Решение Лебяжской районной Думы Кировской области от 30.04.2015 N 320 "О специализированном жилищном фонде муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области"

ЛЕБЯЖСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2015 г. № 320

О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕБЯЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2013 № 548 "Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию", Уставом муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением Лебяжской районной Думы от 24.06.2005 № 312, Лебяжская районная Дума решила:
1. Создать специализированный жилищный фонд муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области.
2. Утвердить Положение о специализированном жилищном фонде муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области (далее - специализированный жилищный фонд) согласно приложению.
3. Определить органом, осуществляющим управление муниципальным жилищным фондом с учетом требований, установленных действующим законодательством, администрацию Лебяжского района.
4. Считать утратившими силу следующие решения районной Думы:
от 20.04.2007 № 186 "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области";
от 04.06.2010 № 502 "О внесении изменений и дополнений в Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области".
5. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте органов местного самоуправления Лебяжского района Кировской области.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава
Лебяжского района
Кировской области
А.Б.ОЖЕГОВ





Утверждено
решением
Лебяжской районной Думы
Кировской области
от 30 апреля 2015 г. № 320

ПОЛОЖЕНИЕ
О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕБЯЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2013 № 548 "Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию", Уставом муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением Лебяжской районной Думы от 24.06.2005 № 312, и устанавливает:
порядок формирования специализированного жилищного фонда муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области (далее - специализированный жилищный фонд);
категории граждан, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда;
порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда.
1.2. Целями настоящего Положения являются:
обеспечение единого порядка формирования специализированного жилищного фонда;
систематизация учета муниципального специализированного жилищного фонда;
обеспечение единого порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда.
1.3. Специализированный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию Лебяжский муниципальный район Кировской области и отнесенных в установленном порядке к специализированному жилищному фонду, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан, установленных действующим законодательством.
1.4. В целях применения настоящего Положения к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:
служебные жилые помещения;
жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Формирование специализированного жилищного фонда

2.1. В специализированный жилищный фонд могут быть включены:
- жилые помещения в домах, специально построенных или переоборудованных для этих целей за счет средств бюджета муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области и (или) иных источников финансирования;
- жилые помещения во вновь введенных в эксплуатацию домах (в том числе многоквартирных), построенных или переоборудованных за счет средств бюджета муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области и (или) иных источников финансирования;
- жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области, освободившиеся в связи с выбытием граждан;
- жилые помещения, перешедшие в муниципальную собственность муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области в установленном законодательством порядке вследствие купли данных помещений за счет средств бюджета муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области и (или) иных источников финансирования;
- иные жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию Лебяжский муниципальный район Кировской области и пригодные для использования в качестве специализированных жилых помещений.
2.2. Включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение их из специализированного жилищного фонда осуществляется на основании постановления администрации Лебяжского района.
Использование жилых помещений в качестве специализированных жилых помещений допускается только после отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящим Положением.
2.3. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договору социального найма, договору найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования, а также если имеется обременение прав на это имущество.
2.4. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.5. Обслуживание, содержание и ремонт специализированных жилых помещений, предоставление коммунальных услуг, взимание платы за жилье и коммунальные услуги осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Сведения о помещениях, включенных в специализированный жилищный фонд, учитываются в Реестре муниципальной собственности муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области в разделе "Муниципальная имущественная казна муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области".
На основании постановления администрации Лебяжского района жилые помещения специализированного жилищного фонда могут передаваться на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным предприятиям и учреждениям.
2.7. Ведение учета жилых помещений специализированного жилищного фонда осуществляет администрация Лебяжского района.
2.8. Учет договоров найма жилого помещения в муниципальном специализированном жилищном фонде осуществляет администрация Лебяжского района.

3. Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении
жилых помещений специализированного жилищного фонда

3.1. Ведение учета граждан, имеющих право на предоставление служебного жилого помещения, и подготовку предложений по распределению указанных жилых помещений осуществляет администрация Лебяжского района.
Ведение учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляет орган опеки и попечительства администрации Лебяжского района в порядке, определенном администрацией Лебяжского района.
3.2. Граждане, имеющие в соответствии с настоящим Положением право на получение служебного жилого помещения, подают заявление о предоставлении служебного жилого помещения на имя главы администрации Лебяжского района.
3.3. К заявлению о предоставлении служебного жилого помещения прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
2) справка о составе семьи и занимаемой площади или выписка из домовой книги по месту жительства;
3) справки органов технической инвентаризации и органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства гражданина и членов его семьи;
4) ходатайство организации, в которой работает, служит или учится гражданин;
5) при необходимости другие документы, предусмотренные законодательством.
3.4. Администрация Лебяжского района при наличии всех необходимых документов производит регистрацию заявления в журнале регистрации.
3.5. На основании рассмотренных документов администрация Лебяжского района принимает решение о принятии на учет нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения, об отказе в приеме на учет, снятии с учета.
3.6. Граждане снимаются с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда в случаях:
1) обеспечения жилым помещением в муниципальном образовании или ином муниципальном образовании Российской Федерации;
2) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда;
3) прекращения трудовых отношений, учебы, прохождения службы или пребывания на выборной должности в органах местного самоуправления;
4) подачи заявления о снятии с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда;
5) отказа гражданина от предоставляемого помещения специализированного жилищного фонда, отвечающего техническим и санитарным нормам, расположенного в муниципальном образовании;
6) неправомерных действий должностных лиц администрации Лебяжского района при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда.

3.7. Снятие с учета осуществляется после предоставления гражданину жилого помещения специализированного жилищного фонда либо по основаниям, перечисленным в пункте 2.6 настоящего Положения. О снятии с учета граждане извещаются в письменной форме.

4. Порядок предоставления служебных жилых помещений
специализированного жилищного фонда

4.1. Служебные жилые помещения предоставляются в порядке, определенном настоящим Положением, с учетом очередности. Предоставление служебного жилого помещения осуществляется на основании постановления администрации Лебяжского района.
4.2. Служебные жилые помещения могут предоставляться следующим категориям граждан:
лицам, замещающим муниципальные должности органов местного самоуправления муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области;
муниципальным служащим;
работникам органов местного самоуправления муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области, замещающим должности, не являющиеся муниципальными должностями;
работникам муниципальных учреждений муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области;
работникам муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области;
педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Лебяжского муниципального района Кировской области.
Служебные жилые помещения могут предоставляться гражданам, состоящим в трудовых отношениях с государственными предприятиями, учреждениями и организациями, а в исключительных случаях - с организациями иных форм собственности и индивидуальными предпринимателями, если деятельность этих предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей направлена на обеспечение социальной сферы, инфраструктуры общественного, общественного порядка и безопасности муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области.
4.3. На основании постановления администрации Лебяжского района между гражданином (далее - наниматель) и администрацией Лебяжского района или организацией, уполномоченной администрацией Лебяжского района на выполнение функций наймодателя (далее - наймодатель), заключается договор найма служебного жилого помещения, который является основанием для вселения в предоставленное служебное жилое помещение.
Договор найма служебного жилого помещения заключается в письменной форме в соответствии с типовым договором найма служебного жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42.
4.4. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, учебы, прохождения службы, нахождения гражданина на выборной должности в муниципальном образовании.
4.5. В договор найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда включаются члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним.
4.6. Пользование служебными жилыми помещениями осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями".
4.7. Организация, на основании ходатайства которой гражданину предоставлено служебное жилое помещение, а также гражданин, являющийся нанимателем данного служебного жилого помещения, обязаны не позднее трех рабочих дней уведомить администрацию Лебяжского района или наймодателя о прекращении трудовых отношений, учебы, а также об увольнении со службы, иных основаниях.
4.8. В случае расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения наниматель данного жилого помещения обязан в месячный срок освободить и сдать администрации Лебяжского района или наймодателю служебное жилое помещение по акту приема-передачи в надлежащем состоянии в порядке, установленном договором найма служебного жилого помещения.
4.9. В случае отказа освободить служебное жилое помещение указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

5.1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющийся основанием для вселения в предоставленное жилое помещение специализированного жилищного фонда, заключается между нанимателем и наймодателем на основании постановления администрации Лебяжского района.

5.2. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 4.1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
5.3. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в пункте 4.1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
5.4. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
5.5. Лицам, указанным в пункте 4.1, предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров.
5.6. Жилые помещения предоставляются по договорам специализированного найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5.7. Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключается сроком на пять лет.
5.8. В случае выявления в порядке, установленном статьей 21 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО, обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть заключен на новый пятилетний срок.
Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.
5.9. По окончании срока действия договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, жилое помещение постановлением администрации Лебяжского района исключается из специализированного жилищного фонда, а с лицами, указанными в пункте 4.1 настоящего Положения, заключается договор социального найма в отношении данного жилого помещения.

6. Выселение граждан из специализированных жилых помещений

6.1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса.
6.2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
пенсионеры по старости;
члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение и который умер;
инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

6.3. Гражданам, указанным в пункте 5.2, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
6.4. Выселение граждан из служебных жилых помещений с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающим соответствующие жилые помещения.
6.5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.


------------------------------------------------------------------