Постановление администрации города Кирова от 02.09.2015 N 3172-П "О Порядке определения объема и предоставления субсидии в 2015 году за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров" муниципальному фонду "Кировский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2015 г. № 3172-П
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
В 2015 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ" МУНИЦИПАЛЬНОМУ ФОНДУ
"КИРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 7, пунктом 33 части 1 статьи 16, статьей 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Кировской городской Думы № 32/5 от 26.11.2014 "О бюджете муниципального образования "Город Киров" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в целях реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах", утвержденной постановлением администрации города Кирова от 18.09.2013 № 3572-П, администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии в 2015 году за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров" муниципальному фонду "Кировский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" (далее - Порядок). Прилагается.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Кошкарева С.И.
Глава администрации
города Кирова
А.В.ПЕРЕСКОКОВ
Утвержден
постановлением
администрации г. Кирова
от 2 сентября 2015 г. № 3172-П
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В 2015 ГОДУ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВ" МУНИЦИПАЛЬНОМУ ФОНДУ "КИРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ
ФОНД ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, порядок определения объема и предоставления в 2015 году за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров" субсидии муниципальному фонду "Кировский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" (далее - фонд), а также порядок возврата субсидии в бюджет муниципального образования "Город Киров" при нарушении фондом настоящего Порядка.
1.2. Субсидия фонду выделяется на предоставление льготных займов субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим предпринимательские проекты в приоритетных сферах на территории муниципального образования "Город Киров", в том числе:
производство импортозамещающей и экспортной продукции;
инновационная деятельность;
пищевая и перерабатывающая промышленность;
малоэтажное строительство и производство строительных материалов;
коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда;
бытовое обслуживание населения, торговля в формате "Магазин у дома";
туризм и отдых.
2. Порядок определения объема субсидий
2.1. Субсидия предоставляется фонду за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Кировской городской Думы от 26.11.2014 № 32/5 "О бюджете муниципального образования "Город Киров" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах" (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации города Кирова от 18.09.2013 № 3572-П, на текущий финансовый год на реализацию следующих мероприятий Программы:
на предоставление льготных займов для реализации инновационных и (или) инвестиционных предпринимательских проектов в приоритетных сферах.
Определение объема предоставления субсидии фонду на мероприятия, указанные в настоящем подразделе Порядка, осуществляется на основе анализа потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в данных услугах, анализа кредитных историй субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку фонда в предыдущие годы.
2.2. Субсидии фонду выделяются на предоставление льготных займов субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с "Правилами предоставления муниципальным фондом "Кировский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" льготных займов субъектам малого предпринимательства".
2.3. Фонд предоставляет льготные займы на следующих условиях:
срок возврата льготного займа не превышает 12 месяцев;
сумма займа подлежит возврату заемщиком в соответствии с условиями, установленными договором займа;
заемщик обязан уплачивать проценты за пользование денежными средствами займа в сумме, определяемой из расчета не более 10% подлежащей возврату суммы займа (остатка задолженности) в год. При этом проценты уплачиваются ежемесячно. Иная плата, связанная с выдачей займа, не взимается;
максимальная сумма займа одному заемщику не может превышать один миллион рублей;
денежные средства, полученные при возврате сумм займа, направляются только на выдачу льготных займов в соответствии с настоящим Порядком.
2.4. Правила предоставления муниципальным фондом "Кировский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства" льготных займов субъектам малого и среднего предпринимательства утверждаются общим собранием учредителей фонда и не должны противоречить данному Порядку.
2.5. Фонд обеспечивает ведение обособленного учета всех операций по использованию средств бюджета муниципального образования "Город Киров", перечисленных в фонд в качестве субсидии на реализацию мероприятий, указанных в подразделе 2.1 настоящего Порядка.
3. Условия предоставления субсидии
Субсидии предоставляются фонду при соблюдении следующих условий:
3.1. Наличие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на реализацию мероприятий, указанных в подразделе 2.1 настоящего Порядка.
3.2. Наличие у фонда полномочий по реализации мероприятий, указанных в подразделе 2.1 настоящего Порядка.
3.3. Представление фондом в администрацию города Кирова заявки, согласованной с управлением развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кирова и утвержденной главным распорядителем бюджетных средств администрации города Кирова, на перечисление субсидии (далее - заявка) с указанием суммы субсидии, мероприятия, на реализацию которого запрашивается субсидия, банковского счета фонда для перечисления субсидии по форме приложения № 1 к настоящему Порядку.
3.4. Представление фондом в администрацию города Кирова заверенных соответствующими банками копий соглашений, заключенных фондом с банками, в которых открыты счета, указанные в заявке, о безакцептном списании со счетов фонда денежных средств по требованию администрации города Кирова, направленному в банк на основании решения, указанного в подразделе 4.6 настоящего Порядка.
3.5. Заключение между фондом и администрацией города Кирова соглашения о предоставлении субсидии фонду (далее - Соглашение).
3.6. Непревышение роста объема просроченной задолженности более чем на 2,5% по сравнению с объемом просроченной задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства перед фондом на 01.01.2015 на момент представления заявки на предоставление субсидии фонду.
3.7. Включение в соглашение о предоставлении субсидий условия о согласии фонда на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4. Порядок предоставления и возврата субсидии
4.1. В целях получения субсидии фонд заключает с администрацией города Кирова Соглашение.
4.2. Для получения субсидии фонд представляет в администрацию города Кирова заявку, соответствующую требованиям, установленным в подразделе 3.3 настоящего Порядка. На основании заявки администрация города Кирова перечисляет сумму субсидии на расчетный счет фонда, указанный в заявке, в течение десяти рабочих дней с момента ее получения.
4.3. Ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, фонд отчитывается о целевом использовании полученной субсидии, направляя в администрацию города Кирова соответствующий отчет, согласованный с управлением развития предпринимательства и потребительского рынка администрации и утвержденный заместителем главы администрации города, курирующим отрасль, по форме приложения № 2 к настоящему Порядку.
4.4. Оценка результативности использования субсидии осуществляется на основании количественных и качественных показателей, характеризующих эффективность предоставленной субсидии:
количество поддержанных проектов;
объем привлечения поддержанными проектами субъектов малого и среднего предпринимательства финансовых ресурсов;
увеличение оборота по проектам субъектов малого предпринимательства, получившим поддержку;
количество сохраненных и созданных рабочих мест по поддержанным проектам субъектов малого и среднего предпринимательства.
Количественное выражение показателей эффективности использования предоставленной субсидии и порядок оценки результативности использования субсидии определяются в Соглашении.
Отчет о выполнении показателей результативности использования субсидии представляется по итогам года не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, по форме приложения № 3 к настоящему Порядку.
4.5. Нарушение фондом настоящего Порядка, в том числе использование субсидии на цели, не установленные подразделом 2.1 настоящего Порядка, а также неисполнение фондом условий Соглашения и неосвоение фондом субсидии влекут возврат субсидии в бюджет муниципального образования "Город Киров".
4.6. Решение о возврате субсидии в бюджет муниципального образования "Город Киров" и о размере субсидии, подлежащем возврату, в случае нарушения фондом настоящего Порядка принимается администрацией города Кирова в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня обнаружения нарушения, указанного в подразделе 4.5 настоящего Порядка, и оформляется в письменной форме.
4.7. Вместе с копией решения, указанного в подразделе 4.6 настоящего Порядка, администрацией города Кирова направляется в фонд требование о возврате субсидии, которое подлежит исполнению фондом в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате субсидии считается поступление суммы, указанной в требовании, в бюджет муниципального образования "Город Киров".
4.8. В случае неисполнения фондом требования о возврате субсидии в срок, указанный в подразделе 4.7 настоящего Порядка, администрацией города Кирова направляются в банки, в которых открыты счета фонда, требования о безакцептном списании с его счетов денежных средств в размере субсидии, подлежащем возврату в бюджет муниципального образования "Город Киров".
4.9. Субсидия возвращается в бюджет в случае реорганизации и ликвидации фонда.
4.10. Администрации города Кирова вправе запросить дополнительную информацию об исполнении мероприятий по целевому использованию полученной субсидии за любой период работы в согласованные с фондом сроки.
5. Контроль за расходованием средств субсидии
5.1. Контроль за целевым расходованием средств субсидии возлагается на управление развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кирова.
5.2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", в том числе Контрольно-счетная палата города Кирова, а также органы государственного (муниципального) финансового контроля проводят проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии фонду.
Приложение № 1
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидии в 2015 году за счет средств
бюджета муниципального образования
"Город Киров" муниципальному фонду
"Кировский городской фонд поддержки
малого и среднего предпринимательства"
Главному распорядителю бюджетных
средств администрации города Кирова
Заявка
В целях реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020
годах" прошу предоставить субсидию муниципальному фонду "Кировский
городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства":
Наименование мероприятий, на реализацию которых запрашивается субсидия
Сумма субсидии
Банковские счета для перечисления субсидии
Примечание
Руководитель муниципального фонда
"Кировский городской фонд поддержки
малого и среднего предпринимательства" _____________________________ Ф.И.О.
дата, м.п. подпись
Начальник управления развития
предпринимательства и потребительского
рынка администрации города Кирова _____________________________ Ф.И.О.
подпись
Приложение № 2
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидии в 2015 году за счет средств
бюджета муниципального образования
"Город Киров" муниципальному фонду
"Кировский городской фонд поддержки
малого и среднего предпринимательства"
УТВЕРЖДАЮ
_______________________________
Заместитель главы администрации
города Кирова
ОТЧЕТ
об использовании субсидии, предоставленной в 2015 году
за счет средств бюджета муниципального образования
"Город Киров" муниципальному фонду "Кировский городской
фонд поддержки малого и среднего предпринимательства",
за январь - _________ 2015 года
1. Предоставление льготных займов для реализации предпринимательских
проектов в приоритетных сферах:
Наименование получателя займа
Сумма займа, руб.
Срок возврата
Фактически возвращено, руб.
Руководитель муниципального фонда
"Кировский городской фонд поддержки
малого и среднего предпринимательства" _____________________________ Ф.И.О.
дата, м.п. подпись
Начальник управления развития
предпринимательства и потребительского
рынка администрации города Кирова _____________________________ Ф.И.О.
подпись
Приложение № 3
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидии в 2015 году за счет средств
бюджета муниципального образования
"Город Киров" муниципальному фонду
"Кировский городской фонд поддержки
малого и среднего предпринимательства"
УТВЕРЖДАЮ
_______________________________
Заместитель главы администрации
города Кирова
ОТЧЕТ
о выполнении показателей результативности использования
субсидии, предоставленной в 2015 году за счет средств
бюджета муниципального образования "Город Киров"
муниципальному фонду "Кировский городской фонд
поддержки малого и среднего предпринимательства"
Наименование показателей
План
Отчет
Руководитель муниципального фонда
"Кировский городской фонд поддержки
малого и среднего предпринимательства" _____________________________ Ф.И.О.
дата, м.п. подпись
Начальник управления развития
предпринимательства и потребительского
рынка администрации города Кирова _____________________________ Ф.И.О.
подпись
------------------------------------------------------------------