Постановление администрации города Кирова от 15.04.2015 N 1436-П "О проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории в границах улиц Азина - Володарского - Блюхера - Карла Маркса Ленинского района города Кирова "

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2015 г. № 1436-П

О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ В ГРАНИЦАХ УЛИЦ АЗИНА -
ВОЛОДАРСКОГО - БЛЮХЕРА - КАРЛА МАРКСА ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА
ГОРОДА КИРОВА (КВАРТАЛ 43:40:000406, 1 УЧАСТОК)

В соответствии со статьями 46.1, 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Кирова от 03.07.2014 № 2794-П "Об утверждении муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах", постановлением администрации города Кирова от 26.03.2014 № 1246-П "О развитии застроенной территории в границах улиц Азина - Володарского - Блюхера - Карла Маркса Ленинского района города Кирова (квартал 43:40:000406, 1 участок)" администрация города Кирова постановляет:
1. Организовать и провести торги на право заключения договора о развитии застроенной территории в границах улиц Азина - Володарского - Блюхера - Карла Маркса Ленинского района города Кирова (квартал 43:40:000406, 1 участок).
Технико-экономические показатели (для общественно-деловой зоны):
площадь территории - 0,5931 га;
площадь всех этажей проектируемых зданий и сооружений - 17793 кв. м;
общая площадь жилого фонда, предполагаемого к сносу, - 895,6 кв. м, в том числе:
- площадь аварийного жилого фонда - 231,7 кв. м,
- площадь ветхого жилого фонда - 238,0 кв. м,
- площадь зданий, вид разрешенного использования которых не соответствует градостроительному регламенту, - 425,9 кв. м.
Технико-экономические показатели (для жилой зоны):
площадь территории - 0,5931 га;
общая площадь проектируемого жилого фонда - 9489,6 кв. м;
общая площадь жилого фонда, предполагаемого к сносу, - 895,6 кв. м, в том числе:
- площадь аварийного жилого фонда - 231,7 кв. м,
- площадь ветхого жилого фонда - 238,0 кв. м,
- площадь зданий, вид разрешенного использования которых не соответствует градостроительному регламенту, - 425,9 кв. м.
Сведения о земельных участках, включенных в границы застроенной территории:
- кадастровый номер 43:40:000406:14. Местоположение: Кировская область, г. Киров, ул. Блюхера/ул. Карла Маркса, дом № 59/дом № 186, 188; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для эксплуатации группы жилых домов; площадь земельного участка - 4135 кв. м, сведения о регистрации прав отсутствуют;
- кадастровый номер 43:40:000406:66. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, наименование ориентира: жилой дом, почтовый адрес ориентира: Кировская область, г. Киров, ул. Карла Маркса, дом 180; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для эксплуатации группы жилых домов; площадь земельного участка - 1234 кв. м, права зарегистрированы;
- кадастровый номер 43:40:000406:27. Местоположение: Кировская область, г. Киров, ул. Карла Маркса, дом 182; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома; площадь земельного участка - 1119 кв. м, права зарегистрированы.
2. Перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции:
2.1. Г. Киров, ул. Блюхера, д. 59, общая площадь жилого фонда - 238,0 кв. м.
2.2. Г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 180, общая площадь жилого фонда - 86,3 кв. м.
2.3. Г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 182, общая площадь жилого фонда - 93,9 кв. м.
2.4. Г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 186, общая площадь жилого фонда - 245,7 кв. м.
2.5. Г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 188, общая площадь жилого фонда - 231,7 кв. м.
3. Расчетные показатели обеспеченности застроенной территории в границах улиц Азина - Володарского - Блюхера - Карла Маркса Ленинского района города Кирова (квартал 43:40:000406, 1 участок) по проектной потребности в обеспечении застроенной территории объектами инженерной инфраструктуры:

№ п/п
Наименование норматива
Единица измерения
Потребность
Тариф подключения на единицу мощности, руб. (без НДС)
Примечание
1.
Водоснабжение
куб. м/сут.
10,280
15051
Обеспечивается согласно выдаваемым техническим условиям
2.
Водоотведение
куб. м/сут.
10,280
43364
3.
Теплоснабжение
Гкал/час
0,460
3980391,1
4.
Электроснабжение
кВт
576
8115,34

4. Общие положения характеристики планируемого развития в пределах квартала:
4.1. Территория в квартале 43:40:000406 Ленинского района города Кирова входит в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Кирова, утвержденными решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 № 28/10 (далее - Правила), в зону Ц-2П (зона развития обслуживания и деловой активности местного значения (реконструкция)).
Зона развития обслуживания и деловой активности местного значения Ц-2П выделена на территориях, где документами территориального планирования предусматриваются изменения сложившегося использования, для обеспечения правовых условий формирования местных (локальных) центров городских районов и полосных центров вдоль улиц с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения.

Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах таких зон, определяется градостроительными регламентами территориальной зоны Ц-2П с учетом ограничений, определенных статьями 47 и 48 Правил.
4.2. Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- многоквартирные секционные жилые здания со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения, в том числе встроенно-пристроенными автостоянками;
- общественные здания административного назначения;
- проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, не требующие создания санитарно-защитной зоны;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- гостиницы;
- рекламные агентства;
- кредитно-финансовые учреждения;
- здания для культурно-досуговой деятельности населения;
- спортивные клубы, спортивные залы и площадки, спортивные комплексы (при размещении на земельных участках, сомасштабных по размерам целому кварталу, выделять в специальную зону);
- магазины, торговые комплексы, открытые мини-рынки до 600 кв. м;
- выставочные залы;
- предприятия общественного питания (рестораны, столовые, кафе, закусочные, бары);
- фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;
- учреждения и предприятия связи, предназначенные для непосредственного обслуживания населения (отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции, междугородные переговорные пункты и прочие);
- отдельно стоящие здания органов внутренних дел, участковые пункты полиции, ГИБДД, военные комиссариаты;
- поликлиники; консультативные поликлиники;
- аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи;
- центры медицинской консультации населения;
- судебные и юридические учреждения;
- транспортные агентства по продаже авиа- и железнодорожных билетов и предоставлению прочих сервисных услуг;
- центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, размножение, ламинирование, брошюровка и пр.);
- фотосалоны;
- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;
- пошивочные ателье, мастерские по ремонту обуви, часов, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, косметические салоны и другие объекты бытового обслуживания;
- ЦТП, трансформаторные подстанции, РП. Размещение возможно при обосновании размера санитарно-защитной зоны, санитарного разрыва до нормируемых объектов;
- объекты образования и просвещения;
- пожарные резервуары;
- легкоатлетический манеж;
- парковка (парковочное место).
4.3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- учреждения коммунального хозяйства, предназначенные для непосредственного обслуживания населения, и аварийно-диспетчерские службы.
4.4. Условно разрешенные виды использования:
- жилые дома разных типов;
- индивидуальные жилые дома;
- конфессиональные объекты;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения (за исключением земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома);
- молочные кухни;
- рынки, ярмарки;
- бани, сауны;
- площадки для выгула собак;
- общественные уборные;
- пожарные депо и объекты пожарной охраны;
- предприятия автосервиса, автозаправочные станции, газовые автозаправочные станции, авторемонтные и автосервисные предприятия, мойки автомобилей;
- автостоянки на отдельных земельных участках подземные, надземные многоуровневые на отдельных участках;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- опора связи.
4.5. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
для отдельно стоящих зданий общественного назначения размеры земельных участков определяются в зависимости от видов использования по нормам, установленным для каждого вида.

Для жилых зданий размеры земельных участков определяются в зависимости от типа здания и этажности в соответствии со статьей 46.3 настоящих Правил;
этажность зданий общественно-делового назначения и многоквартирных секционных жилых зданий - до 16 этажей (включительно), выше 16 этажей - при условии положительного рассмотрения на градостроительном совете при главе администрации города Кирова;
доля встроенных помещений нежилого назначения в общем объеме жилого здания не должна превышать 20%;
реализация проектов на высотные сооружения должна увязываться с возможностями государственной противопожарной службы муниципального образования.
Размещение высотных сооружений допускается при условии соблюдения требований Воздушного кодекса Российской Федерации. Объекты высотой 50 м и более относительно уровня гражданского аэродрома Киров "Победилово" (здания, сооружения, трубы, башни, колонны, вышки сотовой связи, взрывоопасные объекты и факельные устройства) подлежат обязательному согласованию с уполномоченной аэронавигационной службой, на территории и в зоне ответственности которой предполагается строительство;
параметры плотности застройки участков зданий общественно-делового назначения и участков многоквартирных секционных жилых зданий или территорий кварталов центральных общественно-деловых и коммерческих зон: коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки следует принимать не выше нормативных показателей, указанных в приложении Г (обязательное) к СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
для земельных участков, подлежащих застройке на свободных земельных участках в застроенной территории, коэффициент регулирования застройки - 1,6. Для земельных участков, подлежащих застройке на застроенной территории с преобразованием существующего положения (снос объектов), коэффициент регулирования застройки допускается повышать, но не более чем на 30%, при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм.
4.6. Ограничения:
в соответствии с "Картой-схемой санитарно-защитных зон. Картой-схемой физических источников загрязнения" Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров" застроенная территория расположена в границах комплексной санитарно-защитной зоны.
Ограничения по использованию земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах санитарно-защитных зон, определяются в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 48 Правил;
в соответствии с "Картой-схемой зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия. Картой-схемой особо охраняемых природных территорий" застроенная территория расположена в границах зоны регулирования застройки, для которой следует:
- предусматривать сохранение, как правило, линий застройки исторически сложившейся планировочной структуры, при необходимости восстановление и закрепление градоформирующего значения исторических доминант - утраченных и частично утраченных культовых зданий и комплексов в архитектурно-пространственной организации территории и в речной панораме; использовать основные планировочные принципы, заложенные в исторической части города, с применением рядовой застройки традиционного типа;
- принимать габариты новой застройки с обеспечением масштабного соответствия окружающей исторической среде, исключающей закрытие видовых точек на пространственные доминанты и памятники архитектуры, а также исключающей создание фона, неблагоприятного для восприятия памятников;
- осуществлять новое строительство на основе преемственного развития устойчивых традиций формирования застройки в исторической части города по индивидуальным проектам. Если зоны активных преобразований примыкают к территории новой застройки, следует предусматривать переходный масштаб планировочных членений. Сомасштабное сложившейся застройке новое строительство увязывается по высоте, габаритам, материалу стен и отделке фасадов, членениям, пластике, размерам деталей, цветовому решению, характеру кровель и т.д. Надстройка мансардных этажей допускается при соблюдении общего стилевого единства исторической среды, сохранении исторически сложившегося визуально-ландшафтного восприятия памятников истории и культуры;
- при проектировании озеленения и благоустройства обеспечивать условия визуального восприятия объектов культурного наследия на основе развития традиционных особенностей исторической среды. При проектировании элементов благоустройства не следует применять элементы, характерные для современной застройки и резко контрастирующие со сложившейся средой. Вблизи объектов культурного наследия, на участках градостроительно ценной застройки целесообразно полное восстановление исторического благоустройства - замощений, ограждений, фонарей и т.д. Целесообразно применение комбинированного типа ограждения (столбы и цоколь с применением природного строительного материала (облицовочный кирпич или природный камень), а ограждение из металлической обрешетки с декоративными элементами (коваными или литье)) или решетчатого ограждения из металлических секций. Устройство глухих ограждений со стороны улиц не допускается. Размещение малых архитектурных форм (остановочные павильоны общественного пассажирского транспорта, летние кафе, киоски), рекламы (рекламные щиты, газосветные вывески) и другой визуальной информации следует предусматривать без радикальных изменений характера среды при тщательном анализе их сочетания со сложившейся средой. Следует применять элементы внешнего благоустройства, способствующие восстановлению исторического облика города: вывески, афишные тумбы, светильники, скамейки и т.д. Следует сохранять или восстанавливать сложившиеся зеленые насаждения, при необходимости прореживать и изменять их форму для восстановления благоприятных условий восприятия памятников;
- предварительно рассматривать и обсуждать вопросы нового строительства, реконструкции в пределах зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия на заседании градостроительного совета при главе администрации города Кирова. Ограничения к градостроительным регламентам в границах исторических территорий в центральной части города Кирова детализируются с учетом решения градостроительного совета для конкретного проектного предложения;
- организовать улично-дорожную сеть, создать инженерно-транспортные сооружения без ущерба для территорий с объектами культурного наследия. Необходимо сохранять и восстанавливать взаимосвязь уличной сети с основными ансамблями и доминантами пространственной композиции; сохранять точки силуэтного, панорамного и локального восприятия памятников и других элементов наследия. Ограничение интенсивности дорожно-транспортного движения и создание условий для его снижения в целях предотвращения угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия в его зонах охраны. В местах сосредоточения памятников и других ценных элементов наследия следует предусматривать пешеходные зоны;
- гаражи, стоянки размещать за пределами участков с ценной планировкой, градостроительно ценной застройкой и памятниками. Исключение - прокладки инженерных коммуникаций, теплотрасс и магистральных газопроводов надземным способом, а также нарушающих подземные части памятников или гидрологический режим территории. Устройство воздушных линий электросетей и трансформаторных пунктов, нарушающих обозрение памятников, не допускается;
- проекты планировки территорий, имеющих памятники культурного наследия, согласовать с государственными органами охраны памятников;
- в случае обнаружения объекта, обладающего признаками культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта приостановить строительные работы и известить органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, об объектах культурного наследия;
застроенная территория частично находится в пределах охранных зон инженерных сетей.
5. Установить для лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, максимальный срок подготовки проекта планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, 6 месяцев с момента заключения договора.
6. Установить для лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, максимальный срок выполнения работ по созданию либо приобретению, а также передаче в муниципальную или государственную собственность благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, 2 года с даты утверждения администрацией города Кирова проекта планировки застроенной территории.
7. Установить для лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, максимальный срок уплаты выкупной цены за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения, 3 года с даты принятия администрацией города Кирова решения, указанного в пункте 10 настоящего постановления.
8. Установить для лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, максимальный срок выполнения работ по осуществлению строительства на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, 6 лет.
9. Установить для органа местного самоуправления максимальный срок утверждения проекта планировки застроенной территории, включая проект межевания, 3 месяца с момента направления документации, после проверки и проведения публичных слушаний в порядке статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
10. Установить для органа местного самоуправления максимальный срок принятия в установленном порядке решения об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома, 6 месяцев после утверждения проекта планировки.
11. Установить максимальный срок выполнения обязательства органа местного самоуправления после выполнения лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, договорных обязательств предоставить указанному лицу земельный участок без проведения торгов 1 месяц после поступления заявления от лица, заключившего договор с органом местного самоуправления.
12. Установить максимальный срок осуществления строительства и (или) реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, предназначенных для обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, 3 года с момента утверждения администрацией города Кирова проекта планировки застроенной территории.
13. Установить, что приобретение прав на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и не подлежащие изъятию для муниципальных нужд, лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.
14. Установить срок договора о развитии застроенной территории - 6 лет.
15. Установить форму торгов - открытый по составу участников аукцион с открытой формой подачи предложений о цене.
16. Установить начальную цену права на заключение договора о развитии застроенной территории - 4550000 (четыре миллиона пятьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
17. Установить величину повышения начальной цены (шаг аукциона) - 5% от начальной цены, что составляет 227500 (двести двадцать семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.
18. Установить размер задатка для участия в аукционе - 20% от начальной цены, что составляет 910000 (девятьсот десять тысяч) рублей 00 копеек.
19. Департаменту муниципальной собственности администрации города Кирова опубликовать извещение о проведении торгов в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров", разместить информацию о проведении торгов на сайтах www.torgi.gov.ru и www.admkirov.ru, провести аукцион на право заключения договора о развитии застроенной территории и заключить договор с победителем торгов.
20. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова (Предко С.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
21. Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
22. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника департамента муниципальной собственности администрации города Кирова.

Глава администрации
города Кирова
А.В.ПЕРЕСКОКОВ


------------------------------------------------------------------