.

4. Порядок формирования Общественного совета

4.1. Количественный и персональный состав Общественного совета утверждается приказом министерства образования по согласованию с Общественной палатой Кировской области и министерством по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области.
4.2. Лица, входящие в состав Общественного совета, принимают участие в его работе на общественных началах.
4.3. Председатель Общественного совета, его заместитель и секретарь Общественного совета избираются из состава Общественного совета на организационном заседании путем открытого голосования.
4.4. Лица, входящие в состав Общественного совета, лично участвуют в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
4.5. В состав Общественного совета не могут входить:
лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, лица, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства;
лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской и муниципальной службы, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Кировской области, представительных органов муниципальных районов и округов, а также выборные должностные лица местного самоуправления, члены выборного органа местного самоуправления, лица, замещающие муниципальные должности муниципальных образований Кировской области;
лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
4.6. Состав Общественного совета формируется сроком на пять лет.

5. Организация деятельности Общественного совета

5.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность исходя из задач и полномочий, указанных в разделе 2 настоящего Положения.
5.2. Председатель Общественного совета:
определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета;
вносит на утверждение Общественного совета план работы;
проводит заседания Общественного совета;
координирует деятельность членов Общественного совета.
5.3. В отсутствие председателя Общественного совета его функции выполняет заместитель председателя Общественного совета.
5.4. Секретарь Общественного совета:
организует текущую деятельность Общественного совета;
информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы;
обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
организует делопроизводство.
5.5. Члены Общественного совета имеют право:
вносить предложения по формированию планов работы Общественного совета и повестки дня заседания. Предложения подаются в письменном виде не позднее 2 дней до дня заседания Общественного совета;
знакомиться с документами и материалами по проблемам, вынесенным на обсуждение Общественного совета, на стадии их подготовки и вносить в них предложения.
5.6. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Общественного совета. В случае необходимости по решению председателя Общественного совета проводится внеочередное заседание Общественного совета.
5.7. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Общественного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета.
5.8. Решения Общественного совета оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании Общественного совета, копии протоколов направляются в департамент образования.
5.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета возлагается на министерство образования.

6. Заключительные положения

6.1. Министерство образования учитывает в своей работе решения Общественного совета.
6.2. При наличии разногласий в позиции по конкретному вопросу министерство образования области обязано образовать рабочую группу по выработке оптимальных решений.
6.3. При подведении итогов работы за календарный год Общественный совет совместно с министерством образования готовит доклад о работе Общественного совета, который направляется в министерство по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, Общественную палату Кировской области и размещается на официальном сайте министерства образования.





Приложение № 2

Утвержден
приказом
министерства образования
Кировской области
от 1 декабря 2015 г. № 5-795

СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

АШИХМИНА
Тамара Яковлевна
доктор технических наук, профессор, заведующая кафедрой химии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Вятский государственный гуманитарный университет", член Общественной палаты Кировской области (по согласованию)
БАЛЫБЕРДИН
Юрий Александрович
доктор исторических наук, профессор, проректор по общим вопросам воспитательной и социальной работы федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Вятский государственный гуманитарный университет", член Общественной палаты Кировской области (по согласованию)
БУРКОВ
Николай Аркадьевич
кандидат экономических наук, профессор, начальник отдела имущественно-правовых отношений федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Вятская государственная сельскохозяйственная академия", член Президиума Кировского областного отделения общероссийской организации "Всероссийское общество охраны природы" (по согласованию)
ЕРШОВА
Нина Николаевна
кандидат психологических наук, директор НОУ "Центр социально-психологической помощи детям, подросткам и молодежи", заместитель председателя Кировской областной общественной организации "Перспектива" (по согласованию)
МАКЕЕВА
Таисия Алексеевна
председатель Кировской областной территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (по согласованию)
МАШАРОВА
Татьяна Викторовна
доктор педагогических наук, профессор, ректор Кировского областного государственного образовательного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт образования Кировской области", заместитель председателя регионального отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийское педагогическое собрание" (по согласованию)
САЛТЫКОВА
Марина Алексеевна
заведующая центром инклюзивного образования Кировского областного государственного образовательного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт образования Кировской области" (по согласованию)
СМИРНОВА
Наталья Юрьевна
шеф-редактор газеты "Педагогические ведомости", член регионального отделения Общероссийской общественной детской организации "Лига юных журналистов" (по согласованию)
СОЛОВЬЕВА
Мария Федоровна
кандидат педагогических наук, директор НП "Научно-информационный центр общественной и профессиональной экспертизы "Непрерывное образование", председатель регионального отделения общественного движения "Родительская забота" (по согласованию)
ЧУРИН
Анатолий Михайлович
ветеран труда, заслуженный учитель Российской Федерации


------------------------------------------------------------------