Распоряжение администрации города Кирова от 14.09.2015 N 606 "Об утверждении Положения об отделе по обеспечению деятельности главы администрации и противодействию коррупции администрации города Кирова"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 сентября 2015 г. № 606

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА

В целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", в соответствии со статьей 29 Устава муниципального образования "Город Киров", распоряжением администрации города Кирова от 22.11.2012 № 394 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке и утверждению положений об отраслевых и территориальных органах администрации города и их структурных подразделениях":
1. Утвердить Положение об отделе по обеспечению деятельности главы администрации и противодействию коррупции администрации города Кирова. Прилагается.
2. Признать утратившим силу распоряжение администрации города Кирова от 18.03.2015 № 120 "Об утверждении Положения об отделе по обеспечению деятельности главы администрации и противодействию коррупции администрации города Кирова".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации города Кирова Щеголеву И.Г.

Глава администрации
города Кирова
А.В.ПЕРЕСКОКОВ





Утверждено
распоряжением
администрации г. Кирова
от 14 сентября 2015 г. № 606

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
И ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА

1. Общие положения

1.1. Отдел по обеспечению деятельности главы администрации и противодействию коррупции администрации города Кирова (далее - Отдел) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Кирова.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Кировской области, Уставом муниципального образования "Город Киров", иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
1.3. Отдел в соответствии с функциями и полномочиями, установленными настоящим Положением, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов власти, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления.
1.4. Отдел имеет бланк со своим наименованием.
1.5. Деятельность Отдела финансируется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров".
1.6. Решение о создании, реорганизации и ликвидации Отдела принимается администрацией города Кирова в порядке, установленном действующими муниципальными правовыми актами.
1.7. Материально-техническое, документационное и информационное обеспечение Отдела осуществляется соответствующими органами администрации города Кирова (муниципальными учреждениями).
1.8. Отдел в соответствии с функциями и полномочиями, установленными настоящим Положением, вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме приказов.
1.9. Отдел выполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения.

2. Задачи

2.1. Координация работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Кирова по вопросам текущей и перспективной деятельности главы администрации города Кирова (далее - глава администрации).
2.2. Организация своевременного рассмотрения и контроль исполнения документов, поступающих на имя главы администрации.
2.3. Контроль за исполнением поручений главы администрации.
2.4. Профилактика коррупционных и иных правонарушений в администрации города Кирова (далее - администрация города).
2.5. Формирование у муниципальных служащих нетерпимости к коррупционному поведению.
2.6. Осуществление контроля:
за соблюдением муниципальными служащими администрации города запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции на муниципальных предприятиях (учреждениях), а также за реализацией на этих предприятиях (учреждениях) мер по профилактике коррупционных правонарушений.

3. Функции

3.1. При решении задачи "Координация работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города по вопросам текущей и перспективной деятельности главы администрации":
3.1.1. Планирует и организует исполнение рабочего графика главы администрации.
3.1.2. Предоставляет главе администрации необходимую оперативную информацию, осуществляет экспертное и консультативное обеспечение его деятельности.
3.1.3. Координирует деятельность отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города при подготовке совещаний, рабочих встреч и иных мероприятий, проводимых с участием и по поручению главы администрации, по обеспечению содержательной части, а также по информационному, протокольному и техническому обеспечению.
3.2. При решении задачи "Организация своевременного рассмотрения и контроль исполнения документов, поступающих на имя главы администрации":
3.2.1. Организует своевременное рассмотрение и подготовку к докладу главе администрации поступающих документов, оформление проектов указаний по исполнению документов.
3.2.2. Осуществляет контроль качества подготовки исходящей корреспонденции за подписью главы администрации.
3.2.3. Обеспечивает контроль исполнения:
документов, поступающих на имя главы администрации;
постановлений и распоряжений Правительства Кировской области и администрации города Кирова с контрольным сроком исполнения.
3.3. При решении задачи "Контроль за исполнением поручений главы администрации":
3.3.1. Осуществляет координацию деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города по вопросам исполнения поручений главы администрации.
3.3.2. Осуществляет ведение электронной базы поручений главы администрации, данных на оперативных совещаниях, и ведение протоколов оперативных совещаний.
3.3.3. Осуществляет контроль исполнения поручений главы администрации, данных на оперативных, отраслевых рабочих совещаниях и иных мероприятиях.
3.3.4. Рассматривает ходатайства о продлении сроков исполнения поручений, готовит главе администрации предложения о снятии с контроля исполненных поручений.
3.4. При решении задачи "Профилактика коррупционных и иных правонарушений в администрации города":
3.4.1. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции.
3.4.2 Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации города.
3.4.3. Оказывает муниципальным служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции.
3.4.4. Обеспечивает соблюдение в администрации города законных прав и интересов муниципального служащего, сообщившего о ставшем ему известным факте коррупции.
3.4.5. Обеспечивает реализацию муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъекта Российской Федерации обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3.4.6. Осуществляет проверку:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о наличии не снятой или не погашенной в установленном законом порядке судимости, представленных гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы (далее - граждане), включенной в перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими администрации города, замещающими должности муниципальной службы, включенные в перечень должностей муниципальной службы, при замещении которых обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
достоверности и полноты сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями муниципальных предприятий (учреждений);
соблюдения муниципальными служащими администрации города запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы администрации города, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.4.7. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о противодействии коррупции в муниципальных учреждениях и на предприятиях, а также за реализацией в этих учреждениях и на предприятиях мер по профилактике коррупционных правонарушений.
3.4.8. Проводит анализ сведений:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими администрации города в соответствии с действующим законодательством;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями муниципальных предприятий (учреждений);
о соблюдении муниципальными служащими администрации города запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.4.9. Участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супруга (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также участвует в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.
3.4.10. Обеспечивает деятельность Совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Город Киров" (далее - Совет), осуществляет подготовку материалов к заседаниям Совета и контролирует исполнение принятых решений.
3.4.11. Организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение муниципальных служащих.
3.5. При решении задачи "Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими администрации города запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции":
3.5.1. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
3.5.2. Осуществляет принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий и исполнении должностных обязанностей муниципальными служащими.
3.6. Обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений, полученных в ходе своей деятельности.
3.7. Осуществляет подготовку отчетов, аналитических записок по компетенции Отдела.
3.8. Организует разработку планов (программ) по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Город Киров", осуществляет контроль за реализацией мероприятий по противодействию коррупции.
3.9. Осуществляет рассмотрение обращений граждан, организаций по компетенции Отдела.
3.10. Осуществляет иные функции в области противодействия коррупции в соответствии с действующим законодательством.
3.11. Отдел взаимодействует:
с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города, Кировской городской Думой, органами власти Кировской области, с территориальными органами федеральных органов власти;
с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
с налоговыми службами Кировской области, иными учреждениями, организациями, гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями в соответствии с компетенцией Отдела.

4. Полномочия

В целях реализации своих функций Отдел имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от должностных лиц отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города, муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, иных организаций необходимые документы и информацию.
4.2. Доводить указания главы администрации до сведения ответственных должностных лиц и требовать исполнения поручения в установленные сроки и в форме, определенной главой администрации.
4.3. Вносить на рассмотрение главе администрации, первому заместителю главы администрации города проекты официальных документов, предложения по совершенствованию деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города, доклады, аналитические записки по совершенствованию форм и методов работы по компетенции Отдела.
4.4. Готовить для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы Кировской области и других субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции.
4.5. Представлять сведения в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, необходимые для ее работы.
4.6. Проводить с гражданами, муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений, должностными лицами с их согласия беседы и получать от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам.
4.7. Получать в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия).
4.8. Уведомлять в установленном порядке в письменной форме муниципального служащего, руководителя муниципального предприятия (учреждения) о начале проводимой в отношении него проверки.
4.9. Представлять в установленном порядке лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
4.10. Привлекать для осуществления отдельных работ экспертов, специалистов, в том числе на договорной основе.
4.11. Организовывать совещания, семинары и принимать участие в указанных мероприятиях для реализации задач, возложенных на Отдел.
4.12. Осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кировской области и муниципальными правовыми актами администрации города.

5. Организация деятельности

5.1. Отдел возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации города.
5.2. Заведующий несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами за выполнение функций и полномочий, возложенных на Отдел.
5.3. Структура Отдела утверждается распоряжением администрации города.
5.4. Заведующий Отделом:
5.4.1. Работает под руководством главы администрации города. Координацию деятельности осуществляет первый заместитель главы администрации города.
5.4.2. Осуществляет общее руководство деятельностью на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач, функций и полномочий.
5.4.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания сотрудникам и организует контроль за их исполнением.
5.4.4. Предварительно изучает документы, поступившие на имя главы администрации, представляет их на рассмотрение, готовит проекты указаний по исполнению главе администрации.
5.4.5. По поручению главы администрации принимает участие в заседаниях, совещаниях, переговорах и других мероприятиях, проводимых главой администрации.
5.4.6. Подписывает и визирует нормативные акты и иные документы по вопросам деятельности Отдела.
5.4.7. Обращается непосредственно к заместителям главы администрации города, руководителям и иным должностным лицам отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города по вопросам организации исполнения поручений главы администрации, контроля и порядка подготовки документов.
5.4.8. Обеспечивает выполнение непосредственных поручений главы администрации.
5.4.9. Осуществляет другие полномочия в пределах своей компетенции в целях выполнения задач, возложенных на Отдел.
5.5. Сотрудники Отдела несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными инструкциями.


------------------------------------------------------------------