Постановление администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 19.10.2015 N 2226 "О внесении и утверждении изменений в муниципальную программу "Информационное общество"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2015 г. № 2226
О ВНЕСЕНИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО"
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 30.05.2013 № 520 "О разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области" (в редакции постановлений администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 27.09.2013 № 1067, от 07.03.2014 № 217, от 18.07.2014 № 1167, от 22.09.2014 № 1525, от 09.06.2015 № 980) администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:
1. Внести и утвердить изменения в муниципальную программу "Информационное общество" (далее - Программа), утвержденную постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 12.09.2013 № 991 (с изменениями, внесенными и утвержденными постановлениями администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 29.11.2013 № 1414, от 27.02.2014 № 184, от 18.04.2014 № 424, от 23.05.2014 № 585, от 04.08.2014 № 1326, от 24.09.2014 № 1538, от 14.10.2014 № 1631, от 05.11.2014 № 1763, от 10.12.2014 № 1948, от 20.03.2015 № 270, от 27.05.2015 № 628), изложив ее в новой редакции. Прилагается.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области Н.А. Романову.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее постановление вступает в силу в части исполнения муниципальной программы:
- по 2015 году - со дня опубликования;
- по 2016 - 2018 годам - с 01.01.2016.
Глава администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
М.А.ШИНКАРЕВ
Утверждена
постановлением
администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
от 12 сентября 2013 г. № 991
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО"
(в редакции постановлений администрации муниципального
образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области
от 29.11.2013 № 1414, от 27.02.2014 № 184, от 18.04.2014
№ 424, от 23.05.2014 № 585, от 04.08.2014 № 1326,
от 24.09.2014 № 1538, от 14.10.2014 № 1631, от 05.11.2014
№ 1763, от 10.12.2014 № 1948, от 20.03.2015 № 270,
от 27.05.2015 № 628)
1. Паспорт муниципальной программы "Информационное общество"
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы
Отдел информационных технологий администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - отдел информационных технологий)
Соисполнитель Программы
Отсутствует
Наименование подпрограмм
-
Программно-целевые инструменты Программы
Отсутствуют
Цель Программы
Повышение эффективности и информационной открытости муниципального управления за счет применения информационно-коммуникационных технологий, организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области
Задачи Программы
Создание электронного муниципалитета в муниципальном образовании "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - МО "Город Кирово-Чепецк", город Кирово-Чепецк, муниципальное образование) на основе информационного взаимодействия между подразделениями администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - администрация города Кирово-Чепецка), Кирово-Чепецкой городской Думой, другими муниципальными организациями и жителями города Кирово-Чепецка, повышение качества административно-управленческих процессов и эффективности работы структурных подразделений администрации города Кирово-Чепецка.
Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в МО "Город Кирово-Чепецк".
Выполнение требований законодательства Российской Федерации в области защиты информационных систем и условий действующего законодательства по применению лицензионного программного обеспечения.
Развитие информационных ресурсов в муниципальном образовании
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2018 годы. Программа не предусматривает разбивку на этапы
Объемы и источники финансирования Программы
(тыс. руб.)
Наименование источника финансирования
Годы реализации Программы
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
Бюджет муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - бюджет муниципального образования)
7237,2
5808,8
4693,6
7875,8
8328,7
33944,1
Областной бюджет
2,6
0
0
0
0
2,6
Всего:
7239,8
5808,8
4693,6
7875,8
8328,7
33946,7
Основные показатели эффективности реализации Программы
№ п/п
Наименование показателя эффективности, единица измерения показателя
Годы реализации
2014
2015
2016
2017
2018
1.
Доля электронного документооборота к общему объему документооборота в подразделениях администрации города Кирово-Чепецка (%)
30
40
45
60
80
2.
Доля электронного документооборота между администрацией города и Правительством Кировской области в общем объеме документооборота в администрации города (%)
20
30
35
45
60
3.
Доля муниципальных учреждений МО "Город Кирово-Чепецк", подключенных к единой высокоскоростной оптоволоконной телекоммуникационной сети, к общему числу муниципальных учреждений МО "Город Кирово-Чепецк" (%)
30
40
45
60
70
4.
Доля компьютерной и организационной техники, возраст которой не превышает 5 лет, к общему количеству компьютерной и организационной техники в администрации города (%)
40
50
55
65
80
5.
Актуализация информационных систем администрации муниципального образования и их наполнение (среднее значение в год), единиц
2
4
5
6
7
6.
Количество муниципальных учреждений по сопровождению информационных систем и техническому обслуживанию программного обеспечения (среднее значение в год), единиц
6
8
10
12
14
2. Общая характеристика сферы реализации Программы,
в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
В здании администрации города Кирово-Чепецка создана информационно-коммуникационная сеть (ИКС), представляющая собой распределенную информационную систему, объединяющую все подразделения администрации города и городской Думы. Скорость передачи данных до каждого узла ИКС составляет 100 Мб в секунду. Доступ к сети Интернет, электронной почте, сайту администрации города Кирово-Чепецка и другим информационным ресурсам предоставляется централизованно с учетом единой политики информационной безопасности.
Обеспеченность муниципальных служащих средствами вычислительной техники в администрации муниципального образования близка к 100%, доля устаревших моделей компьютеров составляет 60% от их общего числа.
В настоящее время в администрации города Кирово-Чепецка эксплуатируется 10 информационных систем, которые охватывают большую часть функциональных задач структурных подразделений, что позволяет говорить о достаточно высоком уровне совместимости, направленных исключительно на автоматизацию. Среди них можно выделить такие, как:
АИС "Имущество + Мониторинг", включающая в себя подсистемы: "Управление земельными ресурсами" - многофункциональная система ведения сведений о земельных участках, их владельцах (арендаторах) и т.д., "Управление муниципальным имуществом" - многофункциональная система ведения реестра муниципальной собственности, об арендаторах и т.д., а также "Организация градостроительной деятельности" (ОГД). Данная информационная система решает задачи управления административными комплексами в интересах служб, осуществляющих ведение городского кадастра, служб, осуществляющих контроль и управление строительно-ремонтными работами, инженерными сетями и коммуникациями.
Создана система электронного документооборота финансового управления администрации города Кирово-Чепецка для обмена электронными документами с подведомственными учреждениями в рамках расчетно-кассового обслуживания.
Ведутся работы по переводу системы электронного документооборота, созданной на основе электронного документооборота Правительства Кировской области LOTUS NOTES, на СЭД "DIRECTUM 4.9".
Ведутся работы по созданию современной телекоммуникационной инфраструктуры на основе оптоволоконных линий связи и формированию единой муниципальной сети передачи данных органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий города Кирово-Чепецка.
Центральное место в правоотношениях, связанных с развитием информационных ресурсов, занимает институт доступа к информации. Важным этапом в развитии института доступа к информации стало вступление в силу с 1 января 2010 года Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Указанный Закон содержит требования к органам государственной власти и органам местного самоуправления по обеспечению доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. В рамках реализации данного Закона администрацией муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области ведется официальный сайт муниципального образования, который содержит целый ряд разделов, посвященных работе органов местного самоуправления.
Важное значение уделяется деятельности органов местного самоуправления в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", поскольку одними из основных принципов Закона являются открытость деятельности органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг; возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Для обеспечения выполнения данных принципов функционируют Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области и Портал "Информационная система проектирования и поддержания жизненного цикла технологических карт межведомственного взаимодействия (ИС ТКМВ)" (далее - порталы). Информация о предоставлении государственных и муниципальных услуг размещается на официальном сайте муниципального образования.
Создан и функционирует официальный сайт МО "Город Кирово-Чепецк", на котором размещена информация о деятельности органов местного самоуправления, о важнейших событиях и проводимых в городе Кирово-Чепецке мероприятиях.
В соответствии с законодательством на сайте функционирует виртуальная приемная, посредством которой граждане могут высказать свое мнение относительно городских проблем или обратиться с вопросом и получить квалифицированный ответ, ознакомиться с другими часто задаваемыми вопросами и ответами на них.
Таким образом, ведение официального сайта муниципального образования, работа с порталами требуют постоянной актуализации информации о деятельности органов местного самоуправления.
Также стоит отметить, что для обеспечения эффективной работы органов местного самоуправления, а также подведомственных муниципальных учреждений используются информационные системы. В настоящее время информационные системы используются специалистами органов местного самоуправления и муниципальных учреждений не в полном объеме. Данные системы требуют постоянной актуализации и наполнения.
Для координации работ в МО "Город Кирово-Чепецк" в сфере информатизации создано муниципальное казенное учреждение "Муниципальные информационные ресурсы" города Кирово-Чепецка Кировской области (далее - МКУ "МИР").
Реализация данной Программы позволит повысить качество и оперативность принятия управленческих решений с использованием современных информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) решений. С этой целью в здании администрации города Кирово-Чепецка создана информационно-коммуникационная сеть (ИКС), представляющая собой распределенную информационную систему, объединяющую все подразделения администрации города и городской Думы.
Вместе с тем в развитии информатизации МО "Город Кирово-Чепецк" существует ряд проблем, которые требуют комплексного решения:
- существующие фрагменты единой городской информационно-транспортной сети на базе оптоволоконных линий связи не обеспечивают эффективную интеграцию информационных ресурсов;
- отсутствие полноценной и эффективной информационной системы взаимодействия органов местного самоуправления;
- имеющийся устаревший парк компьютерной техники в муниципальных учреждениях города и органах местного самоуправления не позволяет качественно и полноценно решать задачи по внедрению современных информационных ресурсов;
- существуют проблемы по лицензированию системного и прикладного программного обеспечения;
- недостаточная квалификация пользователей в сфере информационных технологий;
- в связи с выходом поправок к Федеральному закону от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" возникли новые существенные требования к информационной безопасности.
Настоящая Программа ориентирована на комплексное решение указанных проблем и позволит создать качественно новые организационные и технические условия для развития информационного общества в МО "Город Кирово-Чепецк".
3. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере
социально-экономического развития, цели, задачи, целевые
показатели эффективности реализации Программы, описание
ожидаемых конечных результатов Программы,
сроков и этапов реализации Программы
Приоритетным направлением муниципальной политики является повышение открытости и доступности деятельности органов местного самоуправления.
Реализация данного направления осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212;
- государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" от 20 октября 2010 г. № 1815-р и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Кировской области и муниципального образования;
- Уставом муниципального образования.
Цель Программы - повышение эффективности и информационной открытости муниципального управления за счет применения информационно-коммуникационных технологий, организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.
Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи:
- создание электронного муниципалитета в МО "Город Кирово-Чепецк" на основе информационного взаимодействия между подразделениями администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - администрация города Кирово-Чепецка), Кирово-Чепецкой городской Думой, другими муниципальными организациями и жителями города Кирово-Чепецка, повышение качества административно-управленческих процессов и эффективности работы структурных подразделений администрации города Кирово-Чепецка;
- формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в МО "Город Кирово-Чепецк";
- выполнение требований по защите информационных систем и условий действующего законодательства по применению лицензионного программного обеспечения;
- развитие информационных ресурсов в муниципальном образовании.
Целевыми показателями, позволяющими оценивать эффективность реализации мероприятий Программы, являются:
- актуализация информационных систем администрации муниципального образования и их наполнение (среднее значение в год), единиц;
- количество муниципальных учреждений по сопровождению информационных систем и техническому обслуживанию программного обеспечения (среднее значение в год), единиц;
- доля электронного документооборота к общему объему документооборота в подразделениях администрации города;
- доля электронного документооборота между администрацией города и Правительством Кировской области в общем объеме документооборота в администрации города;
- доля муниципальных учреждений МО "Город Кирово-Чепецк", подключенных к единой высокоскоростной оптоволоконной телекоммуникационной сети к общему числу муниципальных учреждений МО "Город Кирово-Чепецк";
- доля компьютерной и организационной техники, возраст которой не превышает 5 лет, к общему количеству компьютерной и организационной техники в администрации города (%).
Методика расчета целевых показателей эффективности Программы, выраженных количественно, осуществляется расчетным способом:
- "Доля электронного документооборота к общему объему документооборота в подразделениях администрации города";
- "Доля электронного документооборота между администрацией города и Правительством Кировской области в общем объеме документооборота в администрации города";
- "Доля муниципальных учреждений МО "Город Кирово-Чепецк", подключенных к единой высокоскоростной оптоволоконной телекоммуникационной сети к общему числу муниципальных учреждений МО "Город Кирово-Чепецк";
- "Доля компьютерной и организационной техники, возраст которой не превышает 5 лет, к общему количеству компьютерной и организационной техники в администрации города (%)".
Методика расчета остальных целевых показателей, определенных Программой, будет определяться на основании отчетов ответственных исполнителей и участников соответствующих мероприятий Программы.
При решении задач, поставленных Программой, ожидается достичь следующих результатов:
- увеличение доли электронного документооборота в общем объеме документооборота органов местного самоуправления города Кирово-Чепецка до 80%;
- увеличение доли электронного документооборота между органами местного самоуправления и Правительством Кировской области в общем объеме документооборота до 60%;
- увеличение доли муниципальных учреждений МО "Город Кирово-Чепецк", подключенных к единой высокоскоростной оптоволоконной телекоммуникационной сети, к общему числу муниципальных учреждений МО "Город Кирово-Чепецк" до 70%;
- увеличение доли компьютерной и организационной техники, возраст которой не превышает 5 лет, к общему количеству компьютерной и организационной техники до 80%;
- увеличение количества поддержания в актуальном состоянии информационных систем администрации муниципального образования (среднее значение в год) с 2 систем в 2014 году до 7 систем в 2018 году;
- увеличение количества обслуживаемых МКУ "МИР" муниципальных учреждений по сопровождению информационных систем и техническому обслуживанию программного обеспечения (среднее значение в год) с 6 учреждений в 2014 году до 14 учреждений в 2018 году.
Методика расчета целевых показателей эффективности реализации Программы, выраженных количественно, осуществляется расчетным способом.
Значение показателя "Доля электронного документооборота к общему объему документооборота в подразделениях администрации города" определяется по формуле:
Д_эд = Кэв / Ко x 100%, где:
Д_эд - доля документов, обрабатываемых в электронном виде в подразделениях администрации города, к общему количеству зарегистрированных в подразделениях администрации города документов (%);
Кэв - количество документов, обработанных в электронном виде в подразделениях администрации города (единиц) (отчетность отдела по организационной работе администрации города);
Ко - общее количество зарегистрированных в подразделениях администрации города документов (единиц) (отчетность отдела по организационной работе администрации города).
Значение показателя "Доля электронного документооборота между администрацией города и Правительством Кировской области в общем объеме документооборота в администрации города" определяется по формуле:
Д_эд = Кэв_об / Ко_об x 100%, где:
Д_эд - доля электронного документооборота между администрацией города и Правительством Кировской области в общем объеме документооборота в администрации города к общему количеству зарегистрированных в администрации города (%);
Кэв_об - количество документов Правительства Кировской области, обработанных в электронном виде в администрации города (единиц) (отчетность отдела по организационной работе администрации города);
Ко_об - общее количество зарегистрированных в администрации города документов Правительства Кировской области (единиц) (отчетность отдела по организационной работе администрации города).
Значение показателя "Доля муниципальных учреждений МО "Город Кирово-Чепецк", подключенных к единой высокоскоростной оптоволоконной телекоммуникационной сети, к общему числу муниципальных учреждений МО "Город Кирово-Чепецк" определяется по формуле:
Д_му = К_овс / К_ому x 100%, где:
Д_му - доля муниципальных учреждений МО "Город Кирово-Чепецк", подключенных к единой высокоскоростной оптоволоконной телекоммуникационной сети к общему числу муниципальных учреждений МО "Город Кирово-Чепецк" (%);
К_овс - количество муниципальных учреждений МО "Город Кирово-Чепецк", подключенных к единой высокоскоростной оптоволоконной телекоммуникационной сети;
К_ому - общее количество муниципальных учреждений МО "Город Кирово-Чепецк".
Значение показателя "Доля компьютерной и организационной техники, возраст которой не превышает 5 лет, к общему количеству компьютерной и организационной техники в администрации города (%)" определяется по формуле:
Д_скт = К_скт / К_окт x 100%, где:
Д_скт - доля компьютерной и организационной техники, возраст которой не превышает 5 лет, к общему количеству компьютерной и организационной техники в администрации города (%);
К_скт - количество компьютерной и организационной техники, возраст которой не превышает 5 лет, к общему количеству компьютерной и организационной техники в администрации города (%);
К_окт - общее количество компьютерной и организационной техники в подразделениях администрации города.
Значение показателей (актуализация информационных систем администрации муниципального образования и их наполнение (среднее значение в год), единиц; количество муниципальных учреждений по сопровождению информационных систем и техническому обслуживанию программного обеспечения (среднее значение в год), единиц) определяется на основании отчетов участников и исполнителей Программы.
Срок реализации Программы - 2014 - 2018 годы. Программа не предусматривает разбивку на этапы.
4. Обобщенная характеристика мероприятий Программы
Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
В рамках реализации мероприятия "Приобретение компьютерной и организационной техники, модернизация и приобретение информационных систем, приобретение и модернизация серверного оборудования и систем хранения" (далее - СХД) планируется:
- подготовка документов, связанных с процедурами закупки средств вычислительной (рабочих станций), офисной техники, серверного оборудования и систем хранения данных (СХД), модернизация и приобретение информационных систем, модернизация серверного оборудования и систем хранения данных;
- приобретение средств вычислительной (рабочих станций) и офисной техники, требующих выполнения Федерального закона № 152-ФЗ "О защите персональных данных";
- приобретение серверного оборудования и систем хранения данных (СХД);
- модернизация и приобретение информационных систем;
- модернизация серверного оборудования и систем хранения данных.
В рамках реализации мероприятия "Внедрение городской системы электронного документооборота. Сопровождение, доработка и закупка дополнительных лицензий программного обеспечения СМЭВ" планируется:
- доработка существующих и разработка новых модулей СЭД "DIRECTUM";
- создание и регистрация электронных сервисов для межведомственного электронного взаимодействия на основе ведомственных информационных систем;
- работы по сопровождению информационных систем.
В рамках реализации мероприятия "Выполнение работ по прокладке и подключению оптических линий связи к существующим городским магистральным оптическим линиям связи" планируется:
- подготовка документов, связанных с процедурами определения подрядчика, закупки материалов и оборудования по подключению муниципальных учреждений и предприятий города к существующей единой муниципальной высокоскоростной оптоволоконной телекоммуникационной сети передачи данных;
- проведение работ по подключению муниципальных учреждений и предприятий города к существующей единой муниципальной высокоскоростной оптоволоконной телекоммуникационной сети передачи данных.
В рамках реализации мероприятия "Проведение работ по защите информационных систем и баз данных" планируется:
- проведение работ по защите информационных систем и баз данных, приобретение систем информационной и технической защиты информации;
- установка специализированного лицензионного системного и прикладного программного обеспечения, требующего специальных лицензий ФСБ, ФСТЭК, Роскомнадзора и т.д.
В рамках реализации мероприятия "Приобретение лицензионного системного и прикладного программного обеспечения" планируется:
- подготовка документов, связанных с процедурами закупки лицензионного системного и прикладного программного обеспечения;
- приобретение и проведение работ по установке лицензионного системного и прикладного программного обеспечения, не требующего специальных лицензий и требований, связанных с защитой персональной или другой конфиденциальной информации.
В рамках реализации мероприятия "Мероприятия по наполнению информационных систем, ведению официального сайта муниципального образования, актуализации информации на порталах, техническому сопровождению муниципальных учреждений" планируется:
- заключение договоров с муниципальными учреждениями по техническому и программному сопровождению информационных систем;
- приобретение и проведение работ по установке лицензионного системного и прикладного программного обеспечения, не требующего специальных лицензий и требований, связанных с защитой персональной или другой конфиденциальной информации.
5. Основные меры правового регулирования в сфере
реализации Программы
Несмотря на то, что основная нормативно-правовая база Кировской области и города Кирово-Чепецка, необходимая для реализации Программы, в настоящее время сформирована и утверждена, требуется дальнейшая разработка и утверждение дополнительных нормативных правовых актов. Это обусловлено изменениями законодательства Российской Федерации, Кировской области и муниципальных правовых актов в сфере формирования и развития информационного общества.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Планируемый общий объем финансирования Программы на 2014 - 2018 годы:
(тыс. рублей)
№ п/п
Источник финансирования
Годы реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
Всего
1.
Бюджет муниципального образования
7237,2
5808,8
4693,6
7875,8
8328,7
33944,1
2.
Областной бюджет
2,6
0
0
0
0
2,6
Всего
7239,8
5808,8
4693,6
7875,8
8328,7
33946,7
Объемы финансирования мероприятий определены на основании экспертных оценок.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы за счет бюджета муниципального образования, устанавливается нормативно-правовым актом МО "Город Кирово-Чепецк" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Перечень мероприятий Программы с объемами и источниками финансирования по годам прилагается к Программе.
7. Анализ рисков реализации Программы
и описание мер управления рисками
Анализ рисков и принятие мер управления рисками реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы.
Основными рисками Программы являются:
- отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Программы;
- риски неэффективного и неполного использования работниками органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий города Кирово-Чепецка технических и информационных ресурсов;
- технические и технологические риски (в том числе несовместимость информационных систем, быстрый моральный износ оборудования и др.);
- изменения законодательства Российской Федерации, касающиеся механизмов реализации подпрограммных мероприятий;
- общее состояние правового регулирования данной сферы является элементом нестабильности и имеет существенные риски как для обычных пользователей информационно-коммуникационных технологий, так и для органов местного самоуправления;
- форс-мажорные обстоятельства.
В целях минимизации рисков предполагается принятие комплекса мер по повышению квалификации муниципальных и технических служащих органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий города Кирово-Чепецка.
Технические и технологические риски минимизируются на основе применения в ходе разработки и внедрения информационно-коммуникационных систем современных технологий и стандартов разработки информационно-коммуникационных решений, организации управления техническими мероприятиями по разработке и внедрению информационно-коммуникационных систем, привлечения квалифицированных исполнителей, а также на основе проведения экспертизы предлагаемых решений.
8. Методика оценки эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации Программы с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Программы.
Оценка достижения показателей эффективности реализации Программы осуществляется по формуле:
- степень достижения показателей эффективности реализации Программы в целом (%);
- степень достижения i-го показателя эффективности реализации подпрограммы в целом (%);
n - количество подпрограмм.
Степень достижения i-го показателя эффективности реализации Программы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутого и планового значений показателя эффективности реализации Программы за отчетный период по следующей формуле:
для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
Пфi - фактическое значение i-го показателя эффективности реализации Программы (в соответствующих единицах измерения);
Пплi - плановое значение i-го показателя эффективности реализации Программы (в соответствующих единицах измерения).
При условии выполнения значений показателей "не более", "не менее" степень достижения i-го показателя эффективности реализации Программы считать равной 1.
В случае если значения показателей эффективности реализации Программы являются относительными (выражаются в процентах), то при расчете эти показатели отражаются в долях единицы.
Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию Программы, осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Программы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле:
Уф - уровень финансирования Программы в целом;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий Программы (тыс. рублей);
Фпл - плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий Программы на соответствующий отчетный период, установленный муниципальной программой (тыс. рублей).
Оценка эффективности реализации Программы производится по формуле:
ЭМП - оценка эффективности реализации Программы (%);
- степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы (%);
Уф - уровень финансирования муниципальной программы в целом (%).
Для оценки эффективности реализации Программы устанавливаются следующие критерии:
если значение ЭМП равно 80% и выше, то уровень эффективности реализации Программы оценивается как высокий;
если значение ЭМП от 60 до 80%, то уровень эффективности реализации Программы оценивается как удовлетворительный;
если значение ЭМП ниже 60%, то уровень эффективности реализации Программы оценивается как неудовлетворительный.
Достижение показателей эффективности реализации Программы в полном объеме (100% и выше) по итогам ее реализации свидетельствует, что качественные показатели эффективности реализации Программы достигнуты.
Ответственные исполнители Программы по итогам полугодия, 9 месяцев в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о ходе реализации муниципальной программы представляют в отдел социально-экономического развития администрации муниципального образования.
Ответственный исполнитель Программы ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы, согласованный с управляющим делами администрации муниципального образования, представляет в отдел социально-экономического развития администрации муниципального образования.
Приложение
к программе
"Информационное общество"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ С ОБЪЕМАМИ И ИСТОЧНИКАМИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПРОГРАММЫ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО"
Решаемая задача, содержание мероприятия
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Всего
Ответственный исполнитель, участник Программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Задача 1. Создание электронного муниципалитета в МО "Город Кирово-Чепецк" на основе информационного взаимодействия между подразделениями администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - администрация города Кирово-Чепецка), Кирово-Чепецкой городской Думой, другими муниципальными организациями и жителями города Кирово-Чепецка, повышение качества административно-управленческих процессов и эффективности работы структурных подразделений администрации города Кирово-Чепецка
Приобретение компьютерной и организационной техники, модернизация и приобретение информационных систем,
приобретение и модернизация серверного оборудования и систем хранения, приобретение расходных материалов и комплектующих для компьютерной и оргтехники
Бюджет муниципального образования
1472
419,2
344,3
1464
1626,7
5326,2
Отдел информационных технологий (ответственный исполнитель)
Внедрение городской системы электронного документооборота.
Сопровождение, доработка и закупка дополнительных лицензий программного обеспечения СМЭВ
Бюджет муниципального образования
0
9,3
315,9
958,2
1064,7
2348,1
Отдел информационных технологий (ответственный исполнитель)
Итого по задаче 1
x
1472
428,5
660,2
2422,2
2691,4
7674,3
Задача 2. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в МО "Город Кирово-Чепецк"
Выполнение работ по подключению муниципальных учреждений к оптическим линиям связи. Техническое и информационное сопровождение подключенных оптических линий связи
Бюджет муниципального образования
547,5
515,7
150,6
542,4
602,7
2358,9
Отдел информационных технологий (ответственный исполнитель)
Итого по задаче 2
x
547,5
515,7
150,6
542,4
602,7
2358,9
Задача 3. Выполнение требований по защите информационных систем и условий действующего законодательства по применению лицензионного программного обеспечения
Проведение работ по защите информационных систем и баз данных
Бюджет муниципального образования
654,5
188
40
197,3
219,2
1299
Отдел информационных технологий (ответственный исполнитель)
Приобретение лицензионного системного и прикладного программного обеспечения
Бюджет муниципального образования
0
464,3
100
772,1
857,9
2194,3
Отдел информационных технологий (ответственный исполнитель)
Итого по задаче 3
x
654,5
652,3
140
969,4
1077,1
3493,3
Задача 4. Развитие информационных ресурсов в муниципальном образовании
Мероприятия по наполнению информационных систем, ведению официального сайта муниципального образования, актуализации информации на порталах, техническому сопровождению муниципальных учреждений
Бюджет муниципального образования
4563,2
4212,3
3742,8
3941,8
3957,5
20417,6
Отдел информационных технологий (ответственный исполнитель Программы), МКУ "МИР" (участник реализации Программы)
Областной бюджет
2,6
0
0
0
0
2,6
Итого по задаче 4
x
4565,8
4212,3
3742,8
3941,8
3957,5
20420,2
Всего по Программе:
в том числе:
Областной бюджет
2,6
0
0
0
0
2,6
Бюджет муниципального образования
7237,2
5808,8
4693,6
7875,8
8328,7
33944,1
ВСЕГО
7239,8
5808,8
4693,6
7875,8
8328,7
33946,7
------------------------------------------------------------------