Постановление Правительства Кировской области от 25.06.2015 N 45/331 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/835"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 45/331
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.12.2012 № 189/835
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 25.06.2015 № 45/331)
Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/835 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений" на 2013 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/279) следующие изменения:
1.1. Утратил силу. - Пункт 3 данного постановления.
1.2. Утвердить изменения в государственной программе Кировской области "Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений" на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа) согласно приложению № 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления, вступающего в силу одновременно со вступлением в силу Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающего увеличение объема финансирования Государственной программы.
3. Подпункт 1.1 пункта 1 настоящего постановления признается утратившим силу одновременно со вступлением в силу Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
И.о. Председателя Правительства
Кировской области
Р.А.БЕРЕСНЕВ
Приложение № 1
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 25 июня 2015 г. № 45/331
ИЗМЕНЕНИЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Утратили силу. - Пункт 3 данного постановления.
Приложение № 2
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 25 июня 2015 г. № 45/331
ИЗМЕНЕНИЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт государственной программы Кировской области
"Управление государственными финансами и регулирование
межбюджетных отношений" на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Государственной программы
министерство финансов Кировской области
Соисполнитель Государственной программы
отсутствует
Наименование подпрограмм
отсутствуют
Программно-целевые инструменты Государственной программы
Программа по повышению эффективности управления государственными финансами Кировской области до 2018 года, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2013 № 239/802 "Об утверждении Программы по повышению эффективности управления государственными финансами Кировской области до 2018 года"
Цели Государственной программы
проведение финансовой, бюджетной, налоговой политики на территории области
Задачи Государственной программы
организация бюджетного процесса;
обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
развитие системы межбюджетных отношений
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы
составление проекта областного бюджета в установленные сроки в соответствии с бюджетным законодательством;
отношение объема государственного долга Кировской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений;
отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Кировской области к общему объему расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета;
составление годового отчета об исполнении областного бюджета в установленный срок;
отношение фактического объема средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, к утвержденному плановому значению;
сокращение величины разрыва в уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кировской области после выравнивания бюджетной обеспеченности
Этапы и сроки реализации Государственной программы
срок реализации Государственной программы: 2013 - 2020 годы.
Государственная программа реализуется без разбивки на этапы
Объем финансового обеспечения Государственной программы
общий объем финансирования Государственной программы - 39134160,42 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 683257,4 тыс. рублей,
средства областного бюджета - 38450903,02 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы
реализация требований бюджетного законодательства;
создание условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
сохранение в пределах 100% объема государственного долга Кировской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений;
обеспечение ежегодного объема расходов на обслуживание государственного долга Кировской области к общему объему расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, не более 15%;
сокращение к 2020 году величины разрыва в уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кировской области после выравнивания бюджетной обеспеченности до 1,7 раза"
2. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы" исключить следующие абзацы:
"Значение показателя "Среднее количество заявок участников закупок, поданных на одну закупку, проведенную департаментом государственных закупок Кировской области для заказчиков Кировской области" определяется по формуле:
Д - среднее количество заявок участников закупок, поданных на одну закупку, проведенную департаментом государственных закупок Кировской области для заказчиков Кировской области (единиц);
П - количество заявок, поданных участниками закупок на закупки, проведенные департаментом государственных закупок Кировской области для заказчиков Кировской области (единиц);
Л - количество закупок, проведенных департаментом государственных закупок Кировской области для заказчиков Кировской области (единиц).
Значение показателя "Доля электронных аукционов в общем количестве закупок, проведенных департаментом государственных закупок Кировской области для заказчиков Кировской области" определяется по формуле:
К - доля электронных аукционов в общем количестве закупок, проведенных департаментом государственных закупок Кировской области для заказчиков Кировской области (%);
А - количество электронных аукционов, проведенных департаментом государственных закупок Кировской области для заказчиков Кировской области (единиц);
О - общее количество закупок, проведенных департаментом государственных закупок Кировской области для заказчиков Кировской области (единиц).";
"реализации единой государственной политики в сфере закупок и обеспечения эффективности системы закупок;";
"увеличения к 2020 году среднего количества заявок участников закупок, поданных на одну закупку, проведенную департаментом государственных закупок Кировской области для заказчиков Кировской области, не менее 3 единиц;
сохранения в пределах 80% доли электронных аукционов в общем количестве закупок, проведенных департаментом государственных закупок Кировской области для заказчиков Кировской области.".
3. В разделе 3 "Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы":
3.1. В подпункте 3.1.3 пункта 3.1 абзац "С 2015 года обеспечение эффективности системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области планируется осуществлять в рамках реализации отдельного мероприятия "Организация проведения закупок для обеспечения государственных нужд Кировской области"." исключить.
3.2. Абзац пятый подпункта 3.2.3 пункта 3.2 дополнить предложением следующего содержания:
"С 2015 года муниципальным образованиям области, участвующим в реализации проекта "Народный бюджет", будут предоставляться гранты на реализацию проекта "Народный бюджет" в виде иных межбюджетных трансфертов.".
4. Абзац второй раздела 5 "Ресурсное обеспечение Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы, в 2013 - 2020 годах составит 39134160,42 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 683257,4 тыс. рублей, средства областного бюджета - 38450903,02 тыс. рублей.".
5. Внести изменения в сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение № 1 к Государственной программе) согласно приложению № 1.
6. Финансовое обеспечение Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение № 4 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
7. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение № 5 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 3.
Приложение № 1
Приложение № 1
к Государственной программе
ИЗМЕНЕНИЯ
В СВЕДЕНИЯХ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, наименование показателей
Единица измерения
Значение показателей эффективности (прогноз, факт)
2011 год (факт)
2012 год (факт)
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Государственная программа Кировской области "Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений"
1.3.
Отношение объема государственного долга Кировской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений
процентов
49,3
61,2
76,1
85,1
не более 100
не более 100
не более 100
не более 100
не более 100
не более 100
1.4.
Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Кировской области к общему объему расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета
процентов
0,55
1,11
2,27
2,8
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
1.8.
Среднее количество заявок участников размещения заказов (закупок), поданных на одну процедуру размещения заказов (закупку), проведенную департаментом государственных закупок Кировской области для заказчиков Кировской области
единиц
2,7
3,2
3,3
2,7
не менее 3
не менее 3
не менее 3
не менее 3
не менее 3
не менее 3
1.9.
Доля электронных аукционов в общем количестве процедур размещения заказов (закупок), проведенных департаментом государственных закупок Кировской области для заказчиков Кировской области
процентов
94,5
98,3
99,4
99,5
-
-
-
-
-
-
3.
Отдельное мероприятие "Управление государственным долгом Кировской области"
3.1.
Отношение объема государственного долга Кировской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений
процентов
49,3
61,2
76,1
85,1
не более 100
не более 100
не более 100
не более 100
не более 100
не более 100
3.2.
Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Кировской области к общему объему расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета
процентов
0,55
1,11
2,27
2,8
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
6.
Ведомственная целевая программа "Организация проведения закупок для обеспечения государственных нужд Кировской области"
6.1.
Доля электронных аукционов в общем количестве процедур размещения заказов (закупок), проведенных департаментом государственных закупок Кировской области для заказчиков Кировской области
процентов
94,5
98,3
99,4
99,5
-
-
-
-
-
-
6.2.
Экономическая эффективность заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (закупок), проведенных департаментом государственных закупок Кировской области для заказчиков Кировской области
процентов
6,4
10,4
12,7
6,1
-
-
-
-
-
-
6.3.
Доля объема закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (закупок), размещенных (осуществленных) департаментом государственных закупок Кировской области для заказчиков Кировской области, в общем объеме сводного плана закупок
процентов
57,4
54,8
60,4
73,3
-
-
-
-
-
-
6.4.
Среднее количество заявок участников размещения заказов (закупок), поданных на одну процедуру размещения заказов (закупку), проведенную департаментом государственных закупок Кировской области для заказчиков Кировской области
единиц
2,7
3,2
3,3
2,7
-
-
-
-
-
-
6.6.
Количество разработанных проектов нормативных правовых актов Правительства Кировской области в сфере размещения заказов (закупок) для обеспечения государственных нужд области
единиц
9
11
8
11
-
-
-
-
-
-
6.7.
Количество семинаров, проведенных с государственными и муниципальными заказчиками, областными и муниципальными бюджетными учреждениями по вопросам размещения заказов (проведения закупок)
единиц
17
4
14
12
-
-
-
-
-
-
7.
Исключить
7.1.
Исключить
7.2.
Исключить
7.3.
Исключить
Приложение № 2
Приложение № 4
к Государственной программе
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
№ п/п
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Главный распорядитель средств областного бюджета
Финансовое обеспечение (прогноз, факт) (тыс. рублей)
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Государственная программа Кировской области
"Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений"
всего
4540322,33
4737626,82
4139661,57
4247302,8
5215599,5
5190130,0
5190130,0
5190130,0
38450903,02
министерство финансов Кировской области
4514454,46
4710286,32
4126937,97
4247302,8
5215599,5
5190130,0
5190130,0
5190130,0
38384971,05
департамент государственных закупок Кировской области
25867,87
27340,5
12723,6
-
-
-
-
-
65931,97
2.
Ведомственная целевая программа
"Организация проведения закупок для государственных нужд Кировской области и нужд областных бюджетных учреждений"
департамент государственных закупок Кировской области
25867,87
-
-
-
-
-
-
-
25867,87
3.
Ведомственная целевая программа
"Организация проведения закупок для обеспечения государственных нужд Кировской области"
департамент государственных закупок Кировской области
-
27340,5
-
-
-
-
-
-
27340,5
4.
Отдельное мероприятие
"Реализация бюджетного процесса"
министерство финансов Кировской области
116198,98
229532,1
195813,4
965495,4
1855305,3
1830336,5
1830336,5
1830336,5
8853354,68
5.
Отдельное мероприятие
"Управление государственным долгом Кировской области"
министерство финансов Кировской области
951165,38
1224819,72
1119169,7
991968,4
813099,2
812598,5
812598,5
812598,5
7538017,9
6.
Отдельное мероприятие
"Выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Кировской области по осуществлению органами местного самоуправления области полномочий по решению вопросов местного значения"
министерство финансов Кировской области
2731133,0
2740011,0
2402367,0
2109839,0
2297195,0
2297195,0
2297195,0
2297195,0
19172130,0
7.
Отдельное мероприятие
"Предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета"
министерство финансов Кировской области
577853,1
290465,5
259587,87
30000,0
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
1557906,47
8.
Отдельное мероприятие
"Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета"
министерство финансов Кировской области
138104,0
225458,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
1263562,0
9.
Отдельное мероприятие
"Нормативно-правовое регулирование межбюджетных отношений"
министерство финансов Кировской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10.
Отдельное мероприятие
"Организация проведения закупок для обеспечения государственных нужд Кировской области"
департамент государственных закупок Кировской области
-
-
12723,6
12723,6
Приложение № 3
Приложение № 5
к Государственной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
№ п/п
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (прогноз, факт) (тыс. рублей)
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Государственная программа Кировской области
"Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений"
всего
4639811,33
4817627,82
4219406,97
4323964,8
5302439,5
5276970,0
5276970,0
5276970,0
39134160,42
федеральный бюджет
99489,0
80001,0
79745,4
76662,0
86840,0
86840,0
86840,0
86840,0
683257,4
областной бюджет
4540322,33
4737626,82
4139661,57
4247302,8
5215599,5
5190130,0
5190130,0
5190130,0
38450903,02
иные внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Ведомственная целевая программа
"Организация проведения закупок для государственных нужд Кировской области и нужд областных бюджетных учреждений"
всего
25867,87
-
-
-
-
-
-
-
25867,87
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
25867,87
-
-
-
-
-
-
-
25867,87
иные внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Ведомственная целевая программа
"Организация проведения закупок для обеспечения государственных нужд Кировской области"
всего
-
27340,5
-
-
-
-
-
-
27340,5
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
27340,5
-
-
-
-
-
-
27340,5
иные внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Отдельное мероприятие
"Реализация бюджетного процесса"
всего
116198,98
229532,1
195813,4
965495,4
1855305,3
1830336,5
1830336,5
1830336,5
8853354,68
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
116198,98
229532,1
195813,4
965495,4
1855305,3
1830336,5
1830336,5
1830336,5
8853354,68
иные внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Отдельное мероприятие
"Управление государственным долгом Кировской области"
всего
951165,38
1224819,72
1119169,7
991968,4
813099,2
812598,5
812598,5
812598,5
7538017,9
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
951165,38
1224819,72
1119169,7
991968,4
813099,2
812598,5
812598,5
812598,5
7538017,9
иные внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.
Отдельное мероприятие
"Выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Кировской области по осуществлению органами местного самоуправления области полномочий по решению вопросов местного значения"
всего
2731133,0
2740011,0
2402367,0
2109839,0
2297195,0
2297195,0
2297195,0
2297195,0
19172130,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
2731133,0
2740011,0
2402367,0
2109839,0
2297195,0
2297195,0
2297195,0
2297195,0
19172130,0
иные внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7.
Отдельное мероприятие
"Предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета"
всего
677342,1
370466,5
339333,27
176662,0
186840,0
186840,0
186840,0
186840,0
2241163,87
федеральный бюджет
99489,0
80001,0
79745,4
76662,0
86840,0
86840,0
86840,0
86840,0
683257,4
областной бюджет
577853,1
290465,5
259587,87
30000,0
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
1557906,47
иные внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8.
Отдельное мероприятие
"Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета"
всего
138104,0
225458,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
1263562,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
138104,0
225458,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
1263562,0
иные внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9.
Отдельное мероприятие
"Нормативно-правовое регулирование межбюджетных отношений"
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10.
Отдельное мероприятие
"Организация проведения закупок для обеспечения государственных нужд Кировской области"
всего
-
-
12723,6
-
-
-
-
-
12723,6
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
12723,6
-
-
-
-
-
12723,6
иные внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
------------------------------------------------------------------