Распоряжение Правительства Кировской области от 04.08.2015 N 295 "О мерах по развитию системы экологического образования и просвещения в Кировской области "
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 августа 2015 г. № 295
О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ПРОСВЕЩЕНИЯ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ
ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА "ВЯТКА - ТЕРРИТОРИЯ ЭКОЛОГИИ")
В целях дальнейшего развития системы экологического образования и просвещения на территории Кировской области по итогам реализации в 2012 - 2014 годах пилотного проекта по развитию системы экологического образования и просвещения "Вятка - территория экологии":
1. Одобрить итоги пилотного проекта по развитию системы экологического образования и просвещения "Вятка - территория экологии", реализованного на территории Кировской области в течение 2012 - 2014 годов, согласно приложению № 1.
2. Утвердить Рекомендации по развитию системы экологического образования и просвещения в Кировской области (далее - Рекомендации) согласно приложению № 2.
3. Департаменту экологии и природопользования Кировской области, министерству внутренней и информационной политики Кировской области, министерству образования Кировской области, министерству культуры Кировской области обеспечить в приоритетном порядке выполнение Рекомендаций.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, образовательным организациям, учреждениям культуры, общественным и иным объединениям принять необходимые меры по выполнению Рекомендаций.
5. Департаменту экологии и природопользования Кировской области обеспечить координацию работ по выполнению Рекомендаций.
6. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение № 1
к распоряжению
Правительства области
от 4 августа 2015 г. № 295
ИТОГИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОСВЕЩЕНИЯ "ВЯТКА -
ТЕРРИТОРИЯ ЭКОЛОГИИ" (2012 - 2014 ГОДЫ)
В 2012 - 2014 годах на территории Кировской области по поручению Губернатора области Белых Никиты Юрьевича реализован пилотный проект по развитию системы экологического образования и просвещения "Вятка - территория экологии" (далее - проект), разработанный департаментом экологии и природопользования Кировской области при содействии Координационно-методического совета по экологическому образованию, воспитанию и просвещению населения Кировской области.
Цель проекта - формирование экологического сознания подрастающего поколения.
Реализация проекта осуществлялась при непосредственном контроле и организации процесса его выполнения департаментом экологии и природопользования Кировской области.
Ответственным исполнителем проекта - федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Вятский государственный гуманитарный университет", определенным по итогам открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение научно-исследовательской работы (далее - НИР), была выполнена НИР "Разработка современных технологий формирования экологической культуры".
В рамках реализации НИР подготовлены, изданы и распространены по всем муниципальным образованиям области комплекты из 20 тематических сборников и DVD-дисков "Экологическая мозаика", которые широко используются специалистами образовательных организаций и учреждений культуры в практической работе. Разработчики данных сборников стали лауреатами Премии Кировской области в 2014 году.
В целях формирования условий развития системы экологического образования и просвещения с использованием программно-целевого подхода проведены методические семинары по разработке соответствующих программ и проектов в муниципальных районах области.
Разработанные по их результатам муниципальные программы и проекты по развитию системы экологического образования и просвещения населения реализовывали победители конкурсного отбора на право получения грантов на реализацию программ (проектов) по развитию системы экологического образования и просвещения населения - Богородский, Зуевский, Омутнинский, Уржумский районы и города Вятские Поляны, Киров и Кирово-Чепецк. В данных муниципальных образованиях были организованы советы по реализации проекта под руководством глав или заместителей глав администраций, объединившие представителей учреждений образования, культуры, общественных и иных организаций.
Мероприятия по экологическому образованию и просвещению проведены в детских садах, учреждениях образования, центрах дополнительного образования, библиотеках, домах культуры, музеях с участием общественных экологических, молодежных и волонтерских организаций, администраций муниципальных образований.
Ответственным исполнителем проекта организовано участие специалистов вышеуказанных муниципальных образований в экологических семинарах, курсах повышения квалификации работников образования, научно-практических конференциях, проводились индивидуальные консультации.
В реализации пилотного проекта приняли участие 317 учреждений образования, культуры, общественных и иных организаций, 64000 детей в возрасте от 5 до 17 лет. Проведено 1049 практических природоохранных мероприятий, в том числе расчищены берега 27 водоемов, посажено 1349 деревьев и 1598 кустарников. Выпущено 57 сборников, буклетов, видеофильмов, изготовлено 79 баннеров и аншлагов. В средствах массовой информации, на сайтах учреждений размещено 156 публикаций о ходе реализации пилотного проекта в районах области.
По итогам реализации проекта в 2014 году проведена областная научно-практическая конференция "Развитие системы экологического образования и просвещения в Кировской области". Подготовлены и распространены по муниципальным образованиям области (на DVD-дисках) рекомендации по развитию системы экологического образования и просвещения населения области, содержащие информацию о реализации пилотного проекта в 7 муниципальных районах (городских округах) Кировской области.
В результате реализации проекта проработаны методические и организационные аспекты решения вопросов комплексного развития системы экологического образования и просвещения на территории Кировской области. Разработаны и апробированы методики социологических исследований уровня экологической культуры учащихся, определения эффективности работ по развитию системы экологического образования и просвещения в муниципальных районах (городских округах). Обновлено содержание эколого-просветительской работы, реализованы практико-ориентированные проекты и акции, направленные на улучшение окружающей среды и здоровья населения.
Это первый на территории Российской Федерации проект, реализованный в таком объеме и масштабе.
Эффективность пилотного проекта доказана проведенными социологическими исследованиями. В частности, отмечена положительная динамика развития экологической культуры учащихся в районах и городах - участниках пилотного проекта: уровень экологической культуры учащихся вырос на 22 - 25% по сравнению с первоначальными исследованиями.
В 2015 году пилотный проект по развитию системы экологического образования и просвещения "Вятка - территория экологии" признан победителем Международного проекта "Экологическая культура. Мир и согласие" в номинации "Экологическое образование".
Приложение № 2
Утверждены
распоряжением
Правительства области
от 4 августа 2015 г. № 295
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ПРОСВЕЩЕНИЯ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В поисках путей решения современных экологических проблем наравне с выработкой эффективной государственной политики важную роль играет формирование экологической культуры населения. Для изменения сознания людей в области охраны окружающей среды и гармоничного развития человека в биосфере необходима эффективная система экологического образования и просвещения.
Правовой основой экологического образования в Российской Федерации являются Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Экологическая доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р. Согласно Экологической доктрине Российской Федерации преодоление экологического кризиса возможно только на основе формирования нового типа взаимоотношений человека и природы, исключающих возможность разрушения и деградации природной среды.
В рамках исполнения полномочия органа государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, по организации и развитию системы экологического образования, формированию экологической культуры (статья 5 Федерального закона от 12.01.2002 № 7-ФЗ) департаментом экологии и природопользования Кировской области по поручению Губернатора Кировской области Белых Н.Ю. разработан и реализован пилотный проект по развитию системы экологического образования и просвещения "Вятка - территория экологии" (далее - пилотный проект).
В течение 2012 - 2014 годов федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Вятский государственный гуманитарный университет" (далее - ВятГГУ), ответственным исполнителем проекта, определенным по итогам открытого конкурса, была выполнена научно-исследовательская работа "Разработка современных технологий формирования экологической культуры". В 2013 году программы и проекты по экологическому образованию и просвещению реализовывались на территории 7 муниципальных образований Кировской области - победителей конкурсного отбора.
По итогам реализации проекта на основе проведенных мероприятий исследовательского, практического природоохранного, творческого, краеведческого характера с учетом проектных и инновационных решений по развитию системы экологического образования и просвещения в Кировской области ВятГГУ подготовлены рекомендации по развитию системы экологического образования и просвещения в Кировской области. Данные рекомендации одобрены Координационно-методическим советом по экологическому образованию, воспитанию и просвещению населения Кировской области, ученым советом ВятГГУ.
Руководствуясь итогами проведения пилотного проекта, в целях развития системы экологического образования и просвещения в Кировской области Правительство области рекомендует:
министерству образования Кировской области, департаменту экологии и природопользования Кировской области, министерству культуры Кировской области организовать проведение ежегодной конференции (форума, фестиваля) по экологическому образованию и просвещению населения;
министерству образования Кировской области:
на системной основе осуществлять поддержку экологического образования детей и молодежи, расширить практику организации и проведения экологических лагерей, экспедиций, походов и экскурсий, семинаров, научных конференций, конкурсов, олимпиад и т.д.,
обеспечить размещение инновационных и (или) авторских экологических программ, проектов по экологическому образованию на сайтах Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Эколого-биологический центр" (далее - КОГОБУ ДОД "Эколого-биологический центр") и Кировского областного государственного образовательного автономного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Институт развития образования Кировской области" (далее - КОГОАУ ДПО (ПК) "ИРО Кировской области"),
в рамках проведения конкурсов педагогического мастерства рассмотреть возможность введения конкурсных заданий экологической тематики,
КОГОАУ ДПО (ПК) "ИРО Кировской области" рассмотреть возможность включения вопросов экологии и экологического образования в программы дополнительного профессионального образования педагогов,
КОГОБУ ДОД "Эколого-биологический центр" при проведении областных конкурсов экологической тематики включать специальную номинацию по экологическому воспитанию для дошкольных образовательных организаций,
органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, и образовательным организациям области обеспечить участие своих представителей в экологических советах (или иных структурах) муниципального района (городского округа), занимающихся вопросами экологического образования и просвещения,
при реализации государственной молодежной политики на территории Кировской области (направлений государственной программы Кировской области сферы молодежной политики) способствовать формированию экологической культуры в молодежной среде, бережного отношения к природе, сохранению чистоты окружающих территорий,
в рамках действующего законодательства оказывать государственную поддержку детским и молодежным общественным объединениям Кировской области при реализации проектов (программ), направленных на формирование экологической культуры молодежи;
министерству культуры Кировской области:
оказывать содействие в распространении передового опыта в сфере экологического просвещения через организацию семинаров, мастер-классов, круглых столов, конференций,
учреждениям культуры области проводить конкурсы по экологическому просвещению населения,
учреждениям культуры области обеспечить участие представителей своих организаций в экологических советах (или иных структурах) муниципального района (городского округа), занимающихся вопросами экологического образования и просвещения,
управлениям (отделам) культуры в муниципальных образованиях области ежегодно проводить мероприятия по экологическому просвещению на базе библиотек, музеев, домов культуры;
департаменту экологии и природопользования Кировской области:
рассмотреть вопрос об издании и переиздании востребованной литературы экологической, природоохранной и природоведческой тематики,
оказывать содействие в реализации программ, проектов, конференций (фестивалей) и (или) иных мероприятий по экологическому образованию и просвещению населения,
рассмотреть вопрос о ведении тематических экологических страниц и рубрик в областных средствах массовой информации,
рассмотреть возможность проведения грантовых конкурсов по формированию экологической культуры населения в целях дальнейшей реализации апробированного в 2012 - 2014 годах пилотного проекта;
министерству внутренней и информационной политики Кировской области:
привлекать внимание населения к городским, областным, местным экологическим проблемам,
пропагандировать бережное отношение к использованию водных, земельных, биологических ресурсов, зеленых насаждений и особо охраняемых природных территорий;
администрациям муниципальных районов (городских округов) Кировской области, органам местного самоуправления:
формировать экологические советы (или иные структуры) муниципальных образований с привлечением представителей образования, культуры, специалистов в области охраны природы и природопользования, представителей промышленных предприятий и сельскохозяйственных производств, бизнеса, одним из направлений деятельности которых определить развитие экологического образования и просвещения в муниципальном образовании,
рассмотреть возможность финансирования мероприятий по формированию экологической культуры населения в рамках муниципальных целевых программ,
рассмотреть возможность разработки долгосрочной программы формирования экологической культуры в муниципальном районе (городском округе),
активизировать работу методобъединений (РМО, ГМО) учителей образовательных учреждений по вопросам экологии и практической природоохранной деятельности,
вовлекать органы местного самоуправления, общественные объединения, средства массовой информации, образовательные учреждения и учреждения культуры в организацию и проведение общегородских или районных экологических и эколого-просветительских мероприятий,
содействовать распространению передового опыта в сфере экологического просвещения через организацию семинаров, мастер-классов, круглых столов, конференций,
содействовать распространению информации о состоянии окружающей среды, мерах по ее охране и обеспечению экологической безопасности,
пропагандировать опыт участия в реализации пилотного проекта на общероссийском уровне, направлять лучшие материалы на всероссийские экологические конкурсы, конференции и аналогичные мероприятия;
организациям образования, учреждениям культуры, общественным и иным объединениям:
разрабатывать программы и проекты по экологическому образованию и просвещению, в том числе с привлечением специалистов иных организаций,
ежегодно проводить мероприятия по экологическому образованию и просвещению населения,
комплектовать образовательные учреждения, библиотеки экологической, природоохранной и природоведческой литературой,
обеспечить участие представителей своих организаций в экологических советах (или иных структурах) муниципального района (городского округа), занимающихся вопросами экологического образования и просвещения,
создать детское областное движение "Хранители Вятской природы" на базе Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей - Дворца творчества детей и молодежи,
в практической деятельности руководствоваться материалами, подготовленными в ходе реализации пилотного проекта: комплектом сборников и DVD-дисков "Экологическая мозаика", DVD-диском "Рекомендации по развитию системы экологического образования и просвещения в Кировской области".
------------------------------------------------------------------