<Письмо> Кировского УФАС России от 30.11.2015 N 5861/03 <О предоставлении в составе электронной заявки согласия участника электронного аукциона на оказание услуг, предусмотренного ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ>

Вопрос: Обязательно ли согласие участника электронного аукциона на оказание услуг, предусмотренное ч. 3 ст. 66 ФЗ № 44-ФЗ, в виде отдельно прикрепленного файла в составе заявки или достаточно в составе электронной заявки просто указания на согласие оказать услуги согласно документации об электронном аукционе (без прикрепления отдельного файла-согласия)? Вопрос возникает в связи с тем, что в ч. 8 ст. 66 указано, что заявка на участие в электронном аукционе направляется участником такого аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов.
Правомерно ли отклонение участника, если согласие не оформлено отдельным документом, а дано по тексту заявки?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПИСЬМО
от 30 ноября 2015 г. № 5861/03

По результатам рассмотрения УФАС России по Кировской области обращения о возможности предоставления согласия на оказание услуг участниками электронных аукционов путем использования штатного интерфейса электронной площадки сообщаем следующее.
Кировское УФАС России не наделено правом официального толкования норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в то же время Кировское УФАС России считает возможным высказать свое мнение по данному вопросу.
Согласно ч. 2 ст. 66 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.
Согласно п. 2, п. 3 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги.
В соответствии ч. 1 ст. 60 Закона о контрактной системе проведение электронного аукциона обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет.
В соответствии с ч. 2 ст. 60 Закона о контрактной системе документы и информация, направляемые в форме электронных документов участником электронного аукциона, заказчиком, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такого аукциона, заказчика.
Штатный интерфейс электронных площадок предусматривает оформление согласия участника электронного аукциона на оказание услуг, при этом оформление заявки без подписания ее усиленной электронной подписью невозможно.
Заказчик получает заявки, подписанные усиленной электронной подписью, в том числе с наличием согласия, предусмотренного штатным интерфейсом площадки, следовательно, предоставление согласия путем использования штатного интерфейса электронной площадки является надлежащим способом предоставления данного согласия.

И.о. руководителя
Управления Федеральной
антимонопольной службы
по Кировской области
М.Л.НИКОНОВА


------------------------------------------------------------------