Решение Кировской городской Думы от 29.04.2015 N 36/7 "Об утверждении положения об экономическом управлении администрации города Кирова"

КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. № 36/7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА

В соответствии с пунктом 7 статьи 29 Устава муниципального образования "Город Киров", принятого решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 № 42/19, Кировская городская Дума решила:
1. Утвердить положение об экономическом управлении администрации города Кирова. Прилагается.
2. Признать утратившим силу решение Кировской городской Думы от 31 июля 2013 г. № 17/5 "Об утверждении положения об экономическом управлении администрации города Кирова".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".

Глава
города Кирова
В.В.БЫКОВ





Утверждено
решением
Кировской городской Думы
от 29 апреля 2015 г. № 36/7

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА

1. Общие положения

1.1. Экономическое управление администрации города Кирова является функциональным органом администрации города Кирова.
1.2. Экономическое управление администрации города Кирова в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Кировской области, Уставом муниципального образования "Город Киров", муниципальными правовыми актами и настоящим положением об органе администрации города Кирова (далее - Положение).
1.3. Экономическое управление администрации города Кирова в соответствии с функциями и полномочиями, установленными настоящим Положением, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Экономическое управление администрации города Кирова не является юридическим лицом.
1.5. Экономическое управление администрации города Кирова имеет штамп, бланк с наименованием "Экономическое управление администрации города Кирова" установленной формы.
1.6. Деятельность экономического управления администрации города Кирова финансируется за счет средств городского бюджета.
1.7. Решение о создании, реорганизации и ликвидации экономического управления администрации города Кирова принимается администрацией города в порядке, установленном действующими муниципальными правовыми актами.
1.8. Материально-техническое, документационное и информационное обеспечение экономического управления администрации города Кирова осуществляется соответствующими органами администрации города (муниципальными учреждениями).
1.9. Экономическое управление администрации города Кирова выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизационной подготовке экономики города в соответствии с Положением о мобилизационной подготовке муниципального образования "Город Киров".
1.10. Экономическое управление администрации города Кирова выполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения.

2. Задачи

Основными задачами экономического управления администрации города Кирова являются:
2.1. Организация и разработка проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, осуществление контроля за их исполнением и подготовка соответствующих отчетов.
2.2. Проведение анализа социально-экономического состояния муниципального образования "Город Киров" и формирование прогноза его развития.
2.3. Организация работы по установлению:
2.3.1. Надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для муниципального образования "Город Киров".
2.3.2. Тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
2.3.3. Нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг (работ), и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
2.4. Организация деятельности Кировской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
2.5. Регулирование вопросов оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также координация работы по оплате труда в муниципальных учреждениях.
2.6. Формирование, разработка и реализация инвестиционной политики муниципального образования.
2.7. Координация исполнения муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.8. Подготовка и представление в органы статистики в установленном порядке статистической отчетности, отнесенной к компетенции управления.

3. Функции

Экономическое управление администрации города Кирова исполняет следующие функции органов местного самоуправления и является центром ответственности за их исполнение:
3.1. В целях организации и разработки проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, осуществления контроля за их исполнением и подготовкой соответствующих отчетов:
3.1.1. Осуществляет организационно-методическое руководство и координацию деятельности по разработке муниципальных программ (далее - программы).
3.1.2. Осуществляет мониторинг реализации программ на территории муниципального образования "Город Киров", составляет сводный отчет о ходе их реализации.
3.1.3. Осуществляет ежегодную оценку эффективности реализации программ.
3.2. В целях проведения анализа социально-экономического состояния муниципального образования "Город Киров" и формирования прогноза его развития:
3.2.1. Осуществляет мониторинг и анализ социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров", в том числе отдельных отраслей экономики муниципального образования. О результатах мониторинга информирует руководство города, взаимодействует с органами исполнительной власти Правительства Кировской области.
3.2.2. Осуществляет разработку прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" по основным видам экономической деятельности на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу.
3.2.3. Вносит предложения по увеличению собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Киров".
3.2.4. Осуществляет подготовку доклада главы администрации муниципального образования "Город Киров" о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" за отчетный год и их планируемых значениях.
3.2.5. Организует проведение в установленном порядке оценки эффективности деятельности структурных подразделений администрации города Кирова.
3.3. В целях организации работы по установлению надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для муниципального образования "Город Киров":
3.3.1. Разрабатывает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
3.3.2. Участвует в разработке технических заданий и в согласовании инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
3.3.3. Осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
3.3.4. Публикует информацию о тарифах и надбавках, а также о ходе реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
3.4. В целях организации работы по установлению тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами:
3.4.1. Разрабатывает нормативные и правовые акты по вопросам регулирования тарифов на работы и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.4.2. Проводит экономическую проверку договоров поставки товара, выполнения работ и оказания услуг стоимостью до 100 тысяч рублей.
3.4.3. Проводит проверку обоснованности представленных предприятиями и учреждениями расчетов для установления тарифов на проводимые работы и оказываемые услуги.
3.4.4. Обеспечивает деятельность комиссии по формированию цен, тарифов и надбавок в муниципальном образовании "Город Киров".
3.5. В целях организации работы по установлению нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг (работ), и нормативных затрат на содержание муниципального имущества:
3.5.1. Формирует политику администрации города Кирова в сфере регулирования вопросов установления нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, а также нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
3.5.2. Проводит оценку (мониторинг) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном выражении (отдельно по каждой муниципальной услуге).
3.5.3. Проводит проверку обоснованности расчетов по установлению размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, а также нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
3.6. В целях организации деятельности Кировской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений:
3.6.1. Осуществляет подготовку городского трехстороннего соглашения между Федерацией профсоюзных организаций Кировской области, объединениями работодателей Кировской области и администрацией города Кирова (далее - соглашение).
3.6.2. Осуществляет контроль за реализацией соглашения и развитием системы социального партнерства в муниципальном образовании "Город Киров", а также за соблюдением минимального уровня оплаты труда.
3.7. В целях регулирования вопросов оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также координации работы по оплате труда в муниципальных учреждениях:
3.7.1. Разрабатывает проекты муниципальных нормативных и правовых актов по системам оплаты труда и системам материального стимулирования работников муниципальных предприятий и учреждений.
3.7.2. Регулирует вопросы оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
3.7.3. Обеспечивает деятельность постоянно действующей рабочей группы при администрации города Кирова по установлению условий оплаты труда руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций.
3.7.4. Организует проведение мониторинга оплаты труда работников муниципальных учреждений.
3.8. В целях осуществления в муниципальном образовании "Город Киров" инвестиционной политики:
3.8.1. Проводит оценку инвестиционных проектов, осуществляемых с участием средств бюджета муниципального образования "Город Киров".
3.8.2. Готовит экономические обоснования целесообразности предоставления муниципальной поддержки предприятиям на реализацию инвестиционных проектов, оценивает экономическую и бюджетную эффективность от ее использования.
3.8.3. Проводит оценку и участвует в разработке предложений по повышению экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
3.9. В целях координации исполнения муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
3.9.1. Осуществляет подготовку сводных отчетов о ходе реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.9.2. Организует работу по утверждению лимитов потребления энергетических ресурсов получателями бюджетных средств. Осуществляет контроль за соблюдением утвержденных лимитов потребления энергетических ресурсов.
3.10. Экономическое управление администрации города Кирова взаимодействует с:
3.10.1. Финансовым управлением администрации города Кирова при осуществлении функций по:
разработке проекта бюджета муниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год и плановый период;
осуществлению контроля за экономным и рациональным использованием бюджетных средств и обеспечению исполнения местного бюджета;
осуществлению в муниципальном образовании "Город Киров" бюджетной и налоговой политики;
организации работы городской межведомственной комиссии по обеспечению полноты, своевременности поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет, сокращению недоимки и по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы.
3.10.2. Управлением организационно-информационного обеспечения при осуществлении функций по:
организации текущего и перспективного планирования работы администрации;
составлению сводного отчета о деятельности подразделений администрации города Кирова.
3.10.3. Главными распорядителями бюджетных средств при осуществлении функций по установлению:
лимитов потребления энергетических ресурсов и по осуществлению контроля за соблюдением утвержденных лимитов потребления энергетических ресурсов;
тарифов на выполняемые работы и оказываемые услуги муниципальными предприятиями и учреждениями;
нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (работ).
3.10.4. Региональной службой по тарифам Кировской области в части установления надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение на территории муниципального образования "Город Киров".

4. Полномочия

Экономическое управление администрации города Кирова осуществляет следующие полномочия:
4.1. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций области независимо от организационно-правовых форм и форм собственности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию управления.
4.2. Пользуется сведениями информационных баз данных, имеющихся в администрации города Кирова.
4.3. Готовит проекты распоряжений и постановлений администрации города по вопросам компетенции управления.
4.4. Готовит планы, отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам компетенции управления.
4.5. Вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения об образовании координирующих и консультативных органов по вопросам компетенции управления.
4.6. Вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на управление.
4.7. Проводит совещания по вопросам, входящим в компетенцию управления, с приглашением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, предприятий и организаций муниципального образования независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
4.8. Привлекает для разработки вопросов, входящих в компетенцию управления, научные учреждения, предприятия, организации, консультационные фирмы, а также отдельных ученых и специалистов.
4.9. Вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения по вопросам совершенствования структуры экономического управления и оптимизации его деятельности.
4.10. Принимает участие в работе коллегиальных органов администрации города Кирова, в заседаниях Кировской городской Думы в соответствии со своей компетенцией.
4.11. Принимает участие в подготовке и представлении в органы статистики в установленном порядке статистической отчетности.
4.12. Осуществляет прием и рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции управления.
4.13. Организует делопроизводство управления и контроль за его состоянием.
4.14. Пользуется имуществом, множительной техникой, средствами связи и транспорта администрации города Кирова в установленном порядке.
4.15. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Кирова.

5. Услуги

5.1. Экономическое управление администрации города Кирова на основе действующего законодательства и муниципальных правовых актов предоставляет муниципальные услуги (прилагаются).

6. Организация деятельности

6.1. Экономическое управление администрации города Кирова возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном муниципальными правовыми актами порядке. Начальник экономического управления администрации города Кирова осуществляет общее руководство деятельностью экономического управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение функций, услуг и полномочий, возложенных на экономическое управление администрации города Кирова в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
6.2. Структура экономического управления администрации города Кирова утверждается администрацией города.
6.3. Начальник экономического управления администрации города Кирова:
6.3.1. Работает под непосредственным руководством заместителя главы администрации города, курирующего работу экономического управления администрации города Кирова.
6.3.2. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания сотрудникам и организует контроль за их исполнением.





Приложение
к положению
об экономическом управлении
администрации города Кирова,
утвержденному
решением
Кировской городской Думы
от 29 апреля 2015 г. № 36/7

ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИМ
УПРАВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА

№ п/п
Наименование муниципальной услуги
1.
Установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для муниципального образования "Город Киров"


------------------------------------------------------------------