Постановление Правительства Кировской области от 27.03.2015 N 31/162 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 08.07.2014 N 270/461"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2015 г. № 31/162
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.07.2014 № 270/461
Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 08.07.2014 № 270/461 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и электрифицированным транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения, на специальных перевозках к местам захоронений, на возмещение части недополученных доходов в связи с установлением стоимости льготного проезда для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области" следующие изменения:
1.1. В наименовании, пунктах 1 и 4 постановления и в заголовке прилагаемого Порядка предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и электрифицированным транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения, на специальных перевозках к местам захоронений, на возмещение части недополученных доходов в связи с установлением стоимости льготного проезда для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области, слова "осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и электрифицированным транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения, на специальных перевозках к местам захоронений" заменить словами "осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и электрифицированным транспортом городского сообщения и автомобильным транспортом пригородного сообщения".
1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В целях обеспечения предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и электрифицированным транспортом городского сообщения и автомобильным транспортом пригородного сообщения, на возмещение части недополученных доходов в связи с установлением стоимости льготного проезда для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий год, с постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/273 "О льготном проезде отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:".
1.3. Утвердить изменения в Порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и электрифицированным транспортом городского сообщения и автомобильным транспортом пригородного сообщения, на возмещение части недополученных доходов в связи с установлением стоимости льготного проезда для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области, утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.03.2015.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 27 марта 2015 г. № 31/162
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ
И ЭЛЕКТРИФИЦИРОВАННЫМ ТРАНСПОРТОМ ГОРОДСКОГО СООБЩЕНИЯ
И АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ,
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ
С УСТАНОВЛЕНИЕМ СТОИМОСТИ ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДА
ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Пункт 1.1 раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1.1. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и электрифицированным транспортом городского сообщения и автомобильным транспортом пригородного сообщения, на возмещение части недополученных доходов в связи с установлением стоимости льготного проезда для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области (далее - Порядок), подготовлен в целях реализации требований статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/273 "О льготном проезде отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области" (далее - постановление Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/273) и определяет порядок, цели и условия предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и электрифицированным транспортом городского сообщения и автомобильным транспортом пригородного сообщения, на возмещение части недополученных доходов в 2015 году и последующих годах в связи с установлением стоимости льготного проезда для отдельных категорий граждан, установленной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/273 (далее - субсидии), критерии отбора, а также порядок возврата субсидий в областной бюджет при нарушении условий, установленных при их предоставлении.".
2. В разделе 2 "Условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджет":
2.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров, имеющих право на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения, по тарифам или провозной плате, установленным для данных категорий граждан (далее - перевозчики).".
2.2. В пункте 2.2 подпункты 2.2.2 и 2.2.3 изложить в следующей редакции:
"2.2.2. Осуществление перевозки пассажиров на автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения (далее - городской и пригородный маршруты) с соблюдением тарифов, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области, или провозной платы, установленной муниципальным образованием или перевозчиком.
2.2.3. Осуществление перевозки отдельных категорий граждан, имеющих право на льготный проезд, в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/273.".
2.3. В пункте 2.4:
2.3.1. В подпункте 2.4.2 слова ", специальных перевозках к местам захоронений" исключить.
2.3.2. Подпункт 2.4.3 изложить в следующей редакции:
"2.4.3. При обязательном ведении учета количества перевезенных пассажиров, имеющих право на льготный и бесплатный проезд.
При отсутствии в муниципальном образовании автоматизированной системы учета и оплаты проезда ведение учета количества перевезенных пассажиров, имеющих право на льготный проезд, осуществляется на основании талонов на право льготного проезда в транспорте городского сообщения и пригородного сообщения, а также путем реализации билетов с пометкой "льготный". Талоны на право льготного проезда предъявляются кондуктору в обмен на билет с пометкой "льготный". Стоимость билетов с пометкой "льготный" устанавливается приказом перевозчика.
На пригородных маршрутах стоимость билетов с пометкой "льготный" составляет 1 рубль.
Данные билеты реализуются перевозчиками в количестве одного билета на каждого пассажира, имеющего право на льготный проезд.
Отсутствие указанной пометки является основанием для того, чтобы не принимать данные билеты к учету для оплаты.
При отсутствии в муниципальном образовании автоматизированной системы учета и оплаты проезда ведение учета количества перевезенных пассажиров, имеющих право на бесплатный проезд, осуществляется на основании талонов на право бесплатного проезда в транспорте городского сообщения и пригородного сообщения, а также путем реализации билетов с пометкой "бесплатно". Талоны на право бесплатного проезда предъявляются кондуктору в обмен на билет с пометкой "бесплатно".".
2.4. В пункте 2.5:
2.4.1. Подпункт 2.5.1 изложить в следующей редакции:
"2.5.1. Отчеты о перевозке пассажиров, воспользовавшихся правом льготного проезда (далее - отчеты), и приложения к отчетам, согласованные с администрациями муниципальных образований, согласно приложениям № 1, № 2.".
2.4.2. Подпункт 2.5.4 изложить в следующей редакции:
"2.5.4. Копию договора (контракта, соглашения, дополнительного соглашения) на осуществление регулярных пассажирских перевозок, заключенного между перевозчиком и органом исполнительной власти или органом местного самоуправления в соответствии с полномочиями по организации транспортного обслуживания населения на городских и пригородных маршрутах.".
2.4.3. Подпункт 2.5.6 изложить в следующей редакции:
"2.5.6. Справку Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе об отсутствии задолженности по налогу на доходы физических лиц; справку Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области об отсутствии задолженности по страховым взносам; справку Государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным (налоговым) периодом.".
2.4.4. Дополнить подпунктом 2.5.8 следующего содержания:
"2.5.8. Талоны на право бесплатного или льготного проезда в транспорте городского или пригородного сообщения, предъявленные гражданами, имеющими право на льготный или бесплатный проезд, при проезде в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения.".
2.5. В пункте 2.7 слово "пяти" заменить словом "десяти".
3. Раздел 3 "Методика расчета суммы недополученных доходов" изложить в следующей редакции:
"3. Методика расчета суммы недополученных доходов
3.1. При наличии в муниципальном образовании автоматизированной системы учета и оплаты проезда:
3.1.1. Сумма недополученных доходов на городских маршрутах рассчитывается следующим образом:
для отдельных категорий граждан, имеющих право на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения, в соответствии с перечнем № 1 отдельных категорий граждан, имеющих право на бесплатный или льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения (далее - перечень № 1), перечнем № 2 отдельных категорий граждан, имеющих право на бесплатный или льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и льготный проезд в автомобильном транспорте пригородного сообщения (далее - перечень № 2), перечнем № 3 отдельных категорий граждан, имеющих право на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения (далее - перечень № 3), утвержденными постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/273:
Дн = (То - Тл) x К, где:
Дн - недополученные доходы, рублей;
То - тариф или провозная плата (в случае, если провозная плата установлена муниципальным образованием или перевозчиком) на проезд пассажиров в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения за одну поездку независимо от расстояния и способа оплаты, рублей;
Тл - стоимость льготного (бесплатного) проезда пассажиров в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения за одну поездку в соответствии с подпунктами 1.1, 1.2 постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/273, рублей;
К - количество перевезенных пассажиров, имеющих право на льготный (бесплатный) проезд, в течение календарного месяца.
3.1.2. Сумма недополученных доходов на пригородных маршрутах рассчитывается следующим образом:
для отдельных категорий граждан, имеющих право на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения в соответствии с перечнем № 1, перечнем № 2, перечнем № 3, утвержденными постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/273:
Дн = (То - Тл) x К, где:
Дн - недополученные доходы, рублей;
То - полная стоимость проезда пассажиров в автомобильном транспорте пригородного сообщения за одну поездку для конкретного маршрута, рублей;
Тл - стоимость льготного (бесплатного) проезда пассажиров в автомобильном транспорте пригородного сообщения за одну поездку для конкретного маршрута в соответствии с подпунктами 1.1, 1.3 постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/273, рублей;
К - количество перевезенных пассажиров, имеющих право на льготный (бесплатный) проезд, в течение календарного месяца.
3.2. При отсутствии в муниципальном образовании автоматизированной системы учета и оплаты проезда:
3.2.1. Сумма недополученных доходов на городских маршрутах рассчитывается следующим образом:
для отдельных категорий граждан, имеющих право на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения в соответствии с перечнем № 1, перечнем № 2, перечнем № 3, утвержденными постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/273:
Дн = (То - Тл) x К, где:
Дн - недополученные доходы, рублей;
То - тариф или провозная плата (в случае, если провозная плата установлена муниципальным образованием или перевозчиком) на проезд пассажиров в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения за одну поездку независимо от расстояния и способа оплаты, рублей;
Тл - стоимость льготного (бесплатного) проезда пассажиров в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения за одну поездку в соответствии с подпунктами 1.1, 1.2 постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/273, рублей;
К - количество перевезенных пассажиров, имеющих право на льготный (бесплатный) проезд, в течение календарного месяца.
3.2.2. Сумма недополученных доходов на пригородных маршрутах рассчитывается следующим образом:
для отдельных категорий граждан, имеющих право на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения в соответствии с перечнем № 1, перечнем № 2, перечнем № 3, утвержденными постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/273:
Дн = (То - Тл) x К x L, где:
Дн - недополученные доходы, рублей;
То - тариф или провозная плата (в случае, если провозная плата установлена муниципальным образованием или перевозчиком) на проезд пассажиров в автомобильном транспорте пригородного сообщения за один пассажиро-километр, рублей;
Тл - стоимость льготного (бесплатного) проезда пассажиров в автомобильном транспорте пригородного сообщения за один пассажиро-километр в соответствии с подпунктами 1.1, 1.3 постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/273, рублей;
К - количество перевезенных пассажиров, имеющих право на льготный (бесплатный) проезд, в течение календарного месяца;
L - средняя дальность поездки одного пассажира, километров.
В случае если на всей протяженности пригородного маршрута провозная плата соответствует провозной плате в городском сообщении для соответствующих категорий граждан, недополученные доходы рассчитываются следующим образом:
Дн = (То - Тл) x К, где:
Дн - недополученные доходы, рублей;
То - полная стоимость проезда пассажиров в автомобильном транспорте пригородного сообщения за одну поездку для конкретного маршрута, рублей;
Тл - стоимость льготного (бесплатного) проезда пассажиров в автомобильном транспорте пригородного сообщения за одну поездку для конкретного маршрута в соответствии с подпунктами 1.1, 1.2 постановления Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/273, рублей;
К - количество перевезенных пассажиров, имеющих право на льготный (бесплатный) проезд, в течение календарного месяца.".
4. Приложение № 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 1.
5. Приложение № 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
6. Приложение № 3 исключить.
Приложение № 1
Приложение № 1
к Порядку
Отчет
о перевозке пассажиров, воспользовавшихся правом
льготного проезда, на городских маршрутах
по ______________________________
(наименование перевозчика)
за ___________ 20___ года
(месяц)
№ п/п
Показатели
Единица измерения
Городские маршруты с указанием даты, номера договора (контракта, соглашения), номера и наименования маршрута
с начала года
в том числе за отчетный месяц
1.
Количество перевезенных пассажиров - всего
пассажиров
в том числе
1.1.
Пассажиры, имеющие право на льготный проезд в соответствии с пунктами 3 - 12 перечня № 1 и перечнем № 3, утвержденными постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/273
пассажиров
1.2.
Обучающиеся по очной форме обучения образовательных организаций области, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, 5 - 11 классов, имеющие право на льготный проезд
пассажиров
1.3.
Обучающиеся по очной форме обучения образовательных организаций среднего профессионального образования и образовательных организаций высшего образования, имеющие право на льготный проезд
пассажиров
1.4.
Инвалиды по зрению (I группа), Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, имеющие право на бесплатный проезд
пассажиров
1.5.
Обучающиеся по очной форме обучения образовательных организаций области, реализующих образовательные программы начального общего образования, 1 - 4 классов, имеющие право на бесплатный проезд
пассажиров
2.
Тариф или провозная плата за одну поездку независимо от расстояния и способа оплаты (для граждан, не имеющих права на льготный проезд)
рублей
3.
Стоимость льготного проезда пассажиров, указанных в подпунктах 1.1, 1.2 отчета, за одну поездку
рублей
4.
Стоимость льготного проезда обучающихся, указанных в подпункте 1.3 отчета, за одну поездку
рублей
5.
Сумма недополученных доходов - всего
рублей
в том числе
5.1.
От перевозки пассажиров, имеющих право на льготный проезд
рублей
5.2.
От перевозки обучающихся 5 - 11 классов, имеющих право на льготный проезд
рублей
5.3.
От перевозки обучающихся по очной форме обучения образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, имеющих право на льготный проезд
рублей
5.4.
От перевозки инвалидов по зрению (I группа), Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, имеющих право на бесплатный проезд
рублей
5.5.
От перевозки обучающихся 1 - 4 классов, имеющих право на бесплатный проезд
рублей
Руководитель _______________________ Банковские реквизиты
получателя
Бухгалтер _______________________
Ф.И.О., телефон
м.п.
СОГЛАСОВАНО
Администрация муниципального образования
м.п.
Приложение к отчету
о перевозке пассажиров, воспользовавшихся правом
льготного проезда, на городских маршрутах
за ___________ 20___ года
(месяц)
Номер и наименование маршрута
Дата
Номер билетно-учетного листа
Количество полученных талонов на право льготного проезда и количество реализованных билетов с пометкой "льготный", из них
Количество полученных талонов на право бесплатного проезда и количество реализованных билетов с пометкой "бесплатно", из них
региональные и федеральные льготники
обучающиеся 5 - 11 классов
обучающиеся среднего профессионального и высшего образования
обучающиеся 1 - 4 классов
инвалиды по зрению (I группа), Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы
Итого по маршруту
Итого по маршруту
Итого за месяц
Руководитель _____________________
Исполнитель ______________________
Приложение № 2
Приложение № 2
к Порядку
Отчет
о перевозке пассажиров, воспользовавшихся правом
льготного проезда, на пригородных маршрутах
по _____________________________
(наименование перевозчика)
за ___________ 20__ года
(месяц)
№ п/п
Показатели
Единица измерения
Пригородные маршруты с указанием даты, номера договора (контракта, соглашения), номера и названия маршрута
с начала года
в том числе за отчетный месяц
1.
Количество перевезенных пассажиров - всего
пассажиров
в том числе
1.1.
Пассажиры, имеющие право на льготный проезд в соответствии с пунктами 3 - 12 перечня № 1 и перечнем № 3, утвержденными постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/273
пассажиров
1.2.
Обучающиеся по очной форме обучения образовательных организаций области, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, имеющие право на льготный проезд
пассажиров
1.3.
Обучающиеся по очной форме обучения образовательных организаций среднего профессионального образования и образовательных организаций высшего образования, имеющие право на льготный проезд
пассажиров
1.4.
Инвалиды по зрению (I группа), Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, имеющие право на бесплатный проезд
пассажиров
2.
Тариф или провозная плата на перевозку пассажиров за один пассажиро-километр или за одну поездку (для граждан, не имеющих права на льготный проезд)
рублей
3.
Стоимость льготного проезда пассажиров за один пассажиро-километр или за одну поездку
рублей
4.
Средняя дальность поездки одного пассажира на пригородных маршрутах
км
5.
Сумма недополученных доходов - всего
рублей
в том числе
5.1.
От перевозки пассажиров, имеющих право на льготный проезд
рублей
5.2.
От перевозки обучающихся по очной форме обучения образовательных организаций области, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, имеющих право на льготный проезд
рублей
5.3.
От перевозки обучающихся по очной форме обучения образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, имеющих право на льготный проезд
рублей
5.4.
От перевозки инвалидов по зрению (I группа), Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, имеющих право на бесплатный проезд
рублей
Руководитель _______________________ Банковские реквизиты
получателя
Бухгалтер _______________________
Ф.И.О., телефон
м.п.
СОГЛАСОВАНО
Администрация муниципального образования
м.п.
Приложение к отчету
о перевозке пассажиров, воспользовавшихся правом
льготного проезда, на пригородных маршрутах
за _________ 20___ года
(месяц)
Номер и наименование маршрута
Дата
Номер билетно-учетного листа
Количество полученных талонов на право льготного проезда и количество реализованных билетов с пометкой "льготный", из них
Количество полученных талонов на право бесплатного проезда и количество реализованных билетов с пометкой "бесплатно"
Номер посадочной ведомости
Количество полученных талонов на право льготного проезда и количество реализованных билетов с пометкой "льготный", из них
Количество полученных талонов на право бесплатного проезда и количество реализованных билетов с пометкой "бесплатно"
региональные и федеральные льготники
обучающиеся 1 - 11 классов
обучающиеся среднего профессионального и высшего образования
региональные и федеральные льготники
обучающиеся 1 - 11 классов
обучающиеся среднего профессионального и высшего образования
Итого по маршруту
Итого по маршруту
Итого за месяц
Руководитель _____________________
Исполнитель ______________________
------------------------------------------------------------------