Постановление Правительства Кировской области от 09.11.2015 N 69/742 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/832"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2015 г. № 69/742
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.12.2012 № 189/832
В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/123 "О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области" и распоряжением Правительства Кировской области от 19.06.2012 № 180 "Об утверждении перечня государственных программ Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Управление государственным имуществом" на 2013 - 2020 годы" следующие изменения:
1. Утвердить изменения в государственной программе Кировской области "Управление государственным имуществом" на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа), утвержденной вышеуказанным постановлением, согласно приложению.
2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Определить ответственным исполнителем Государственной программы министерство государственного имущества Кировской области.".
3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, министра юстиции Кировской области Береснева Р.А.".
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 9 ноября 2015 г. № 69/742
ИЗМЕНЕНИЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
1. По всему тексту Государственной программы слова "департамент государственной собственности Кировской области" заменить словами "министерство государственного имущества Кировской области", слова "департамент строительства и архитектуры Кировской области" - словами "министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области" в соответствующем падеже.
2. В паспорте Государственной программы:
2.1. Абзац пятый раздела "Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы" дополнить словами ", за исключением находящихся в стадии ликвидации и конкурсного производства".
2.2. В разделе "Объем финансового обеспечения Государственной программы" слова "396872,49 тыс. рублей" заменить словам "397829,49 тыс. рублей".
2.3. Абзац пятый раздела "Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы" после слов "более 50% акций (долей) которых находится в собственности Кировской области" дополнить словами ", за исключением находящихся в стадии ликвидации и конкурсного производства".
3. В разделе 1 "Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":
3.1. В абзаце 2 пункта 1.1 слова "Ожидаемые результаты выполнения мероприятия: проведение технической инвентаризации государственного имущества от общего количества объектов имущества: в 2013 году - 75%, в 2014 году - 80%, в 2015 году - 85% и проведение государственной регистрации права от общего количества объектов имущества в 2013 году - 65%, в 2014 году - 75%, в 2015 году - 80%." исключить.
3.2. Рисунок 1 "Динамика изменения количества областных государственных унитарных предприятий" изложить в следующей редакции:
"Рисунок 1. Динамика изменения количества областных
государственных унитарных предприятий (на конец года)
2009 год (факт)
2010 год (факт)
2011 год (факт)
2012 год (факт)
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год (план)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
Предприятия
81
70
39
38
34
33
29
27
20
20
20
20"
4. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы":
4.1. Абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"федеральное и региональное законодательство в сфере управления государственным имуществом, в том числе Федеральные законы от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Законы Кировской области от 06.10.2008 № 287-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области", от 04.08.2015 № 559-ЗО "О залоговом фонде Кировской области";
нормативные правовые акты Российской Федерации и Кировской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом, в том числе постановления Правительства Кировской области от 21.10.2010 № 74/515 "Об организации учета и ведения реестра государственного имущества Кировской области", от 31.03.2014 № 256/234 "О трудовых отношениях с руководителями кировских областных государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей) которых находится в собственности Кировской области", от 30.06.2014 № 269/438 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Кировской области", от 18.08.2015 № 55/505 "Об утверждении Положения о порядке управления находящимися в собственности Кировской области акциями (долями) хозяйственных обществ", распоряжение Правительства Кировской области от 17.09.2013 № 289 "Об утверждении Концепции повышения эффективности управления государственным имуществом Кировской области", Программа по повышению эффективности управления государственными финансами Кировской области до 2018 года, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2013 № 239/802 "Об утверждении Программы по повышению эффективности управления государственными финансами Кировской области до 2018 года".".
4.2. В пункте 2.6 после слов "более 50% акций (долей) которых находится в собственности Кировской области" дополнить словами ", за исключением находящихся в стадии ликвидации и конкурсного производства".
5. Подпункт 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 "Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"изъятие земельных участков для государственных нужд Кировской области.".
6. Раздел 5 "Ресурсное обеспечение Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"5. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Финансовое обеспечение реализации Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем ассигнований на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета составит 397829,49 тыс. рублей.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Объемы финансирования Государственной программы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
Информация о расходах на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета представлена в приложении № 3.
Объемы финансирования по основным направлениям
финансирования Государственной программы
(тыс. рублей)
Основные направления финансирования
Объемы финансирования в 2013 - 2020 годах
всего
в том числе по годам
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа - всего
397829,49
81660,00
135139,11
27592,58
22336,00
24147,10
35374,90
35651,90
35927,90
в том числе:
капитальные вложения
19469,55
2500,00
2500,00
2469,55
0,00
0,00
4000,00
4000,00
4000,00
прочие расходы
378359,94
79160,00
132639,11
25123,03
22336,00
24147,10
31374,90
31651,90
31927,90"
7. Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение № 1 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 1.
8. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы (приложение № 2 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
9. Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение № 3 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 3.
10. Прогнозируемые значения поступления доходов от управления государственным имуществом (приложение № 5 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 4.
Приложение № 1
Приложение № 1
к Государственной программе
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование Государственной программы, отдельного мероприятия, наименование показателя
Единица измерения
Значение показателей эффективности (прогноз, факт)
2011 год (базовый)
2012 год (факт)
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Государственная программа "Управление государственным имуществом" на 2013 - 2020 годы
1.1.
Доходы от управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области
тыс. рублей
115 181,53
108 739,72
88 788,06
173 969,63
199 221,40
64 710,80
66 161,80
77 518,60
80 619,30
83 843,90
1.2.
Удельный вес земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Кировской области, по отношению к общему количеству земельных участков, обладающих признаком областной собственности
%
71
77
91,6
113,6 <*>
96
100
100
100
100
100
1.3.
Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Кировской области (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кировской области и подлежащих государственной регистрации
50,1
59,7
75,3
77,9
76,0
77,0
78,0
79,0
80,0
81,0
1.4.
Доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кировской области и подлежащих технической инвентаризации
%
63,9
71,8
80,4
81,8
82,0
82,0
83,0
84,0
85,0
86,0
1.5.
Доля областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий, в отношении которых проведены проверки использования государственного имущества Кировской области, в общем числе областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий (доля областных государственных учреждений, ежегодно охваченных проверками)
%
23,0
25,0
30,58
30,0
35,0
35,0
35,0
35,0
35,0
35,0
1.6.
Доля охваченных мониторингом областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) которых находится в собственности Кировской области, за исключением находящихся в стадии ликвидации и конкурсного производства
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.
Отдельное мероприятие "Разграничение государственного имущества Кировской области, государственной собственности на землю, распоряжение государственным имуществом Кировской области"
Удельный вес земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Кировской области, по отношению к общему количеству земельных участков, обладающих признаком областной собственности
%
71
77
91,6
113,6 <*>
96
100
100
100
100
100
3.
Отдельное мероприятие "Проведение оптимизации состава государственного имущества"
3.1.
Количество областных государственных унитарных предприятий
единиц
39
38
34
33
29
27
20
20
20
20
3.2.
Количество областных государственных учреждений
единиц
429
482
473
466
440
430
425
420
420
420
3.3.
Количество хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) которых находится в собственности Кировской области
единиц
10
10
12
11
7
7
7
7
7
7
4.
Отдельное мероприятие "Реализация полномочий субъекта Российской Федерации в сфере земельных отношений"
Доля принятых решений по вопросу перевода земельных участков из одной категории в другую по отношению к общему количеству ходатайств, поступивших в орган государственной власти
%
0
0
0
94
100
100
100
100
100
100
5.
Отдельное мероприятие "Обеспечение поступления в областной бюджет части чистой прибыли областных государственных предприятий, дивидендов от участия области в хозяйственных обществах"
Доходы от поступления части чистой прибыли областных государственных предприятий, дивидендов от участия области в хозяйственных обществах
тыс. рублей
30 174,85
25 066,70
26 475,24
43 291,99
48 921,8
21 700,00
21 355,00
20 964,20
20 422,90
19 811,10
6.
Отдельное мероприятие "Приватизация государственного имущества области"
Доходы от приватизации государственного имущества Кировской области
тыс. рублей
35 642,92
414 005,74
17 013,20
83 270,34
112 255,00
0,00
0,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
7.
Отдельное мероприятие "Предоставление государственного имущества в аренду"
Доходы от аренды государственного имущества Кировской области
тыс. рублей
49 363,76
42 667,28
45 299,62
47 407,29
38 044,60
43 010,80
44 806,80
55 554,40
59 196,50
63 032,80
8.
Отдельное мероприятие "Проведение учета государственного имущества области"
Доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кировской области и подлежащих технической инвентаризации
%
63,9
71,8
80,4
81,8
82,0
82,0
83,0
84,0
85,0
86,0
9.
Отдельное мероприятие "Осуществление контроля за использованием и сохранностью государственного имущества области"
Доля областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий, в отношении которых проведены проверки использования государственного имущества Кировской области, в общем числе областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий (доля областных государственных учреждений, ежегодно охваченных проверками)
%
23,0
25,0
30,58
30,0
35,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
10.
Отдельное мероприятие "Осуществление мониторинга деятельности областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) которых находится в собственности Кировской области"
Доля охваченных мониторингом областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) которых находится в собственности Кировской области, за исключением находящихся в стадии ликвидации и конкурсного производства
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
--------------------------------
<*> Особенности расчета показателя за 2014 год связаны с выявлением земельных участков, обладающих признаком областной собственности, не учтенных ранее в плане.
Приложение № 2
Приложение № 2
к Государственной программе
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Вид правового акта (в разрезе подпрограмм, областных целевых программ, отдельных мероприятий)
Основные положения правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия правового акта
1.
Закон Кировской области от 04.08.2015 № 559-ЗО
залоговый фонд Кировской области
министерство государственного имущества Кировской области
2.
Постановление Правительства Кировской области
прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Кировской области
министерство государственного имущества Кировской области
ежегодно представляется на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области одновременно с проектом закона Кировской области об областном бюджете и утверждается Правительством Кировской области
3.
Постановление Правительства Кировской области от 18.08.2015 № 55/505
уход от директивной формы управления хозяйственными обществами, 100% акций (долей) которых находится в собственности Кировской области
министерство государственного имущества Кировской области
4.
Нормативные правовые акты
приведение регионального законодательства в соответствие с изменениями в Земельном кодексе Российской Федерации
министерство государственного имущества Кировской области
2015 год
5.
Распоряжение Правительства Кировской области
актуализация объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость
министерство государственного имущества Кировской области
2015 - 2016 годы
Приложение № 3
Приложение № 3
к Государственной программе
РАСХОДЫ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
№ п/п
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств
Расходы (тыс. рублей)
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого
1.
Государственная программа
"Управление государственным имуществом" на 2013 - 2020 годы
всего
81 660,00
135 139,11
27 592,58
22 336,00
24 147,10
35 374,90
35 651,90
35 927,90
397 829,49
министерство государственного имущества Кировской области
81 660,00
134 886,07
27 592,58
22 336,00
24 147,10
35 374,90
35 651,90
35 927,90
397 576,45
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
X
253,04
X
X
X
X
X
X
253,04
2.
Программа
Программа управления государственным имуществом Кировской области
всего
62 389,90
113 764,21
-
-
-
-
-
-
176 154,11
министерство государственного имущества Кировской области
62 389,90
113 511,17
-
-
-
-
-
-
175 901,07
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
Х
253,04
-
-
-
-
-
-
253,04
3.
Отдельное мероприятие
"Разграничение государственного имущества Кировской области, государственной собственности на землю, распоряжение государственным имуществом Кировской области"
министерство государственного имущества Кировской области
-
-
X
X
X
X
X
X
X
4.
Отдельное мероприятие
"Проведение оптимизации состава государственного имущества Кировской области"
министерство государственного имущества Кировской области
-
-
2 469,55
0,00
0,00
4 000,00
4 000,00
4 000,00
14 469,55
5.
Отдельное мероприятие
"Реализация полномочий субъекта Российской Федерации в сфере земельных отношений"
министерство государственного имущества Кировской области
-
-
37,0
X
X
X
X
X
37,0
6.
Отдельное мероприятие
"Обеспечение поступления в областной бюджет части чистой прибыли областных государственных предприятий, дивидендов от участия области в хозяйственных обществах"
министерство государственного имущества Кировской области
-
-
X
X
X
X
X
X
X
7.
Отдельное мероприятие
"Приватизация государственного имущества области"
министерство государственного имущества Кировской области
-
-
X
X
X
X
X
X
X
8.
Отдельное мероприятие
"Предоставление государственного имущества области в аренду"
министерство государственного имущества Кировской области
-
-
X
X
X
X
X
X
X
9.
Отдельное мероприятие
"Проведение учета государственного имущества области"
министерство государственного имущества Кировской области
-
-
3 415,73
4 872,00
5 075,00
5 302,00
5 579,00
5 855,00
30 098,73
10.
Отдельное мероприятие
"Осуществление контроля за использованием и сохранностью государственного имущества области"
всего
-
-
50,00
100,00
100,00
485,00
485,00
485,00
1 705,00
министерство государственного имущества Кировской области
-
-
50,00
100,00
100,00
485,00
485,00
485,00
1 705,00
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
-
-
0
0
0
0
0
0
0
11.
Отдельное мероприятие
"Осуществление мониторинга деятельности областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) которых находится в собственности Кировской области"
министерство государственного имущества Кировской области
-
-
260,30
418,20
652,20
500,00
500,00
500,00
2 830,70
12.
Отдельное мероприятие
"Обеспечение реализации Государственной программы"
министерство государственного имущества Кировской области
19 270,10
21 374,90
21 360,00
16 945,80
18 319,90
25 087,90
25 087,90
25 087,90
172 534,40
X - реализация мероприятия не требует финансирования.
Приложение № 4
Приложение № 5
к Государственной программе
ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
ПОСТУПЛЕНИЯ ДОХОДОВ ОТ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование показателя
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1.
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Российской Федерации
6 159,28
22 608,55
19 827,8
5 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
2.
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации
20 315,96
20 683,44
29 094,00
16 700,00
16 355,00
15 964,20
15 422,90
14 811,10
3.
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды на земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением земельных участков автономных учреждений субъектов Российской Федерации)
17 346,34
16 730,33
11 700,00
9 700,00
9 900,00
20 600,00
22 700,10
25 000,00
4.
Доходы от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации
3 191,50
83 250,00
84 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу
8 634,90
1,70
14 302,80
0,00
0,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
6.
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации)
99,00
18,64
13 952,20
X
X
X
X
X
7.
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, расположенные в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения или межмуниципального значения, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации
54,39
66,06
59,60
62,40
62,40
85,70
93,50
101,00
8.
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации)
7 385,88
8 227,94
8 704,00
9 174,00
9 614,40
9 763,50
10 193,10
10 621,20
9.
Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну субъекта Российской Федерации (за исключением земельных участков)
20 513,00
22 382,97
17 581,00
24 074,40
25 230,00
25 105,20
26 209,80
27 310,60
10.
Прочие поступления
5 087,81
X
X
X
X
X
X
X
Всего
88 788,06
173 969,63
199 221,40
64 710,80
66 161,80
77 518,60
80 619,30
83 843,90
------------------------------------------------------------------