Постановление администрации города Кирова от 15.01.2015 N 23-П "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 31.07.2012 N 2963-П "Об утверждении порядка организации работы по установлению и нормативных затрат на содержание муниципального имущества"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2015 г. № 23-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА КИРОВА ОТ 31.07.2012 № 2963-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ (ИЗМЕНЕНИЮ)
РАЗМЕРА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация города Кирова постановляет:
1. Внести следующие изменения в порядок организации работы по установлению (изменению) размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества (далее - порядок), утвержденный постановлением администрации города Кирова от 31.07.2012 № 2963-П "Об утверждении порядка организации работы по установлению (изменению) размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества":
1.1. Подраздел 1.2 раздела 1 порядка изложить в следующей редакции:
"1.2. Настоящий порядок распространяется на муниципальные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и внесенные в перечень муниципальных услуг и работ муниципального образования "Город Киров", утвержденный постановлением администрации города Кирова от 13.08.2014 № 3355-П.".
1.2. Исключить подраздел 1.4 раздела 1 порядка.
1.3. Раздел 2 порядка изложить в следующей редакции:
"2. Организация работы по установлению (изменению) размера
нормативных затрат на оказание муниципальных услуг
(выполнение работ) и нормативных затрат на содержание
муниципального имущества
2.1. Для установления (изменения) нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества на очередной финансовый год муниципальные учреждения, подведомственные департаменту образования администрации города Кирова, не позднее 1 октября текущего года представляют в департамент образования администрации города Кирова комплект документов в соответствии с подразделом 2.3 (по необходимости).
2.2. Для установления нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества на очередной финансовый год субъекты бюджетного планирования по учреждениям, не относящимся к отраслям образования муниципального образования "Город Киров" (далее - прочие отрасли), не позднее 1 октября текущего года представляют в экономическое управление администрации города Кирова (далее - экономическое управление) комплект документов в соответствии с подразделом 2.3.
2.3. Комплект документов:
2.3.1. Сопроводительное письмо с указанием перечня прилагаемых документов.
2.3.2. Расчет размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, выполненный в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации города Кирова от 19.07.2013 № 2696-П "Об утверждении методики определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества", отраслевыми порядками (методиками) расчета отдельных статей затрат для определения нормативных затрат на предоставление муниципальной услуги (выполнение работы), утвержденными постановлениями администрации города Кирова, и шаблоном, разработанным экономическим управлением.
2.3.3. Проект плана финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период - для муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
Проект бюджетной сметы на очередной финансовый год и плановый период в разрезе оказываемых услуг и натуральные показатели, характеризующие объем предоставления услуг, за отчетный, текущий и на плановый период - для муниципальных казенных учреждений.
2.3.4. Копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за последний отчетный год, заверенная руководителем учреждения.
2.4. В случае если размер нормативных затрат устанавливается для группы учреждений, комплект документов представляется по всем учреждениям, которые оказывают муниципальную услугу.
Субъектами бюджетного планирования прочих отраслей, муниципальными учреждениями, подведомственными департаменту образования администрации города Кирова, могут быть представлены дополнительные документы, подтверждающие расчеты.
Экономическое управление, департамент образования администрации города Кирова вправе запрашивать и получать за отчетный и на плановый период расшифровку отдельных статей затрат, штатное расписание, расчет трудозатрат (норм рабочего времени) на оказание услуг и иные необходимые документы.
Документы представляются на бумажном носителе и в электронном виде. Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф. Представленные документы должны быть подписаны руководителем (или исполняющим обязанности) учреждения, главным бухгалтером и заверены в установленном порядке.
2.5. Основанием для отказа в установлении (изменении) нормативных затрат на оказываемые услуги являются:
несоответствие представленного комплекта документов требованиям настоящего порядка;
выявление недостоверной информации, представленной для обоснования нормативных затрат;
осуществление расчета себестоимости оказания услуг с нарушением требований правовых актов Российской Федерации и настоящего порядка;
отсутствие обоснованных расходов для установления размера нормативных затрат;
отсутствие оснований для установления (изменения) нормативных затрат.
2.6. Экономическое управление, департамент образования администрации города Кирова на основании представленных материалов проводят расчет нормативных затрат на оказание единицы услуги и направляют его вместе с проектом постановления об установлении размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг для согласования в финансовое управление администрации города Кирова.
Расчет размера нормативных затрат на оказание единицы услуги осуществляется с учетом доведенных финансовым управлением предельных объемов бюджетных ассигнований.
2.7. После согласования с финансовым управлением проект постановления вносится в установленном порядке на утверждение администрации города Кирова.
2.8. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативные затраты на содержание муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются до начала очередного финансового года.
2.9. Экономическое управление в течение первого полугодия финансового года осуществляет проверку (выборочную) расчета размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Кирова. По результатам проверки экономическое управление готовит справку.
В случае выявления некорректного расчета размера нормативных затрат, на основании справки департамент образования вносит изменения в действующее постановление об установлении размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг.
2.10. Пересмотр нормативных затрат в течение финансового года не допускается, за исключением следующих случаев:
изменения характеристик качественных показателей предоставления муниципальных услуг, повлекшего за собой изменения затрат на их оказание, в соответствии с внесенными изменениями в требования к качеству оказания таких услуг;
изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Киров" для финансового обеспечения выполнения соответствующего муниципального задания;
передачи в аренду недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным или автономным учреждением или приобретенного муниципальным бюджетным или автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем, если передача в аренду произошла после утверждения нормативных затрат, а затраты на содержание переданного имущества были в них учтены;
изменения объема налоговых платежей в связи с отменой (введением) и (или) изменением ставок налогов, объектом налогообложения по которым признается имущество (земельные участки), закрепленное за учреждением, а также изменения перечня закрепленного за учреждением имущества, в том числе земельных участков.
2.11. Инициаторами пересмотра размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества в случаях, перечисленных в подразделе 2.10 настоящего порядка, являются субъекты бюджетного планирования прочих отраслей, муниципальные учреждения, подведомственные департаменту образования администрации города Кирова.
2.12. Финансирование расходов муниципальных учреждений на выполнение муниципальных заданий не осуществляется при отсутствии утвержденных нормативных затрат.
2.13. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего порядка влечет установленную действующим законодательством ответственность должностных лиц субъектов бюджетного планирования и руководителей учреждений.".
2. Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
3. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Кошкарева С.И.
Глава администрации
города Кирова
А.В.ПЕРЕСКОКОВ
------------------------------------------------------------------