Постановление Правительства Кировской области от 19.05.2015 N 39/259 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 05.12.2014 N 14/163"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2015 г. № 39/259
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.12.2014 № 14/163
Правительство Кировской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Кировской области от 05.12.2014 № 14/163 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области" следующие изменения:
1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области в новой редакции согласно приложению.
2. В пункте 2 цифры "01.01.2015" заменить цифрами "01.01.2016".
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 19 мая 2015 г. № 39/259
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области (далее - Порядок) устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области.
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
государственные заказчики - органы государственной власти Кировской области, областные государственные казенные учреждения, действующие от имени Кировской области, орган управления Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Кировской области и осуществляющие закупки;
бюджетные учреждения - областные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ);
автономные учреждения, унитарные предприятия - областные государственные автономные учреждения, областные государственные унитарные предприятия, осуществляющие закупки при предоставлении им средств из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Кировской области в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
уполномоченные организации - областные государственные бюджетные учреждения, областные государственные автономные учреждения, областные государственные унитарные предприятия, имущество которых принадлежит на праве собственности Кировской области, осуществляющие закупки в рамках переданных им органами исполнительной власти Кировской области, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Кировской области государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
заказчики - государственные заказчики, бюджетные учреждения, автономные учреждения, унитарные предприятия, уполномоченные организации.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
2. Формирование планов закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных нужд Кировской области
2.1. Планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области (далее - планы закупок) формируются ежегодно заказчиками в автоматизированной информационной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области "WEB-Торги-КС" (далее - АИС "WEB-Торги-КС").
2.2. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете) и закона Кировской области о бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - закон о бюджете территориального ФОМС).
2.3. Сроки формирования и утверждения планов закупок.
2.3.1. Государственные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета (далее - главные распорядители), но не позднее сроков, установленных настоящим подпунктом:
формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, и представляют их не позднее 1 июля текущего года главным распорядителям для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют планы закупок при необходимости по согласованию с главными распорядителями в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта закона о бюджете обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
уточняют при необходимости сформированные планы закупок;
после уточнения планов закупок и после доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают планы закупок в течение 10 рабочих дней и уведомляют об этом главных распорядителей.
2.3.2. Бюджетные учреждения в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее сроков, установленных настоящим подпунктом:
формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 июля текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
корректируют планы закупок при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
уточняют при необходимости сформированные планы закупок;
после уточнения планов закупок и после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают планы закупок в течение 10 рабочих дней и уведомляют об этом органы, осуществляющие функции и полномочия их учредителя.
2.3.3. Автономные учреждения, унитарные предприятия:
формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Кировской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Кировской области (далее - субсидия на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;
уточняют при необходимости сформированные планы закупок;
после уточнения планов закупок и после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в течение 10 рабочих дней планы закупок.
2.3.4. Уполномоченные организации:
формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Кировской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Кировской области;
уточняют при необходимости сформированные планы закупок;
после уточнения планов закупок и после доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в течение 10 рабочих дней планы закупок.
2.4. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.
2.5. В планы закупок включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
2.6. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
2.7. Формирование, утверждение и ведение планов закупок уполномоченными организациями осуществляются от лица соответствующих органов государственной власти Кировской области, передавших этим уполномоченным организациям полномочия государственного заказчика.
2.8. Планы закупок формируются согласно требованиям к форме планов закупок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".
2.9. Утвержденные планы закупок размещаются заказчиками в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения или изменения таких планов.
2.10. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок при необходимости являются:
приведение планов закупок в соответствие в связи с изменением определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ целей осуществления закупок и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органа управления Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;
приведение планов закупок в соответствие с законами Кировской области о внесении изменений в закон о бюджете и закон о бюджете территориального ФОМС;
реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Кировской области, решений, поручений Правительства Кировской области, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете;
реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;
выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.
------------------------------------------------------------------