<Письмо> Кировского УФАС России от 26.05.2015 N 2789/03 <О возможности осуществления без проведения электронного аукциона закупки у единственного поставщика>

Вопрос: Возможно ли осуществить без проведения электронного аукциона закупку у единственного поставщика согласно п. 4 ч. 1 ст. 93 ФЗ № 44-ФЗ и заключить муниципальный контракт на оказание финансовых услуг на открытие кредитной линии с лимитом выдачи в размере 500000 рублей, предоставляемой для финансирования дефицита бюджета? Ориентировочно: начальная (максимальная) цена контракта 80000 руб. (до 100000 руб.)

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПИСЬМО
от 26 мая 2015 г. № 2789/03

На обращение сообщаем, что Кировское УФАС России не наделено полномочиями по даче разъяснений применения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и сообщает мнение по заданному вопросу.
По смыслу статьи 24 Закона о контрактной системе осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) относится к неконкурентным способам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Статья 93 Закона о контрактной системе не дает определения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а лишь перечисляет случаи, когда заказчик может осуществить закупку у единственного источника.
По общему правилу закупка у единственного поставщика является правом, а не обязанностью заказчика (ч. 1 ст. 93 Закона). Закон разрешает разово закупать у единственного поставщика по выбору заказчика любые товары (работы, услуги) на сумму не более 100 тыс. руб. Однако годовой объем таких закупок (за исключением закупок для нужд сельских поселений) не должен превышать 2 млн. руб. либо 5% от совокупного годового объема закупок, составляя при этом не более 50 млн. руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона).
Исходя из вышеизложенного, заказчик имеет право заключить контракт по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе на любые товары, работы, услуги, при этом необходимо соблюдение двух условий:
- сумма закупки не должна превышать 100 тыс. руб.;
- годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.

Заместитель руководителя
Управления Федеральной
антимонопольной службы
по Кировской области
М.Л.НИКОНОВА


------------------------------------------------------------------