Постановление администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 19.10.2015 N 2215 "О внесении и утверждении изменений в муниципальную программу "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2015 г. № 2215

О ВНЕСЕНИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

На основании постановления администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 31.05.2013 № 520 "О разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области" (в редакции постановлений муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 27.09.2013 № 1067, от 07.03.2014 № 217, от 18.07.2014 № 1167, от 22.09.2014 № 1525, от 19.06.2015 № 980) администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:
1. Внести и утвердить следующие изменения в муниципальную программу "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства", утвержденную постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 12.09.2013 № 998 (в редакции постановлений от 03.02.2014 № 85, от 27.03.2014 № 320, от 10.07.2014 № 1133, от 07.08.2014 № 1342, от 24.09.2014 № 1540, от 26.01.2015 № 44, от 13.05.2015 № 557, от 10.09.2015 № 2003) (далее - Программа), изложив ее в новой редакции. Прилагается.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области по экономическим вопросам Логиновского Д.Г.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее постановление вступает в силу в части исполнения Программы по 2016 - 2018 годам - с 01.01.2016.

Глава администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
М.А.ШИНКАРЕВ





Утверждена
постановлением
администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
от 12 сентября 2013 г. № 998

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

(в редакции постановлений администрации муниципального
образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области
от 03.02.2014 № 85, от 27.03.2014 № 320, от 10.07.2014
№ 1133, от 07.08.2014 № 1342, от 24.09.2014 № 1540,
от 26.01.2015 № 44, от 13.05.2015 № 557,
от 10.09.2015 № 2003, от 19.10.2015 № 2215)

1. Паспорт муниципальной программы
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства"
(далее - муниципальная программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел развития предпринимательства, торговли и потребительских услуг администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - администрация города Кирово-Чепецка)
Соисполнители муниципальной программы
-
Наименование подпрограмм
-
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
-
Цель муниципальной программы
Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - муниципальное образование, город Кирово-Чепецк, город)
Задачи муниципальной программы
- Формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП);
- развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства;
- развитие системы доступной информационной, консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого и среднего предпринимательства;
- поддержка и развитие отдельных направлений предпринимательской деятельности;
- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- осуществление механизма реализации инвестиционной политики на территории города Кирово-Чепецка
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2014 - 2018 годы. Реализация муниципальной программы не предусматривает разбивку на этапы

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

(тыс. руб.)

Наименование источника финансирования
Годы реализации муниципальной программы
Всего
2014
2015
2016
2017
2018

1.
Федеральный бюджет
17377,2
9080,9
-
-
-
26458,1
2.
Областной бюджет
3606,3
399,1
-
-
-
4005,4
3.
Бюджет муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - бюджет муниципального образования)
767,9
449,0
45,3
45,3
45,3
1352,8
Бюджет муниципального образования <*>
-
-
-
2000,0 <*>
2000,0 <*>
4000,0 <*>
4.
Внебюджетные источники
1459,7
2324,2
1574,2
1574,2
1574,2
8506,5
5.
Кировское областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения Кирово-Чепецкого района (далее - КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района)
1073,7
1206,3
1206,3
1206,3
1206,3
5898,9
6.
Кировское областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Кирово-Чепецкий учебный центр управления государственной службы занятости населения Кировской области" (далее - КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области)
650,0
450,0
450,0
450,0
450,0
2450,0
7.
Кирово-Чепецкий муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - КЧМФПМСП)
25538,4
40039,6
40039,6
40039,6
40039,6
185696,8
20403,4 <**>
20403,4 <**>
20403,4 <**>
20403,4 <**>
20403,4 <**>
102017,0 <**>
(2700,0) <***>
(2700,0) <***>
(2700,0) <***>
(2700,0) <***>
(2700,0) <***>
(13500,0) <***>

14701,2 <****>
14701,2 <****>
14701,2 <****>
14701,2 <****>
58804,8 <****>
8.
ИТОГО:
50473,2
53949,1
43315,4
43315,4
43315,4
234368,5
-
-
-
2000,0 <*>
2000,0 <*>
4000,0 <*>

--------------------------------
<*> Сумма средств бюджета муниципального образования будет скорректирована после отбора инвестиционных проектов.
<**> Постановление Правительства Кировской области от 17.08.2010 № 64/404 "О распределении и предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку малого предпринимательства".
Субсидия в сумме 15728,4 тысячи рублей получена из областного бюджета муниципальным образованием "Город Кирово-Чепецк" Кировской области за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы (Соглашение от 26.11.2013 № 144).
Субсидия в сумме 4361,0 тысячи рублей получена из областного бюджета муниципальным образованием "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на реализацию мероприятий областной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы (Соглашение от 25.09.2013 № 90).
Субсидия в сумме 314,0 тысячи рублей получена из бюджета муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области КЧМФПМСП (Соглашение от 21.10.2013 № 254-01).
<***> Средства бюджета муниципального образования, перечисленные КЧМФПМСП до 01.01.2010 (договоры о предоставлении субсидии от 29.07.2009 № 298-02; от 17.12.2009 № 587-01).
<****> Постановление Правительства Кировской области от 20.01.2014 № 244/21 "О распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 году".
Субсидия в сумме 14377,2 тысячи рублей получена из областного бюджета муниципальным образованием "Город Кирово-Чепецк" Кировской области за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы (Соглашение от 25.09.2014 № 115).
Субсидия в сумме 242,0014 тысячи рублей получена из областного бюджета муниципальным образованием "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы (Соглашение от 25.09.2014 № 115).
Субсидия в сумме 81,9 тысячи рублей получена из бюджета муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области КЧМФПМСП (Соглашение от 20.10.2014 № 113-01).
<*****> Субсидия в сумме 202,1 тысячи рублей получена из бюджета муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области КЧМФПМСП (Соглашение от 30.09.2015 № 88-01).
<******> Сумма финансового обеспечения программных мероприятий (форм поддержки) на реализацию инвестиционных проектов будет скорректирована после отбора инвестиционных проектов и заключения инвестиционного соглашения.

Основные показатели эффективности реализации
муниципальной программы

№ п/п
Наименование показателя эффективности/единица измерения показателя
Годы реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
1.
Количество малых и средних предприятий, единиц <*>
1268
1279
1279
1281
1283
2.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов <*>
28,9
29,8
30,3
30,6
30,9
3.
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, млрд. рублей <*>
24,3
25,2
27,0
28,8
30,5
4.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения, единиц <*>
387,1
393,5
398,4
403,1
407,8
5.
Среднемесячная заработная плата работников на малых предприятиях, тыс. рублей <*>
15,9
17,2
18,2
19,4
20,7
6.
Объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджет муниципального образования, млн. рублей <*>
56,9
58,9
62,2
65,6
69,1
7.
Количество СМСП, получивших поддержку в форме гарантийного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства/единиц
1
1
1
1
1
8.
Количество займов, предоставленных СМП/единиц
не менее 36
не менее 46
не менее 45
не менее 45
не менее 45
9.
Количество СМП, получивших поддержку в форме субсидирования части затрат по договору финансовой аренды (лизинга)/человек
не менее 8
не менее 8
-
-
-
10.
Количество СМП, получивших поддержку в форме предоставления грантов начинающим предпринимателям, человек
не менее 10
не менее 10
-
-
-
11.
Количество СМП, получивших информационную поддержку/человек
не менее 300
-
-
-
-
12.
Количество СМП, получивших консультационную поддержку/человек
не менее 2700
-
-
-
-
13.
Количество руководителей и специалистов СМП, прошедших обучение в рамках реализации программ обучения и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства/человек
не менее 40
не менее 20
-
-
-
14.
Количество проведенных общегородских конкурсов, направленных на поддержку и развитие предпринимательства/единиц
1
2
-
-
-
15.
Количество проведенных общегородских конкурсов, направленных на поддержку и развитие народных художественных промыслов и ремесел/единиц
1
1
1
1
1
16.
Количество предприятий малого и среднего бизнеса, получивших поддержку на реализацию инвестиционного проекта/единиц
-
-
-
1 <**>
1 <**>
17.
Количество созданных новых рабочих мест в рамках реализации инвестиционного проекта/мест
-
-
-
не менее 50 <**>
не менее 50 <**>
18.
Количество СМП, получивших имущественную поддержку в виде предоставления муниципального имущества в аренду по льготным ставкам арендной платы/единиц
46
46
46
46
46

--------------------------------
<*> Данные показатели оцениваются раз в год.
<**> Значение данного показателя будет скорректировано после отбора инвестиционных проектов.

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе формулировки основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Малое и среднее предпринимательство является важнейшим сектором рыночной экономики. Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:
- малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг, заполняет рыночные ниши, нерентабельные для крупного производства, способствует развитию потребительского рынка;
- малое и среднее предпринимательство создает значительное количество рабочих мест;
- становление и развитие малого и среднего предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров населения, предприниматели образуют основу среднего класса, выступающего гарантом политической и социальной стабильности государства;
- развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
По состоянию на 01.01.2014 на территории города зарегистрировано 1276 малых и средних предприятий и организаций и 1669 индивидуальных предпринимателей. Всего в сфере малого и среднего предпринимательства занято более 15,1 тыс. человек, что составляет 35,4% экономически активного населения города.
В структуре малых предприятий по видам экономической деятельности 39,7% составляют предприятия, осуществляющие деятельность в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования, 20,1% - предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом и предоставление услуг аренды. Более 10% составляют малые предприятия, работающие в обрабатывающем производстве и строительстве (15,1% и 10,6% соответственно).
В структуре средних предприятий 50% осуществляют деятельность в оптовой и розничной торговле, 41,4% - в обрабатывающем производстве, 8,3% - в операциях с недвижимым имуществом и аренде.
В 2014 году оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составил 25,7 млрд. рублей, в том числе малых (с учетом микропредприятий), средних предприятий и потребительских кооперативов - 21,6 млрд. рублей, индивидуальных предпринимателей - 4,1 млрд. рублей.
На территории города реализуется муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Кирово-Чепецк". Благодаря ее реализации организована система поддержки малого и среднего предпринимательства, система вовлечения в предпринимательство безработных граждан, молодежи. Создана система образования и поддержки новых субъектов малого предпринимательства. Разработана нормативная правовая база, реализуется ряд механизмов финансового, имущественного, информационного, консультационного и иного содействия развитию субъектов малого предпринимательства. Осуществлен переход от отдельных мероприятий к программно-целевому методу поддержки малого и среднего предпринимательства.
Определяющую роль в решении проблем социально-экономического развития города Кирово-Чепецка играют инвестиции. Привлечение инвестиций в экономику города является одной из наиболее важных задач, стоящих перед муниципальным образованием, решение которой возможно путем формирования целенаправленной и комплексной инвестиционной политики.
Благоприятный инвестиционный климат является главным стимулом развития предпринимательства, что обеспечивает создание рабочих мест, рост объемов производства и финансовых средств, поступающих в бюджет муниципального образования в виде налоговых и неналоговых платежей.

Объем инвестиций субъектов малого предпринимательства
в общем объеме инвестиций в основной капитал
за 2010 - 2014 годы

Таблица 1

(млн. руб.)
Наименование показателя
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
Инвестиции - всего
1013,67
1817,1
3427,7
3365,8
2354,8
в том числе: инвестиции субъектов малого предпринимательства
168,4
332,4
276,0
289,7
331,1

Объем инвестиций в основной капитал субъектов малого предпринимательства в 2014 году составил 331,1 млн. рублей, что на 14,3% выше аналогичного показателя 2013 года.
Доля субъектов малого предпринимательства в общем объеме инвестиций в основной капитал города Кирово-Чепецка составляет 14,1%.
Основной причиной низкого уровня инвестиций в основной капитал является недостаток оборотных средств у субъектов малого предпринимательства, направляемых на развитие предприятия. Основным источником инвестиций на протяжении последних лет являются собственные средства предприятий.
Недостаточный уровень комплексности целенаправленных мер по развитию инвестиционного потенциала города, слабая информационная политика в области его позиционирования не способствуют повышению уровня инвестиционной деятельности предприятий города Кирово-Чепецка.
Фактором, существенно ограничивающим возможности участия органов местного самоуправления в программах поддержки предпринимательского сектора, является недостаток собственных денежных средств и инвестиционных ресурсов бюджета муниципального образования. Выходом из этой ситуации могло бы стать объединение финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципального образования и бизнеса в рамках муниципально-частного партнерства.
Инвестиционная политика города Кирово-Чепецка рассчитана на использование в первую очередь внутреннего инвестиционного потенциала (средств предприятий, кредитных организаций, бюджета муниципального образования и др.).
Оценка деятельности малого и среднего предпринимательства в городе Кирово-Чепецке позволяет определить следующие основные проблемы:
- сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов, связанная с высокой стоимостью кредитных ресурсов, отсутствием у предпринимателей достаточного ликвидного обеспечения, неразвитостью инструментов самофинансирования бизнеса;
- невысокое качество предпринимательской среды. У субъектов малого предпринимательства недостает навыков ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний, необходимых для более эффективного развития. Предприниматели зачастую ограничены в доступе к деловой информации о состоянии рынка, ресурсах, государственных и муниципальных заказах, нормативных правовых актах. Низкий уровень самоорганизации малого и среднего бизнеса, слабая общественная активность большинства предпринимателей также негативно сказываются на развитии предпринимательства в целом;
- низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса у значительной части предпринимательского сообщества, стремление в условиях экономического кризиса к сокращению издержек, в том числе за счет снижения размера заработной платы, перевода ее "в тень", увольнения части персонала, приводящие к росту негативного отношения к предпринимательству со стороны населения;
- низкий уровень конкурентоспособности продукции, производимой субъектами предпринимательской деятельности. Большинство предпринимателей продолжают жить сегодняшним днем вместо того, чтобы осуществлять серьезную технологическую модернизацию бизнеса, диверсификацию, внедрение новых стандартов производства и продвижения продукции на новые рынки;
- отсутствие явно выраженного позитивного общественного мнения о сфере малого и среднего предпринимательства. В российском обществе не сформирована ориентация на независимость и успех. Поэтому зачастую имидж предпринимателя, добившегося успеха, приобретает негативный оттенок. Считается, что человек не может зарабатывать "большие деньги". Сегодня в формировании общественного сознания большую роль играют средства массовой информации, которые делают акцент, прежде всего, на громких коррупционных скандалах, взаимосвязях предпринимателей с криминальным миром и теневым сектором экономики и тому подобном. А истории успеха, примеры добросовестного ведения бизнеса и социальной ответственности предпринимателей полностью игнорируются. Такая подача информации не может формировать позитивный имидж предпринимательства в глазах общественности. Как следствие, в обществе отсутствует толерантность к успеху и желание создавать собственный бизнес.
Муниципальная программа будет направлена на комплексное развитие предпринимательства в городе Кирово-Чепецке, в том числе на решение указанных проблем. Она позволит:
- продолжать работу по формированию благоприятных правовых, экономических и организационных условий, стимулирующих развитие предпринимательства в городе Кирово-Чепецке;
- повышать эффективность системы финансовой, имущественной, организационной, информационной, консультационной, юридической, образовательной поддержки, адекватной потребностям предпринимательства;
- укреплять социальный статус, повышать престиж и этику предпринимательства;
- вовлекать представителей бизнеса в процессы формирования и реализации государственной (муниципальной) политики по развитию малого и среднего предпринимательства, повышать общественную активность субъектов малого и среднего предпринимательства;
- вовлекать средства населения и частных инвесторов в систему поддержки предпринимательства;
- обеспечивать регулирование сферы торговли.

3. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере
социально-экономического развития, цели, задачи, целевые
показатели эффективности реализации муниципальной программы,
описание ожидаемых конечных результатов реализации
муниципальной программы, сроков и этапов реализации
муниципальной программы

Поддержка малого и среднего бизнеса рассматривается в качестве одного из приоритетов политики муниципального образования, определенной в Программе социально-экономического развития муниципального образования.
Принимая во внимание, что развитие малого и среднего предпринимательства непосредственно связано с решением приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования, а также то, что субъекты предпринимательской деятельности функционируют во всех отраслях экономики, целесообразно стимулировать его развитие на основе программно-целевого метода.
Муниципальная программа обеспечивает реализацию мероприятий, позволяет скоординировать действия заинтересованных сторон (носит межотраслевой характер), сконцентрировать ресурсы на наиболее приоритетных направлениях решения проблемы и согласовать необходимые мероприятия по целям, задачам, срокам и ресурсам.
К документам, формирующим правовую основу Программы, а также определяющим основные механизмы ее реализации, относятся:
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Закон Кировской области от 27.12.2007 № 219-ЗО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кировской области";
- Закон Кировской области от 02.07.2010 № 537-ЗО "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области".
Приоритеты муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства выражаются в целях муниципальной программы - поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры, обеспечивающей равную доступность услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства с предоставлением приоритетного права на получение грантов в форме субсидий победителям конкурса по предоставлению начинающим субъектам малого предпринимательства грантов на создание собственного дела категории начинающих субъектов малого предпринимательства из числа инновационного предпринимательства;
- укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства;
- развитие системы доступной информационной, консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого и среднего предпринимательства;
- поддержка и развитие отдельных направлений предпринимательской деятельности;
- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- осуществление механизма реализации инвестиционной политики на территории города Кирово-Чепецка.
Инвестиционная политика города Кирово-Чепецка осуществляется на основе принципов:
- поддержки муниципальным образованием инвестиционной деятельности на территории города;
- обеспечения инвесторам равных прав на получение муниципальной поддержки в инвестиционной деятельности;
- обеспечения стабильности прав субъектов инвестиционной деятельности;
- отбора инвестиционных проектов;
- предоставления муниципальной поддержки при условии максимальной социально-экономической эффективности проектов;
- информационной открытости, гласности при обсуждении инвестиционных проектов;
- контроля за целевым использованием средств бюджета муниципального образования.
Исходя из приоритетов развития города Кирово-Чепецка, выделены приоритетные направления инвестиционной деятельности.

Таблица 2

Направления
Проекты, поддерживаемые муниципальным образованием
Развитие транспортной инфраструктуры
Развитие и ремонт автомобильных дорог
Промышленность
Строительство новых производств с созданием рабочих мест - не менее 50 человек

Целевые показатели эффективности муниципальной программы определены в таблице.

Показатели эффективности муниципальной программы

Таблица 3

№ п/п
Показатели эффективности реализации муниципальной программы/единица измерения показателя
Годы реализации муниципальной программы
2014
2015
2016
2017
2018
1.
Количество малых и средних предприятий, единиц <*>
1268
1279
1279
1281
1283
2.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов <*>
28,9
29,8
30,3
30,6
30,9
3.
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, млрд. рублей <*>
24,3
25,2
27,0
28,8
30,5
4.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения, единиц <*>
387,1
393,5
398,4
403,1
407,8
5.
Среднемесячная заработная плата работников на малых предприятиях, тыс. рублей <*>
15,9
17,2
18,2
19,4
20,7
6.
Объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджет муниципального образования, млн. рублей <*>
56,9
58,9
62,2
65,6
69,1
7.
Задача 1. Формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства





7.1.
Количество привлеченных общественных объединений предпринимателей и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к разработке нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие предпринимательства/единиц
не менее 5
не менее 5
не менее 5
не менее 5
не менее 5
8.
Задача 2. Развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства





8.1.
Количество участников в областных и межрегиональных семинарах, совещаниях, форумах, "круглых столах", конференциях, тренингах, лекциях, стажировках и других мероприятиях по вопросам создания, функционирования и развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства/количество участников
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
9.
Задача 3. Развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства





9.1.
Количество СМСП, получивших поддержку в форме гарантийного кредитования субъектов малого предпринимательства/единиц
1
1
1
1
1
9.2.
Количество займов, предоставленных СМП/единиц
не менее 36
не менее 46
не менее 45
не менее 45
не менее 45
9.3.
Количество СМП, получивших поддержку в форме субсидирования части затрат по договору финансовой аренды (лизинга)/человек
не менее 8
не менее 8
-
-
-
9.4.
Количество СМП, получивших поддержку в форме предоставления грантов начинающим предпринимателям, человек
не менее 10
не менее 10
-
-
-
10.
Задача 4. Укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства





10.1.
Количество проведенных общегородских конкурсов, направленных на поддержку и развитие предпринимательства/единиц
1
2
-
-
-
10.2.
Издание справочно-информационных изданий для информирования граждан о возможности организации самозанятости/единиц
1
1
1
1
1
11.
Задача 5. Развитие системы доступной информационной и консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства





11.1.
Количество СМП, получивших информационную поддержку/человек
не менее 300
-
-
-
-
11.2.
Количество СМП, получивших консультационную поддержку/человек
не менее 2700
-
-
-
-
12.
Задача 6. Развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого и среднего предпринимательства





12.1.
Количество руководителей и специалистов СМП, прошедших обучение в рамках реализации программ обучения и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства/человек
не менее 40
не менее 20
-
-
-
13.
Задача 7. Поддержка и развитие отдельных направлений предпринимательской деятельности





13.1.
Количество проведенных общегородских конкурсов, направленных на поддержку и развитие народных художественных промыслов и ремесел/единиц
1
1
1
1
1
13.2.
Количество граждан, прошедших обучение бизнес-планированию, получивших помощь в подготовке бизнес-плана/человек
22
25
25
25
25
13.3.
Количество граждан, получивших финансовую помощь на организацию самозанятости (компенсация затрат на регистрацию предприятия, ИП)/человек
15
17
17
17
17
13.4.
Количество граждан, получивших субсидию на организацию предпринимательской деятельности/человек
15
17
17
17
17
13.5.
Количество граждан, привлеченных к участию в общественных работах/человек
36
36
36
36
36
14.
Задача 8. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства





14.1.
Количество СМП, получивших имущественную поддержку в виде предоставления муниципального имущества в аренду по льготным ставкам арендной платы/единиц
46
46
46
46
46
15.
Задача 9. Осуществление механизма реализации инвестиционной политики на территории города Кирово-Чепецка





15.1.
Количество предприятий малого и среднего бизнеса, получивших поддержку на реализацию инвестиционного проекта/единиц
-
-
-
1 <**>
1 <**>
15.2.
Количество созданных новых рабочих мест в рамках реализации инвестиционного проекта/мест
-
-
-
не менее 50 <**>
не менее 50 <**>

--------------------------------
<*> Данные показатели оцениваются раз в год.
<**> Значение данного показателя будет скорректировано после отбора инвестиционных проектов.

В результате реализации муниципальной программы планируется достичь следующих ожидаемых показателей:
- сохранить количество малых и средних предприятий в количестве 1283 единиц с 2014 по 2018 год;
- увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 28,9% в 2014 году до 30,9% в 2018 году;
- увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, с 24,3 млрд. рублей в 2014 году до 30,5 млрд. рублей в 2018 году;
- увеличить число субъектов малого предпринимательства (малых и микропредприятий, ИП) в расчете на 10000 человек населения с 387,1 ед. в 2014 году до 407,8 ед. в 2018 году;
- увеличить рост среднемесячной заработной платы наемных работников на малых предприятиях с 15,9 тыс. рублей в 2014 году до 20,7 тыс. рублей в 2018 году;
- увеличить объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджет муниципального образования с 56,9 млн. рублей в 2014 году до 69,1 млн. рублей в 2018 году.
Методика расчета данных целевых показателей эффективности муниципальной программы осуществляется расчетным способом.
Источником информации целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы являются показатели, определенные Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", отчеты исполнителей и участников муниципальной программы.
Значение показателя "Количество малых и средних предприятий" рассчитывается по формуле:

Кмс = Км + Кс, где:

Кмс - количество малых и средних предприятий (единиц);
Км - количество малых предприятий (единиц);
Кс - количество средних предприятий (единиц).
Значение показателя "Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций" определяется по формуле:



где:
Пм - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий;
Пср - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий;
Пкр - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций (без субъектов малого предпринимательства).
Значение показателя "Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями" рассчитывается по формуле:

Оп = Омп + Омикро + Вип, где:

Оп - оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями (млн. рублей);
Омп - оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, за отчетный период (млн. рублей);
Омикро - оборот продукции (услуг), производимой микропредприятиями, за отчетный период (млн. рублей);
Вип - выручка от продажи товаров (работ и услуг) индивидуальных предпринимателей за отчетный период (млн. рублей).
Показатель "Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения" рассчитывается по формуле:



Км - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц);
Чн - среднегодовая численность населения (тыс. человек).
Показатель "Объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджет муниципального образования" рассчитывается по формуле:

Он = Оусн + Оенвд + Оип, где:

Он - объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджет муниципального образования (млн. рублей);
Оусн - объем поступления в бюджет муниципального образования налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за отчетный период (млн. рублей, данные межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Кировской области (далее - МРИ ФНС России № 7 по Кировской области));
Оенвд - объем поступления в бюджет муниципального образования единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за отчетный период (млн. рублей, данные МРИ ФНС России № 7 по Кировской области);
Оип - объем поступления в бюджет муниципального образования налога на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации (млн. рублей, МРИ ФНС России № 7 по Кировской области).
Источником получения информации по пунктам 1, 4 - 7 таблицы 3 являются показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования.
Источником получения информации по пунктам 2, 3 таблицы 3 являются показатели, определенные Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
Источником получения информации по пунктам 8 - 15 таблицы 3 являются отчеты исполнителей и участников муниципальной программы.
Срок реализации муниципальной программы очередной финансовый год и плановый период. Разделение муниципальной программы на этапы не предусмотрено.

4. Обобщенная характеристика мероприятий
муниципальной программы

Достижение целей муниципальной программы осуществляется путем скоординированного исполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
В рамках выполнения мероприятия "Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, необходимой для реализации муниципальной программы" планируется осуществить разработку и реализацию нормативных правовых актов, устанавливающих формы и виды поддержки субъектов малого предпринимательства, условия, порядок и сроки ее предоставления, а также иные параметры, необходимые для реализации мероприятий муниципальной программы.
В рамках выполнения мероприятия "Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства" планируется:
- принять участие в областных и межрегиональных семинарах, совещаниях, форумах, "круглых столах", конференциях, тренингах, лекциях, стажировках и других мероприятиях по вопросам создания, функционирования и развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- развитие Кирово-Чепецкого муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства, направленное на расширение спектра и формирование комплексного характера предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства услуг (по принципу "одного окна");
- организация и проведение ремонта организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках ряда отдельных мероприятий муниципальной программы предусматривается возможность предоставления за счет средств бюджета муниципального образования и бюджетов других уровней, поступивших в бюджет муниципального образования, субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческие организации), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, указанным в таблице 4.

Таблица 4

Наименование некоммерческой организации
Наименование отдельного мероприятия, в рамках которого предоставляется субсидия некоммерческой организации
Кирово-Чепецкий муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства
"Формирование и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
"Развитие системы гарантийного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства".
"Развитие системы льготного кредитования субъектов малого предпринимательства".
"Льготное кредитование (микрокредитование) субъектов малого предпринимательства".
"Информационная, консультационная и организационная поддержка субъектов предпринимательства".
"Поддержка начинающих предпринимателей"
Некоммерческое партнерство "Центр поддержки предпринимательства и народных художественных промыслов"
"Поддержка и развитие предприятий народных художественных промыслов и ремесел"

Цели, условия и порядки предоставления субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами администрации муниципального образования.
В рамках выполнения мероприятия "Развитие системы гарантийного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства" планируется проводить мероприятия по кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства коммерческими банками под поручительство КЧМФПМСП.
В рамках выполнения мероприятия "Развитие системы льготного кредитования субъектов малого предпринимательства" планируется предоставление Кирово-Чепецким муниципальным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства займов субъектам малого предпринимательства.
В рамках выполнения мероприятия "Льготное кредитование (микрокредитование) субъектов малого предпринимательства" планируется предоставление Кирово-Чепецким муниципальным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства микрозаймов субъектам малого предпринимательства.
В рамках выполнения мероприятия "Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по договору финансовой аренды (лизинга)" планируется предоставление поддержки в форме субсидирования части затрат по договору финансовой аренды (лизинга) субъектам малого предпринимательства.
В рамках выполнения мероприятия "Предоставление грантов начинающим предпринимателям" планируется предоставление грантов в форме субсидии победителям конкурса по предоставлению начинающим субъектам малого предпринимательства грантов на создание собственного дела.
В рамках выполнения мероприятия "Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" планируется передача во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, находящегося в муниципальной собственности, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.
В рамках выполнения мероприятия "Сотрудничество со средствами массовой информации (далее - СМИ) по вопросам поддержки и развития предпринимательства, формирования положительного имиджа бизнеса" планируется проведение общегородских конкурсов, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, регулярное информирование населения через СМИ о деятельности органов местного самоуправления в сфере поддержки предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, субъектов предпринимательства, мерах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, подготовка и издание справочно-информационных изданий для информирования граждан о возможности организации самозанятости.
В рамках выполнения мероприятия "Информационная, консультационная и организационная поддержка субъектов предпринимательства" планируется оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, издание информационных материалов по вопросам организации и ведения собственного дела. Обслуживание сайта (хостинг) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках выполнения мероприятия "Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого и среднего предпринимательства" планируется реализация массовых программ обучения и повышения квалификации кадров руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства, обучение профессиям, способствующим открытию собственного дела, подготовка и переподготовка кадров для предприятий малого бизнеса.
В рамках выполнения мероприятия "Поддержка и развитие предприятий народных художественных промыслов и ремесел" планируется проведение общегородских конкурсов, направленных на поддержку и развитие народных художественных промыслов и ремесел, предоставление консультационной и организационной поддержки предприятиям народных художественных промыслов и ремесел, информирование о проведении и организация участия местных предприятий народных промыслов и ремесел в областных и межрегиональных мероприятиях, а также организация и проведение городских семинаров, совещаний, форумов, "круглых столов" и т.д. по вопросам функционирования и развития сферы предприятий народных художественных промыслов.
В рамках выполнения мероприятия "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность" планируется оказание помощи молодежи в решении проблем, связанных с началом ведения бизнеса: определение вида бизнеса, его организационно-правовой формы, системы налогообложения, разработка договоров различного характера, учредительных документов и т.д.
В рамках выполнения мероприятия "Поддержка женского предпринимательства" планируется поддержка женщин, организующих собственное дело, развивающих личное подсобное хозяйство, народные промыслы и ремесла, оказание помощи в организации рабочих мест на дому со свободным графиком работы.
В рамках выполнения мероприятия "Поддержка самозанятости и предпринимательства безработных граждан" планируется информирование граждан о возможности реализации предпринимательства, условиях получения финансовой помощи, предоставления субсидии.
В рамках выполнения мероприятия "Поддержка начинающих предпринимателей" планируется оказание комплекса услуг по организации рабочего процесса начинающих предпринимателей (Резидентов) в целях адаптации к предпринимательской деятельности Кирово-Чепецким муниципальным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках проекта "Бизнес-инкубатор". Проведение обучающих семинаров, издание информационных материалов для начинающих предпринимателей, оказание информационно-консультационной поддержки в приоритетном порядке, помощь в поиске офисных, производственных, торговых площадей.
Получателями поддержки могут быть начинающие предприниматели и юридические лица, срок деятельности которых с момента регистрации на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области не превышает трех лет.
Поддержка оказывается на конкурсной основе в соответствии с Положением о порядке деятельности Кирово-Чепецкого Бизнес-инкубатора, размещенным на сайтах муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и Кирово-Чепецкого муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства. Организатором открытого конкурса выступает Кирово-Чепецкий муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, который размещает извещение о проведении конкурса в средствах массовой информации, в том числе на своем официальном сайте и сайте администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, не менее чем за 10 дней до даты его проведения с указанием условий, сроков, критериев конкурсного отбора.
Решение о предоставлении поддержки принимается конкурсной комиссией. По итогам конкурса с победителями (Резидентами) заключается договор оказания услуг бизнес-инкубирования, заключающегося в предоставлении следующих услуг:
- предоставление Резиденту рабочего места в Бизнес-инкубаторе;
- консультационные и информационные услуги по вопросам налогообложения, кредитования, бизнес-планирования;
- консультационные и информационные услуги по юридическому сопровождению деятельности Резидента, в том числе составление типовых договоров;
- оказание услуг Единого офиса: доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, оргтехнике, почтово-секретарские услуги и т.п.;
- услуги по предоставлению доступа к информационным базам данных, необходимым для предпринимательской деятельности Резидента;
- услуги по информированию о проводимых различными структурами поддержки предпринимательства семинарах и иных мероприятиях по повышению квалификации и обучению в вопросах ведения предпринимательской деятельности.
В рамках выполнения мероприятия "Осуществление механизма реализации инвестиционной политики на территории города Кирово-Чепецка" планируется осуществлять регулирование инвестиционной деятельности частных инвесторов на территории города Кирово-Чепецка в следующих формах:
- информационной поддержки инвестиционной деятельности частных инвесторов;
- формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов частных инвесторов;
- предоставления муниципальной поддержки инвестиционным проектам частных инвесторов;
- заключения инвестиционных соглашений.
1. Организация информационной поддержки инвестиционной деятельности частных инвесторов предусматривает:
- создание базы данных "Реестр инвестиционных проектов муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области", "Объекты муниципальной собственности и земельные участки, пригодные для реализации инвестиционных проектов" с целью предоставления информации потенциальным инвесторам и размещение на сайте муниципального образования;
- оказание методической и консультационной помощи предприятиям, осуществляющим инвестиционную деятельность;
- публикацию информационно-аналитических материалов об инвестиционной деятельности на территории города Кирово-Чепецка в средствах массовой информации.
2. Формирование перечня приоритетных инвестиционных проектов частных инвесторов.
В перечень приоритетных инвестиционных проектов частных инвесторов включаются коммерческие инвестиционные проекты, соответствующие основным направлениям социально-экономического развития города Кирово-Чепецка, а также проекты, реализуемые резидентами парковых зон интенсивного развития.
Порядок формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов устанавливается нормативным правовым актом администрации города Кирово-Чепецка.
3. Предоставление муниципальной поддержки инвестиционным проектам частных инвесторов.
Порядок предоставления муниципальной поддержки инвестиционным проектам частных инвесторов определяется нормативным правовым актом администрации города Кирово-Чепецка.
Муниципальная поддержка частным инвесторам определяется дифференцированно, с учетом эффективности вложений бюджетных средств муниципального образования.
Частным инвесторам при реализации инвестиционных проектов муниципальная поддержка предоставляется в следующих формах:
- муниципальных гарантий.
Муниципальная поддержка в форме муниципальных гарантий города Кирово-Чепецка предоставляется частным инвесторам в качестве обеспечения исполнения их обязательств по уплате кредитных и (или) лизинговых платежей.
Порядок предоставления частным инвесторам муниципальной поддержки в форме муниципальной гарантии определяется решением Кирово-Чепецкой городской Думы;
- установления льготной ставки арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.
Льготный размер ставки арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, устанавливается частным инвесторам, реализующим коммерческие инвестиционные проекты, которые соответствуют основным направлениям социально-экономического развития города Кирово-Чепецка, а также проекты, реализуемые резидентами парковых зон и включенные в перечень приоритетных инвестиционных проектов.
Льготный размер ставки арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, устанавливается частному инвестору на срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на пять лет со дня начала финансирования инвестиционного проекта, в размере не ниже 50 процентов от установленного размера арендной платы.
Администрация города Кирово-Чепецка определяет возможность установления частным инвесторам льготного размера ставки арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, а также в случае возможности установления льготного размера ставки арендной платы устанавливает льготный размер ставки арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
- строительства и ремонта автомобильных дорог.
Муниципальная поддержка в форме строительства и ремонта автомобильных дорог предоставляется частным инвесторам, в том числе резидентам парковой зоны, инвестиционные проекты которых включены в перечень приоритетных инвестиционных проектов.
Муниципальная поддержка в форме строительства и ремонта автомобильных дорог предоставляется частным инвесторам после ввода объекта в эксплуатацию, с началом серийного производства и предоставлением документов, соответствующих выполнению условий программы.
Строительство и ремонт автомобильных дорог заключается в обеспечении их подъездными автомобильными дорогами на основании заявки, предоставленной частным инвестором.
Перечень необходимых работ по строительству и ремонту автомобильных дорог определяется администрацией города Кирово-Чепецка.
Обязательства муниципального образования по строительству и ремонту автомобильных дорог определяются в инвестиционных соглашениях.
Созданные объекты транспортной инфраструктуры подлежат оформлению в собственность муниципального образования.
4. Заключение инвестиционных соглашений.
Порядок заключения инвестиционного соглашения определяется нормативным правовым актом администрации города Кирово-Чепецка.
5. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде передачи во владение и (или) в пользование имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - муниципальное имущество), на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Условиями и критериями оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства являются в совокупности:
- представление субъектами малого и среднего предпринимательства в администрацию муниципального образования заявки на оказание имущественной поддержки;
- муниципальное имущество, переданное во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, должно использоваться по целевому назначению;
- непроведение ликвидации организации и отсутствие решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства на дату подачи заявки о предоставлении имущественной поддержки просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.
Порядок предоставления имущественной поддержки осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, регламентирующим порядок предоставления во временное владение и (или) пользование муниципального имущества.

5. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы

В настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая база, необходимая для реализации муниципальной программы:
- Порядок предоставления субсидии на развитие гарантийно-залогового кредитования субъектов малого предпринимательства;
- Порядок предоставления субсидии на развитие механизмов финансово-кредитной поддержки приоритетных отраслей малого предпринимательства в случаях предоставления субъектам малого предпринимательства займов на льготных условиях;
- Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на льготное кредитование (микрокредитование) субъектов малого предпринимательства;
- Порядок отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов по выплате авансового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга);
- Порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов по выплате авансового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга);
- Порядок проведения конкурса по предоставлению начинающим субъектам малого предпринимательства грантов на создание собственного дела;
- Порядок предоставления грантов в форме субсидии победителям конкурса по предоставлению начинающим субъектам малого предпринимательства грантов на создание собственного дела;
- Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- Порядок формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов частных инвесторов на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, включения и исключения из него;
- Порядок предоставления муниципальной поддержки частным инвесторам, коммерческие инвестиционные проекты которых включены в перечень приоритетных инвестиционных проектов на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
В дальнейшем разработка и утверждение дополнительных нормативных правовых актов будет обусловлена изменениями законодательства Российской Федерации, Кировской области и муниципальных правовых актов.

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы


Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 234368,5 рубля, в том числе по годам реализации:

№ п/п
Наименование источника финансирования
Объем финансирования по годам реализации муниципальной программы
2014
2015
2016
2017
2018
Всего
1.
Федеральный бюджет
17377,2
9080,9
-
-
-
26458,1
2.
Областной бюджет
3606,3
399,1
-
-
-
4005,4
3.
Бюджет муниципального образования
767,9
449,0
45,3
45,3
45,3
1352,8
Бюджет муниципального образования <*>
-
-
-
2000,0 <*>
2000,0 <*>
4000,0 <*>
4.
Внебюджетные источники
1459,7
2324,2
1574,2
1574,2
1574,2
8506,5
5.
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
1073,7
1206,3
1206,3
1206,3
1206,3
5898,9
6.
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
650,0
450,0
450,0
450,0
450,0
2450,0
7.
КЧМФПМСП
25538,4
40039,6
40039,6
40039,6
40039,6
185696,8
(2700,0)
(2700,0)
(2700,0)
(2700,0)
(2700,0)
(13500,0)

8.
ИТОГО:
50473,2
53949,1
43315,4
43315,4
43315,4
234368,5
-
-
-
2000,0 <***>
2000,0 <***>
4000,0 <***>

--------------------------------
<*> Сумма финансовых средств бюджета муниципального образования будет скорректирована после отбора инвестиционных проектов.
<**> Сумма финансового обеспечения программных мероприятий (форм поддержки) на реализацию инвестиционных проектов будет скорректирована после отбора инвестиционных проектов и заключения инвестиционного соглашения.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансированием муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования, определяется в установленном порядке при принятии решения Кирово-Чепецкой городской Думой о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
Внебюджетные источники финансирования муниципальной программы включают в себя средства частных инвесторов, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства.
Перечень мероприятий Программы с объемами и источниками финансирования приведен в приложении к Программе.

7. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер управления рисками

В ходе реализации муниципальной программы возможны ее изменения (корректировка), вызванные внешними факторами, негативно влияющими на реализацию муниципальной программы.

Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
муниципальной программы, и мероприятия по их снижению

Таблица 5

Негативный фактор
Способы минимизации рисков
Изменение федерального (регионального) законодательства в области государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства
проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном (региональном) законодательстве и своевременная корректировка нормативных правовых актов
Недостаточность получаемой информации (от органов Росстата по результатам проводимых мониторингов, исследований и др.) о состоянии и проблемах сектора малого и среднего предпринимательства
привлечение общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства для проведения мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства на территории города Кирово-Чепецка
Отсутствие финансирования (неполное финансирование) мероприятий муниципальной программы из различных источников
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
привлечение средств федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников на поддержку малого и среднего предпринимательства города Кирово-Чепецка
Потеря актуальности мероприятий муниципальной программы
осуществление регулярных консультаций с субъектами малого и среднего предпринимательства, общественными объединениями предпринимателей и организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по вопросам эффективности реализуемых программных мероприятий;
реализация в случае необходимости новых мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства за счет перераспределения средств внутри разделов муниципальной программы
Недоверие субъектов малого предпринимательства к доступности мероприятий муниципальной программы
осуществление активного сотрудничества со средствами массовой информации в целях информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о видах муниципальной поддержки, порядке, условиях и сроках ее предоставления;
создание "прозрачных" процедур предоставления поддержки за счет привлечения общественных объединений предпринимателей к процессу принятия решений о предоставлении поддержки;
информационная и консультационная поддержка мероприятий муниципальной программы за счет привлечения общественных объединений предпринимателей и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации муниципальной программы запланированным. Форс-мажорные обстоятельства
проведение ежеквартального мониторинга эффективности реализации мероприятий муниципальной программы;
анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации муниципальной программы от запланированных;
оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий муниципальной программы

8. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы.
Оценка достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по формуле:



- степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы в целом (%);
- степень достижения i-го показателя эффективности реализации муниципальной программы в целом (%);
n - количество показателей эффективности реализации муниципальной программы.
Степень достижения i-го показателя эффективности реализации муниципальной программы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутого и планового значений показателя эффективности реализации муниципальной программы за отчетный период по следующей формуле:
для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:



для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:



Пфi - фактическое значение i-го показателя эффективности реализации муниципальной программы (в соответствующих единицах измерения);
Пплi - плановое значение i-го показателя эффективности реализации муниципальной программы (в соответствующих единицах измерения).
При условии выполнения значений показателей "не более", "не менее" степень достижения i-го показателя эффективности реализации муниципальной программы считать равной 1.
В случае если значения показателей эффективности реализации муниципальной программы являются относительными (выражаются в процентах), то при расчете эти показатели отражаются в долях единицы.
Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы, осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле:



Уф - уровень финансирования муниципальной программы в целом;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий муниципальной программы (тыс. рублей);
Фпл - плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий муниципальной программы на соответствующий отчетный период, установленный муниципальной программой (тыс. рублей).
Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится по формуле:



ЭМП - оценка эффективности реализации муниципальной программы (%);
- степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы (%);
Уф - уровень финансирования муниципальной программы в целом (%).
Для оценки эффективности реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение ЭМП равно 80% и выше, то уровень эффективности реализации муниципальной программы оценивается как высокий;
если значение ЭМП от 60 до 80%, то уровень эффективности реализации муниципальной программы оценивается как удовлетворительный;
если значение ЭМП ниже 60%, то уровень эффективности реализации муниципальной программы оценивается как неудовлетворительный.
Достижение показателей эффективности реализации муниципальной программы в полном объеме (100% и выше) по итогам ее реализации свидетельствует, что качественные показатели эффективности реализации муниципальной программы достигнуты.
Ответственный исполнитель муниципальной программы (по итогам полугодия, 9 месяцев) в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о ходе реализации Программы предоставляет в отдел социально-экономического развития администрации муниципального образования.
Ответственный исполнитель Программы ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы, согласованный с заместителем главы администрации муниципального образования по экономическим вопросам, представляет в отдел социально-экономического развития администрации муниципального образования.





Приложение 1
к муниципальной программе
"Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства",
утвержденной
постановлением
администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
от 12 сентября 2013 г. № 998

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ С ОБЪЕМАМИ И ИСТОЧНИКАМИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

№ п/п
Решаемые задачи
Программные мероприятия
Источники финансирования
Объемы финансирования по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)
Исполнители и участники муниципальной программы
2014
2015
2016
2017
2018
Всего
1.
Задача 1.
Формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства
1. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, необходимой для реализации муниципальной программы:
1.1. Разработка и реализация нормативных правовых актов, устанавливающих формы и виды муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условия, порядок и сроки ее предоставления, а также иные параметры, необходимые для реализации мероприятий муниципальной программы.
1.2. Изучение опыта поддержки малого и среднего предпринимательства в других районах Кировской области, регионах РФ и зарубежных странах.
1.3. Привлечение общественных объединений предпринимателей и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к разработке нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
Администрация города Кирово-Чепецка (ответственный исполнитель).
Городской координационный Совет по поддержке и развитию предпринимательства <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
0
0
0
0
0
0
2.
ВСЕГО
по задаче 1

Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0

КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
0
0
0
0
0
0
3.
Задача 2.
Развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:
1.1. Участие в областных и межрегиональных семинарах, совещаниях, форумах, "круглых столах", конференциях, тренингах, лекциях, стажировках и других мероприятиях по вопросам создания, функционирования и развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
1.2. Развитие Кирово-Чепецкого муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства, направленное на расширение спектра и формирование комплексного характера предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства услуг (по принципу "одного окна").
1.3. Организация и проведение ремонта, реконструкции, строительства, технического оснащения организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.4. Предоставление за счет средств бюджета муниципального образования и вышестоящих бюджетов поступивших в бюджет муниципального образования субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
Администрация города Кирово-Чепецка (ответственный исполнитель).
Некоммерческое партнерство "Центр поддержки предпринимательства и народных художественных промыслов" <*> (участник по согласованию).
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области <*> (участник по согласованию).
КЧМФПМСП <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
0
0
0
0
0
0
4.
ВСЕГО
по задаче 2

Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0

КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
0
0
0
0
0
0
5.
Задача 3.
Развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства
1. Развитие системы гарантийного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства:
1.1. Гарантийное кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства - кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства коммерческими банками под поручительство КЧМФПМСП (тыс. руб.)
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
1625,0
1425,0
1425,0
1425,0
1425,0
7325,0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
91,5
114,0
114,0
114,0
114,0
547,5
Итого
1716,5
1539,0
1539,0
1539,0
1539,0
7872,5


1.2. Помощь в получении субсидий субъектами предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с привлечением гарантийного обеспечения (поручительства КЧМФПМСП), на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0

КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
0
0
0
0
0
0


2. Развитие системы льготного кредитования субъектов малого предпринимательства:
2.1. Предоставление Кирово-Чепецким муниципальным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства займов субъектам малого предпринимательства
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
1400,0
1400,0
1400,0
1400,0
1400,0
7000,0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники (проценты по выданным займам СМП)
53,1
56,0
56,0
56,0
56,0
277,1
Итого
1453,1
1456,0
1456,0
1456,0
1456,0
7277,1


3. Льготное кредитование (микрокредитование) субъектов малого предпринимательства
Федеральный бюджет
14377,2
0
0
0
0
14377,2
Администрация города Кирово-Чепецка (ответственный исполнитель).
КЧМФПМСП <*> (участник по согласованию)
Областной бюджет
242,1
0
0
0
0
242,1
Бюджет муниципального образования
81,9
202,1
0
0
0
284,0
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
20403,4
35104,6
35104,6
35104,6
35104,6
160821,8
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники (проценты по выданным займам СМП)
865,1
1404,2
1404,2
1404,2
1404,2
6481,9
Итого
35969,7
36508,8
36508,8
36508,8
36508,8
182004,9


4. Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга)
Федеральный бюджет
0
4080,9
0
0
0
4080,9
Администрация города Кирово-Чепецка (ответственный исполнитель)
Областной бюджет
3106,2
399,1
0
0
0
3505,3
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
3106,2
4480,0
0
0
0
7586,2


5. Предоставление грантов начинающим предпринимателям
Федеральный бюджет
3000,0
5000,0
0
0
0
8000,0

Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
450,0
750,0
0
0
0
1200,0
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
Итого
3450,0
5750,0
0
0
0
9200,0
6.
ВСЕГО
по задаче 3

Федеральный бюджет
17377,2
9080,9
0
0
0
26458,1

Областной бюджет
3348,3
399,1
0
0
0
3747,4
Внебюджетные источники
1459,7
2324,2
1574,2
1574,2
1574,2
8506,5
Бюджет муниципального образования
81,9
202,1
0
0
0
284,0
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
23428,4
37929,6
37929,6
37929,6
37929,6
175146,8
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
45695,5
49935,9
39503,8
39503,8
174639,0
214142,8
7.
Задача 4.
Укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства
1. Сотрудничество со СМИ по вопросам поддержки и развития предпринимательства, формирования положительного имиджа бизнеса:
1.1. Проведение общегородских конкурсов, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, и размещение информации о результатах
Бюджет муниципального образования
0
104,3
0
0
0
104,3
Администрация города Кирово-Чепецка (ответственный исполнитель).
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района (участник по согласованию).
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области <*> (участник по согласованию).
КЧМФПМСП <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
0
104,3
0
0
0
104,3
1.2. Регулярное информирование населения через СМИ о деятельности органов местного самоуправления в сфере поддержки предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, субъектов предпринимательства, о мерах государственной поддержки СМСП
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
Администрация города Кирово-Чепецка (ответственный исполнитель).
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района (участник по согласованию).
КЧМФПМСП <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
0
0
0
0
0
0


1.3. Подготовка и издание справочно-информационных изданий для информирования граждан о возможности организации самозанятости
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
Администрация города Кирово-Чепецка (ответственный исполнитель).
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
11,7
11,7
11,7
11,7
11,7
58,5
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
11,7
11,7
11,7
11,7
11,7
58,5
8.
ВСЕГО
по задаче 4

Бюджет муниципального образования
0
104,3
0
0
0
104,3

КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
11,7
11,7
11,7
11,7
11,7
58,5
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
11,7
116,0
11,7
11,7
11,7
162,8
9.
Задача 5.
Развитие системы доступной информационной и консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства
1. Информационная, консультационная и организационная поддержка субъектов предпринимательства:
1.1. Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Обслуживание сайта (хостинг) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Бюджет муниципального образования
62,0
1,5
0
0
0
63,5
Администрация города Кирово-Чепецка (ответственный исполнитель).
КЧМФПМСП <*> (участник по согласованию).
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района <*> (участник по согласованию).
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
62,0
1,5
0
0
0
63,5


1.2. Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Бюджет муниципального образования
545,0
0
0
0
0
545,0
Администрация города Кирово-Чепецка (ответственный исполнитель).
КЧМФПМСП <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
545,0
0
0
0
0
545,0


1.3. Организация и проведение социологических и статистических исследований (мониторинга) по вопросам состояния, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.
1.4. Издание информационных материалов по вопросам организации и ведения собственного дела
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
Администрация города Кирово-Чепецка (ответственный исполнитель).
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района <*> (участник по согласованию).
КЧМФПМСП <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
50,0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
50,0
10.
ВСЕГО
по задаче 5

Бюджет муниципального образования
607,0
1,5
0
0
0
608,5

КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
50,0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
617,0
11,5
10,0
10,0
10,0
658,5
11.
Задача 6.
Развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого и среднего предпринимательства
1. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого и среднего предпринимательства:
1.1. Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации кадров для сферы малого и среднего предпринимательства.
1.2. Обучение профессиям, способствующим открытию собственного дела.
1.3. Подготовка и переподготовка кадров для предприятий малого и среднего бизнеса
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Администрация города Кирово-Чепецка (ответственный исполнитель).
Некоммерческое партнерство "Центр поддержки предпринимательства и народных художественных промыслов" <*> (участник по согласованию).
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области <*> (участник по согласованию).
Общественные объединения предпринимателей <*> (участники по согласованию)
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
650,0
450,0
450,0
450,0
450,0
2450,0
Итого
650,0
450,0
450,0
450,0
450,0
2450,0


1.4. Организация и проведение семинаров, тренингов, деловых игр, курсов для лиц, желающих заниматься бизнесом, начинающих предпринимателей и действующих предпринимателей по вопросам организации и ведения собственного дела.
1.5. Предпринимательская профориентация и тестирование на предмет возможности занятия бизнесом.
1.6. Обучение начинающих предпринимателей бизнес-планированию и помощь предпринимателям, желающим открыть собственное дело, в подготовке бизнес-планов, экспертиза бизнес-планов
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
0
0
0
0
0
0


2. Реализация программ обучения руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
Администрация города Кирово-Чепецка (ответственный исполнитель)
Областной бюджет
258,0
0
0
0
0
258,0
Бюджет муниципального образования
39,1
96,4
0
0
0
135,5
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
297,1
96,4
0
0
0
393,5
12.
ВСЕГО
по задаче 6

Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0

Областной бюджет
258,0
0
0
0
0
258,0
Бюджет муниципального образования
39,1
96,4
0
0
0
135,5
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
650,0
450,0
450,0
450,0
450,0
2450,0
Итого
947,1
546,4
450,0
450,0
450,0
2843,5
13.
Задача 7.
Поддержка и развитие отдельных направлений предпринимательской деятельности
1. Поддержка и развитие предприятий народных художественных промыслов и ремесел:
1.1. Поддержка и развитие предприятий народных художественных промыслов и ремесел. Проведение общегородских конкурсов, направленных на поддержку и развитие народных художественных промыслов и ремесел
Бюджет муниципального образования
39,9
44,7
45,3
45,3
45,3
220,5
Администрация города Кирово-Чепецка (ответственный исполнитель).
Некоммерческое партнерство "Центр поддержки предпринимательства и народных художественных промыслов" <*> (участник по согласованию).
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
39,9
44,7
45,3
45,3
45,3
220,5


1.2. Предоставление консультационной и организационной поддержки предприятиям народных художественных промыслов и ремесел в муниципальном образовании.
1.3. Организация выставочно-ярмарочной деятельности предприятий народных художественных промыслов и ремесел в муниципальном образовании.
1.4. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов предприятий народных художественных промыслов и ремесел, индивидуально работающих мастеров и лиц, желающих заниматься производством изделий народных художественных промыслов и ремесел, с учетом современных условий и требований рынка.










1.5. Информирование о проведении и организация участия местных предприятий народных промыслов и ремесел в областных и межрегиональных мероприятиях, а также организация и проведение городских семинаров, совещаний, форумов, "круглых столов" и т.д. по вопросам функционирования и развития сферы предприятий народных художественных промыслов.
1.6. Содействие в организации и проведении конкурсов мастерства и фестивалей ремесел среди предприятий и мастеров, работающих в сфере декоративно-прикладного творчества на территории города и района.
1.7. Привлечение к сотрудничеству общественной организации, объединяющей предприятия и индивидуальных мастеров сферы народных промыслов и ремесел, участвующей в исполнении муниципальной программы










2. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность:
2.1. Развитие у детей и молодежи интереса к предпринимательской деятельности, поддержка предпринимательских инициатив.
2.2. Помощь молодежи в решении проблем, связанных с началом ведения бизнеса: определение вида бизнеса, его организационно-правовой формы, системы налогообложения, разработка договоров различного характера, учредительных документов и т.д.
2.3. Маркетинговое, информационное, кадровое, правовое, бухгалтерское и налоговое сопровождение.
2.4. Поиск партнеров по бизнесу, подбор персонала.
2.5. Формирование банка данных о свободных и сдаваемых в аренду помещениях и производственных площадях и информирование о них.
2.6. Издание справочных материалов по организации и ведению бизнеса.
2.7. Психологическая поддержка предпринимателей в период становления бизнеса.
2.8. Предложение услуг Бизнес-инкубатора для начинающих предпринимателей.
2.9. Обучение бизнес-планированию, оказание помощи по разработке бизнес-проектов
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
Администрация города Кирово-Чепецка (ответственный исполнитель).
Некоммерческое партнерство "Центр поддержки предпринимательства и народных художественных промыслов" <*> (участник по согласованию).
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области <*> (участник по согласованию).
Общественные объединения предпринимателей <*> (участники по согласованию).
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района <*> (участник по согласованию).
КЧМФПМСП <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
0
0
0
0
0
0


3. Поддержка женского предпринимательства:
3.1. Приоритетная поддержка женщин, организующих собственное дело, развивающих личное подсобное хозяйство, народные промыслы и ремесла.
3.2. Дистанционное обучение и консультирование по вопросам организации самозанятости и предпринимательства, предоставление доступа к сети Интернет для работы с бизнес-информацией.
3.3. Оказание помощи в организации рабочих мест на дому со свободным графиком работы
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
Некоммерческое партнерство "Центр поддержки предпринимательства и народных художественных промыслов" <*> (участник по согласованию).
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области <*> (участник по согласованию).
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района <*> (участник по согласованию).
КЧМФПМСП <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
0
0
0
0
0
0


4. Поддержка самозанятости и предпринимательства безработных граждан:
4.1. Информирование граждан о возможности реализации предпринимательства, условиях получения финансовой помощи, предоставления субсидии.
4.2. Тестирование (анкетирование) безработного гражданина, направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности.
4.3. Информационно-консультационное сопровождение деятельности и поддержка предпринимателей, зарегистрированных из числа безработных граждан
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области <*> (участник по согласованию).
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района <*> (участник по согласованию).
КЧМФПМСП <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
0
0
0
0
0
0


4.4. Обучение бизнес-планированию, помощь в подготовке бизнес-плана
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области <*> (участник по согласованию).
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района <*> (участник по согласованию).
КЧМФПМСП <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
55,0
62,5
62,5
62,5
62,5
305,0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
55,0
62,5
62,5
62,5
62,5
305,0
4.5. Финансовая помощь гражданам на организацию самозанятости (компенсация затрат на регистрацию предприятия, ИП)
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области <*> (участник по согласованию).
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
55,0
62,5
62,5
62,5
62,5
305,0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
55,0
62,5
62,5
62,5
62,5
305,0


4.6. Субсидия гражданам на организацию предпринимательской деятельности
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области <*> (участник по согласованию).
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
882,0
999,6
999,6
999,6
999,6
4880,4
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
882,0
999,6
999,6
999,6
999,6
4880,4
4.7. Создание рабочих мест на предприятиях малого и среднего бизнеса
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области <*> (участник по согласованию).
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района <*> (участник по согласованию)



КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0

КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
0
0
0
0
0
0
4.8. Организация оплачиваемых общественных работ для СМП
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области <*> (участник по согласованию).
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
350,0
КЧМФПМСП
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
350,0


5. Поддержка начинающих предпринимателей:
5.1. Оказание комплекса услуг по организации рабочего процесса начинающих предпринимателей (Резидентов) в Бизнес-инкубаторе в целях адаптации к предпринимательской деятельности
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области <*> (участник по согласованию).
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района <*> (участник по согласованию).
КЧМФПМСП <*> (участник по согласованию)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
0
0
0
0
0
0
КЧМФПМСП
2100,0
2100,0
2100,0
2100,0
2100,0
10500,0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Итого
2100,0
2100,0
2100,0
2100,0
2100,0
10500,0
5.2. Проведение обучающих семинаров.
5.3. Издание информационных материалов для начинающих предпринимателей.
5.4. Оказание информационно-консультационной поддержки в приоритетном порядке.
5.5. Помощь в поиске офисных, производственных, торговых площадей







14.
ВСЕГО
по задаче 7

Бюджет муниципального образования
39,9
44,7
45,3
45,3
45,3
220,5

КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
1062,0
1194,6
1194,6
1194,6
4645,8
5840,4
КЧМФПМСП
2100,0
2100,0
2100,0
2100,0
2100,0
10500,0
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
Итого
3201,9
3339,3
3339,9
3339,9
3339,9
16560,9
15.
Задача 8.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Передача во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, находящегося в муниципальной собственности, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях
Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0
Администрация города Кирово-Чепецка (ответственный исполнитель)

ВСЕГО
по задаче 8

Бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
0

16.
Задача 9.
Осуществление механизма реализации инвестиционной политики на территории города Кирово-Чепецка
1. Проведение экспертизы инвестиционных проектов
Бюджет муниципального образования
0
0
0
100,0 <*>
100,0 <*>
200,0 <*>

2. Предоставление муниципальной гарантии частным инвесторам в качестве обеспечения исполнения их обязательств по уплате кредитных и (или) лизинговых платежей
Бюджет муниципального образования <**>






3. Строительство и ремонт автомобильных дорог
Бюджет муниципального образования <**>






4. Предоставление муниципальной поддержки частным инвесторам в форме льготного размера ставки арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования
Бюджет муниципального образования <**>







ВСЕГО
по задаче 9

Бюджет муниципального образования
-
-
-
2000,0 <***>
2000,0 <***>
4000,0 <***>

в т.ч.







Бюджет муниципального образования (п. п. 2, 3, 4 задачи 9) <**>
-
-
-
1900,0 <**>
1900,0 <**>
3800,0 <**>
16.
ВСЕГО по муниципальной программе
50473,2
53949,1
43315,4
43315,4
43315,4
234368,5

-
-
-
2000,0 <***>
2000,0 <***>
4000,0 <***>
Федеральный бюджет
17377,2
9080,9
0
0
0
26458,1
Областной бюджет
3606,3
399,1
0
0
0
4005,4
Внебюджетные источники
1459,7
2324,2
1574,2
1574,2
1574,2
8506,5
Бюджет муниципального образования
767,9
449,0
45,3
45,3
45,3
1352,8
-
-
-
2000,0 <***>
2000,0 <***>
4000,0 <***>
КЧМФПМСП (в том числе: средства бюджета муниципального образования, перечисленные КЧМФПМСП до 01.01.2010)
25538,4
40039,6
40039,6
40039,6
40039,6
185696,8
(2700,0)
(2700,0)
(2700,0)
(2700,0)
(2700,0)
(13500,0)
КОГКУ ЦЗН Кирово-Чепецкого района
1073,7
1206,3
1206,3
1206,3
1206,3
5898,9
КОГАОУ ДПО Кирово-Чепецкий учебный центр УГСЗН Кировской области
650,0
450,0
450,0
450,0
450,0
2450,0

--------------------------------
<*> По согласованию.
<**> Сумма объема финансовой поддержки будет определена после отбора инвестиционных проектов.
<***> Сумма финансового обеспечения программных мероприятий (форм поддержки) на реализацию инвестиционных проектов будет скорректирована после отбора инвестиционных проектов и заключения инвестиционного соглашения.


------------------------------------------------------------------