Постановление Правительства Кировской области от 24.03.2015 N 30/154 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 24.04.2013 N 206/226"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2015 г. № 30/154

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.04.2013 № 206/226

Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 24.04.2013 № 206/226 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Кировской области" следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В целях реализации пункта 6 статьи 10.1, статьи 16 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 459-ФЗ), пунктов 8 и 9 статьи 4 Закона Кировской области от 05.05.2005 № 323-ЗО "О пользовании участками недр местного значения на территории Кировской области" (с изменениями, внесенными Законами Кировской области от 06.03.2006 № 408-ЗО, от 24.12.2008 № 335-ЗО, от 09.11.2009 № 455-ЗО, от 02.11.2011 № 71-ЗО, от 04.04.2012 № 138-ЗО, от 08.04.2014 № 396-ЗО), постановлений Правительства Кировской области от 18.06.2013 № 213/348 "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 26.08.2013 № 224/529, от 05.03.2015 № 27/119) и от 30.08.2011 № 118/414 "Об административных регламентах предоставления государственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 30.11.2011 № 130/623, от 15.10.2012 № 175/640, от 31.03.2014 № 256/226) Правительство Кировской области постановляет:".
1.2. Утвердить изменения в Административном регламенте по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Кировской области (далее - Административный регламент) согласно приложению.
1.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.".
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ





Приложение

Утверждены
постановлением
Правительства области
от 24 марта 2015 г. № 30/154

ИЗМЕНЕНИЯ
В АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ
НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Пункт 1.3.1 подраздела 1.3 раздела 1 "Общие положения" дополнить абзацами следующего содержания:
"в территориальных отделах Кировского областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).
Сведения о контактных телефонах и местонахождении многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг размещены на сайте http://моидокументы43.рф/contact/.
Единый бесплатный телефон многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг: 8-800-707-43-43.".
2. В разделе 2 "Стандарт предоставления государственной услуги":
2.1. В подразделе 2.1:
2.1.1. Дополнить пунктом 2.1.1-1 следующего содержания:
"2.1.1-1. Добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения.".
2.1.2. Дополнить пунктом 2.1.2-1 следующего содержания:
"2.1.2-1. Геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи для питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения.".
2.1.3. Пункт 2.1.5 дополнить подпунктом 2.1.5.2-1 следующего содержания:
"2.1.5.2-1. Поисков и оценки подземных вод для питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения.".
2.1.4. Дополнить пунктом 2.1.6 следующего содержания:
"2.1.6. Краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.".
2.2. В подразделе 2.5:
2.2.1. После абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";".
2.2.2. Абзацы "постановлением Правительства Кировской области от 16.02.2010 № 40/59 "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения на территории Кировской области (по результатам аукциона)";
постановлением Правительства Кировской области от 16.03.2010 № 43/83 "Об утверждении Порядка проведения аукционов на право пользования участками недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения на территории Кировской области";" изложить в следующей редакции:
"постановлением Правительства Кировской области от 18.06.2013 № 213/348 "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Кировской области";
постановлением Правительства Кировской области от 16.03.2010 № 43/83 "Об утверждении Порядка и условий проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Кировской области";".
2.3. В пункте 2.6.2 подраздела 2.6:
2.3.1. После абзаца "об утверждении результатов аукциона или признании аукциона на право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых несостоявшимся;" дополнить абзацем следующего содержания:
"о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи для питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения;".
2.3.2. После абзаца "об удовлетворении заявки и предоставлении заявителю права пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого им месторождения;" дополнить абзацем следующего содержания:
"о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод для питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения;".
2.3.3. После абзаца "поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, за счет собственных средств заявителя," дополнить абзацем следующего содержания:
"поисков и оценки подземных вод для питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения,".
2.3.4. Дополнить абзацем следующего содержания:
"о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.".
2.4. Абзац первый подраздела 2.11 изложить в следующей редакции:
"За предоставление государственной услуги заявителем уплачивается государственная пошлина за предоставление лицензии, размер которой установлен подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.".
2.5. Дополнить подразделом 2.16 следующего содержания:

"2.16. Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной услуги
в многофункциональных центрах предоставления государственных
и муниципальных услуг и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме

2.16.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется при условии заключения соглашения о взаимодействии между департаментом экологии и природопользования Кировской области и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.16.2. Заявления и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:
могут быть поданы с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и (или) информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области";
оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными настоящим Административным регламентом;
подписываются простой электронной подписью.
Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде.".
3. В разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения":
3.1. Абзац третий подпункта 3.3.4.1.5 пункта 3.3.4 изложить в следующей редакции:
"За предоставление государственной услуги заявителем уплачивается государственная пошлина за предоставление лицензии, размер которой установлен подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.".
3.2. Подпункты 3.3.4.2 и 3.3.4.3 пункта 3.3.4 подраздела 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.4.2. Ответственное должностное лицо департамента в течение трех рабочих дней со дня государственной регистрации лицензии и внесения записи о регистрации лицензии в журнал регистрации лицензий на пользование недрами обеспечивает письменное уведомление заявителя о готовности лицензии и возможности ее получения в департаменте или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае, если заявка на предоставление государственной услуги была подана в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в удобное для него время в дни и часы работы органа (организации).
3.3.4.3. Ответственное должностное лицо департамента обеспечивает выдачу лицензии (на бланке установленной формы) под подпись в журнале регистрации поступления заявок на право пользования участками недр местного значения в день обращения заявителя в департамент или ее направление в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае, если заявка на предоставление государственной услуги была подана в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в день регистрации лицензии и внесения записи о ее регистрации в журнал регистрации лицензий на пользование недрами.".
4. В разделе 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц":
4.1. Дополнить пунктом 5.3-1 следующего содержания:
"5.3-1. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность получателя государственной услуги, не требуется.".
4.2. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.4. Жалоба может быть направлена по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в электронном виде), подана через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.".
4.3. Дополнить пунктами 5.4-1 и 5.4-2 следующего содержания:
"5.4-1. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального информационного сайта Правительства Кировской области;
официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
Единого портала;
информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области";
федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
5.4-2. При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в департамент не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.".
4.4. В пункте 5.5:
4.4.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:
"оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц);".
4.4.2. Абзац четвертый исключить.
4.5. Пункт 5.6 "Жалоба, поступившая в департамент, подлежит приему, регистрации (не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления) и рассмотрению главой (лицом, исполняющим обязанности главы) департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в департаменте, а в случае обжалования отказа департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок и (или) в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации." исключить.
4.6. Дополнить пунктом 5.6-1 следующего содержания:
"5.6-1. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит приему, регистрации (не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления) и рассмотрению главой (лицом, исполняющим обязанности главы) департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в департаменте, а в случае обжалования отказа департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок и (или) в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.".
4.7. Дополнить пунктом 5.11-1 следующего содержания:
"5.11-1. В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, департамент вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, подавшему жалобу, если фамилия заявителя и почтовый адрес поддаются прочтению.".
4.8. Пункт 5.13 изложить в следующей редакции:
"5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.2.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в уполномоченный орган исполнительной власти Кировской области в сфере развития и использования информационных технологий в государственном управлении.".
4.9. Дополнить пунктом 5.15 следующего содержания:
"5.15. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале, в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.".
5. Блок-схему предоставления государственной услуги (приложение к Административному регламенту) изложить в новой редакции согласно приложению.





Приложение
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Поступление заявки по результатам аукциона


\/

Секретарь департамента принимает, регистрирует
и передает заявку главе (лицу, исполняющему
обязанности главы) департамента в день ее поступления


\/

Секретарь передает заявку с резолюцией главы (лица, исполняющего
обязанности главы) департамента ответственному должностному
лицу департамента (1 рабочий день)


\/

Ответственное должностное лицо
департамента обеспечивает регистрацию
заявки в журнале регистрации
поступления заявок на право
Заявка не < пользования участками недр местного > Заявка
соответствует значения и проверку соответствует
ее на соответствие требованиям
подраздела 2.9 настоящего
Административного регламента
(3 рабочих дня)

\/ \/

Ответственное Ответственное должностное лицо департамента
должностное лицо обеспечивает рассмотрение заявки на соответствие
департамента требованиям настоящего Административного регламента,
обеспечивает подготовку проекта решения департамента об оформлении,
подготовку государственной регистрации и выдаче лицензии,
проекта решения его подписание главой (лицом, исполняющим
об отказе обязанности главы) департамента и регистрацию в книге
в приеме заявки, регистрации решений (5 рабочих дней)
его подписание
главой (лицом,
исполняющим \/
обязанности
главы) Ответственное должностное лицо департамента
департамента обеспечивает оформление, государственную регистрацию
и регистрацию и выдачу лицензии на право пользования участком
в книге недр местного значения со всеми приложениями и двух
регистрации ее копий, их подписание главой (лицом, исполняющим
решений обязанности главы) департамента и государственную
(3 рабочих дня) регистрацию лицензии в журнале регистрации лицензий
на пользование недрами (10 рабочих дней)

\/
\/
Ответственное
должностное лицо Ответственное должностное лицо департамента
департамента обеспечивает письменное уведомление заявителя
обеспечивает о готовности лицензии и возможности ее получения
письменное уведомление в департаменте или в многофункциональном центре
заявителя о принятии предоставления государственных и муниципальных
департаментом решения услуг (в случае, если заявка на предоставление
об отказе в приеме государственной услуги была подана
заявки с приложением в многофункциональный центр предоставления
соответствующего государственных и муниципальных услуг) в удобное
решения для него время в дни и часы работы органа
(3 рабочих дня) (организации) (3 рабочих дня)


\/ \/ \/ \/

Процедура Ответственное Ответственное Ответственное
завершена должностное лицо должностное лицо должностное лицо
департамента департамента департамента
обеспечивает выдачу обеспечивает обеспечивает
лицензии (на бланке письменное направление
установленной формы) уведомление копии лицензии
под подпись в журнале налоговых для учета
регистрации органов и хранения в
поступления заявок об оформлении и территориальный
на право пользования государственной фонд
участками недр регистрации геологической
местного значения лицензии информации
в день обращения (5 рабочих дней) (5 рабочих дней)
заявителя
в департамент
или ее направление \/
в многофункциональный
центр предоставления > Процедура <
государственных завершена
и муниципальных
услуг (в случае,
если заявка
на предоставление
государственной
услуги была подана
в многофункциональный
центр предоставления
государственных
и муниципальных
услуг) в день
регистрации лицензии
и внесения записи
о ее регистрации
в журнал регистрации
лицензий
на пользование
недрами



------------------------------------------------------------------