Приказ министерства образования Кировской области от 20.11.2015 N 5-753 "О предварительном согласовании совершения государственным бюджетным учреждением, подведомственным министерству образования Кировской области, крупной сделки"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20 ноября 2015 г. № 5-753
О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ СОВЕРШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ
ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, КРУПНОЙ СДЕЛКИ
В соответствии с пунктом 13 статьи 9.2 Закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", приказываю:
1. Утвердить Порядок предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением, подведомственным министерству образования Кировской области, крупной сделки согласно приложению № 1.
2. Утвердить форму заявки на предварительное согласование совершения государственным бюджетным учреждением, подведомственным министерству образования Кировской области, крупной сделки согласно приложению № 2.
3. Признать утратившим силу приказ департамента образования Кировской области от 26.12.2012 № 5-2081 "О предварительном согласовании совершения государственным бюджетным учреждением крупной сделки".
4. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2016.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. министра образования
Кировской области
О.Н.РЫСЕВА
Приложение № 1
Утвержден
приказом
министерства образования
Кировской области
от 20 ноября 2015 г. № 5-753
ПОРЯДОК
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ
ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, КРУПНОЙ СДЕЛКИ
1. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон) и устанавливает правила предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением, подведомственным министерству образования Кировской области (далее - бюджетное учреждение; Учредитель), крупных сделок.
2. В соответствии со статьей 9.2 Федерального закона крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бюджетной отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.
К активам учреждения относится в том числе дебиторская задолженность (задолженность перед учреждением, в том числе по компенсации затрат государственных учреждений, возврату ранее произведенных платежей, в том числе в бюджеты, ожидаемые поступления от юридических и физических лиц в результате хозяйственных взаимоотношений с ними).
В случае изменения валюты баланса по основаниям, предусмотренным законодательством (реорганизация, изменение типа учреждения, изменение требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, включая составление бухгалтерской отчетности), следует применять показатель актива Баланса (форма 0503730) по состоянию на начало текущего финансового года с учетом данных об изменениях валюты баланса, подтвержденных Сведениями об изменении остатков валюты баланса учреждения (форма 0503773).
3. Для предварительного согласования совершения крупной сделки в случае намерения бюджетного учреждения выступить одной из сторон в сделке, признаваемой в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка крупной, руководитель бюджетного учреждения представляет в КОГКУ "Центр бюджетного и технического сопровождения" в письменной форме на имя министра образования Кировской области обращение о предварительном согласовании заключения крупной сделки с указанием предмета сделки.
К обращению прилагается пакет документов, предусмотренный приложением № 2 к настоящему приказу, с финансово-экономическим обоснованием целесообразности заключения крупной сделки, с указанием цены и источника финансирования, сведений о кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату по формам, предусмотренным приказом министерства образования "О предельно допустимом значении просроченной кредиторской задолженности областного государственного бюджетного учреждения", срока поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущества в пользование, информации о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности бюджетного учреждения.
Обращение о предварительном согласовании заключения крупной сделки и пакет документов представляются в 2 экземплярах.
4. Учреждение вправе приложить к обращению пояснения и дополнительные документы, отражающие особенности крупной сделки.
5. Обращение, к которому не приложены документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего приказа, без рассмотрения возвращается учреждению в течение 5 рабочих дней со дня его поступления.
6. КОГКУ "Центр бюджетного и технического сопровождения" в течение 5 рабочих дней проверяет представленный бюджетным учреждением пакет документов на предмет соответствия данным бухгалтерского учета на последнюю отчетную дату и полноты заполнения.
Проверенный пакет документов учреждения подписывается руководителем КОГКУ "Центр бюджетного и технического сопровождения" и передается в управление финансами министерства образования Кировской области.
7. Управление финансами министерства образования Кировской области рассматривает представленный пакет документов и в течение 3 рабочих дней передает его для согласования в отдел мониторинга и развития материальной базы министерства образования Кировской области.
8. Отдел мониторинга и развития материальной базы министерства образования Кировской области рассматривает обращение и в течение 3 рабочих дней выносит на согласования министру образования Кировской области представленный пакет документов.
9. КОГКУ "Центр бюджетного и технического сопровождения" осуществляет аналитически учет текущих обязательств бюджетных учреждений по согласованным в течение финансового года крупным сделкам.
10. Решение о предварительном согласовании крупной сделки либо об отказе в таком согласовании принимается министром образования после предварительного анализа представленных документов отделами мониторинга материальной базы и имущественных отношений и управления финансами и оформляется в виде визирования на обращении.
11. Вторые экземпляры согласованных обращений о заключении крупной сделки с прилагаемыми к ним документами хранятся в отделе мониторинга и развития материальной базы министерства образования Кировской области.
12. Руководитель бюджетного учреждения несет ответственность перед бюджетным учреждением в размере убытков, причиненных учреждению в результате совершения крупной сделки без предварительного согласования с Учредителем, независимо от того, была ли это сделка признана недействительной.
Приложение № 2
Утверждена
приказом
министерства образования
Кировской области
от 20 ноября 2015 г. № 5-753
СОГЛАСОВАНО:
Министр образования Кировской области
_______________________ А.М. Измайлов
ЗАЯВКА
на предварительное согласование совершения государственным
бюджетным учреждением, подведомственным министерству
образования Кировской области, крупной сделки
от "___" _________ 20__ г.
Министерство образования Кировской области
--------------------------------------------
(наименование органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя)
___________________________________________________________________________
(наименование учреждения)
Коды
Основной государственный регистрационный номер ОГРН
Идентификационный номер налогоплательщика ИНН
Код причины постановки на учет налогоплательщика
(учреждения) КПП
Код по Общероссийскому классификатору
предприятий и организаций ОКПО
Субъект Российской Федерации по ОКАТО
Отрасль (основной вид деятельности) по ОКВЭД
Форма собственности по ОКФС
Организационно-правовая форма по ОКОПФ
Единица измерения по ОКЕИ
Адрес фактического местонахождения Учреждения: ____________________________
________________________________________________
________________________________________________
Почтовый адрес Учреждения: ________________________________________________
________________________________________________
Руководитель (директор) учреждения _________________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ПРОВЕРЕНО СОГЛАСОВАНО
Начальник управления
Директор КОГКУ "Центр финансами министерства
бюджетного и технического образования Кировской области ____________
сопровождения" (расшифровка
_____________________ подписи)
(расшифровка подписи) Начальник отдела мониторинга
и развития материальной базы
министерства образования
Кировской области ____________
(расшифровка
подписи)
"___" ___________ 201_ г.
Общие сведения о предполагаемой крупной сделке
1.
Предмет сделки
2.
Цель сделки
3.
Вид сделки
4.
Сумма сделки, рублей
5.
Предполагаемая дата заключения договора(-ов) по сделке (с расшифровкой по каждому договору)
6.
Срок исполнения договора(-ов) сторонами (с разбивкой по каждому договору)
7.
Сопутствующие расходы по сделке
8.
Источник финансирования сделки
9.
Форма и размер обеспечения исполнения обязательств по сделке, если сделка предусматривает обеспечение
10.
Перечень имущества, передаваемого в качестве залога, с указанием балансовой стоимости на последнюю отчетную дату и рыночной стоимости (заполняется при наличии обеспечения сделки в виде залога)
11.
Порядок выбора контрагента (прямой договор/конкурсная процедура) с разбивкой по каждому договору
12.
Наименование предполагаемого контрагента (данные заполняются на основе мониторинга рынка)
13.
Иные условия сделки (заполняется при наличии дополнительных условий)
14.
Общий объем просроченной дебиторской задолженности учреждения (на дату составления заявки), тыс. рублей,
в том числе:
14.1.
По налогам и сборам
15.
Общий объем просроченной кредиторской задолженности учреждения (на дату составления заявки), тыс. рублей,
в том числе:
15.1.
По заработной плате
15.2.
По налогам и сборам
16.
Балансовая стоимость активов (на последнюю отчетную дату)
Номер страницы
2
Всего страниц
4
Технико-экономическое обоснование
необходимости совершения крупной сделки
1. Соответствие предмета сделки целям создания учреждения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Экономическое обоснование необходимости совершения сделки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Экономический эффект от осуществления сделки,
ожидаемый результат от осуществления сделки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Прочие существенные аспекты по обоснованию сделки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Номер страницы 3
Всего страниц 4
СПРАВКА
о текущих обязательствах бюджетного учреждения
по ранее согласованным крупным сделкам
от "___" ____________ 20__ г.
Наименование органа,
осуществляющего функции
и полномочия учредителя: Министерство образования Кировской области
Наименование учреждения: __________________________________________________
№ п/п
Наименование, дата и номер договора
Вид, предмет крупной сделки
Цель сделки
Срок исполнения сделки сторонами
Сумма сделки (руб., коп.)
ИНН контрагента по сделке
Наименование контрагента
Форма обеспечения обязательств по сделке
Размер обеспечения обязательств по сделке (руб., коп.)
Перечень имущества, находящегося в залоге, с указанием его стоимости на последнюю отчетную дату (тыс. руб.)
Расходы по сопровождению сделки, тыс. руб.
Иные существенные условия по сделке
наименование
балансовая стоимость
рыночная стоимость
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
2.
3.
ИТОГО
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Номер страницы
2
Всего страниц
4
------------------------------------------------------------------