<Информация> ОПФР по Кировской области от 14.08.2015 "Вопросы, возникающие при реализации Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИНФОРМАЦИЯ
от 14 августа 2015 года

ВОПРОСЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 29.12.2006 № 256-ФЗ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

1. Кто имеет право на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал?
Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
- женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007;
- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007.
В установленных законом случаях право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, переходит к отцу детей или к детям.

2. Какие документы необходимы для получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал?
Ответ: Согласно Правилам подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н, заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке):
- удостоверяющих личность, гражданство Российской Федерации, место жительства (пребывания) или фактического проживания лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;
- подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
- подтверждающих рождение (усыновление) детей.
В необходимых случаях могут быть запрошены и другие дополнительные документы.

3. Какой срок предусмотрен для рассмотрения заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал?
Ответ: Решение о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал со всеми необходимыми документами (часть 3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

4. Как можно распорядиться средствами материнского (семейного) капитала?
Ответ: В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
- улучшение жилищных условий;
- получение образования любым ребенком в семье;
- формирование накопительной пенсии для женщины, родившей (усыновившей) второго, третьего ребенка или последующих детей.

5. Когда можно распорядиться средствами М(С)К?
Ответ: В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
В соответствии с частью 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала с необходимыми документами может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

6. Какие направления средств материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий?
Ответ: Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 (далее - Правила от 12.12.2007 № 862), установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а именно:
- на оплату приобретаемого жилого помещения;
- в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве;
- на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации;
- в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса члена жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива;
- на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья;
- на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья, предоставленному гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу));
- на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которому возникли у лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;
- на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации;
- на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществленные без привлечения строительной организации.

7. Возможно ли направление средств материнского (семейного) капитала на ремонт жилого помещения?
Ответ: Направление средств материнского (семейного) капитала на ремонт жилого помещения законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно изменять направления распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Изменение направлений распоряжения средствами материнского (семейного) капитала возможно только в случае внесения соответствующих изменений в действующее законодательство.

8. Какой срок предусмотрен для рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала?
Ответ: Согласно статье 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении с необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

9. Кто имеет право на единовременную выплату в размере 20000 рублей за счет средств М(С)К и какие необходимы документы для ее получения?
Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 20.04.2015 № 88-ФЗ "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала" лица, получившие в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 20000 рублей либо в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала, если он составляет в результате использования менее 20000 рублей на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты, в случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ возникло (возникает) по 31.12.2015 включительно независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Согласно Правилам подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядку ее осуществления, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.04.2015 № 251н, заявление о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала (далее - заявление) подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с предъявлением следующих документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном порядке):
- удостоверяющих личность, место жительства лица, получившего сертификат;
- удостоверяющих личность, место жительства и полномочия представителя, - в случае подачи заявления через представителя;
- подтверждающих реквизиты счета в кредитной организации, открытого на лицо, получившее сертификат, или представителя несовершеннолетнего ребенка (договор банковского вклада (счета), справка кредитной организации о реквизитах счета и другие документы, содержащие сведения о реквизитах счета);
- подтверждающих приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), - в случае подачи заявления несовершеннолетним ребенком (детьми).
Кроме того, для заполнения формы заявления необходимы страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования заявителя и государственный сертификат на М(С)К.
Заявление подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты его регистрации со всеми необходимыми документами, по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении данного заявления.


------------------------------------------------------------------